持續(xù)有力的多維政策激勵機(jī)制促進(jìn)了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展
隨著各國對環(huán)境保護(hù)、技術(shù)進(jìn)步和能源安全重視程度的加深,大量消耗化石能源的內(nèi)燃機(jī)在公路交通領(lǐng)域的應(yīng)用正逐漸被 采用其他能源的各類動力系統(tǒng)所取代,以電動化為技術(shù)背景的新能源汽車行業(yè)迎來發(fā)展良機(jī)。
新能源汽車市場參與者主體類別可分為政府、車企與消費(fèi)者,三者間的相互作用關(guān)系決定了政府對新能源汽車行業(yè)的早期 激勵政策主要分為兩大類別:一類是面向車企的研發(fā)支持與生產(chǎn)激勵,另一類是面向消費(fèi)者的購置補(bǔ)貼與稅費(fèi)減免。
新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置),綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。一般分為純電動汽車、增程式電動汽車、混合動力汽車、燃料電池電動汽車、氫發(fā)動機(jī)汽車、其他新能源汽車等。
持續(xù)有力的多維政策激勵機(jī)制促進(jìn)了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。新能源汽車由于其內(nèi)在的環(huán)保性和技術(shù)升級特點(diǎn),成為我國綠色發(fā)展和創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的一個重要抓手。因此,國家在國家戰(zhàn)略、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)政策四個方面構(gòu)建起由上而下的四維激勵政策體系。在國家戰(zhàn)略方面,表現(xiàn)為在政策層面重點(diǎn)培養(yǎng),在許多城市擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域積極開展新能源汽車示范推廣范圍。
新能源汽車行業(yè)自身的發(fā)力和探索同樣是促進(jìn)其快速發(fā)展的一個重要因素。一方面新能源汽車廠家在完善技術(shù)和促進(jìn)生產(chǎn)方面下了大力氣,另一方面還可充分借鑒和利用傳統(tǒng)動力汽車的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展,新能源汽車的生產(chǎn)往往找到了一些與這些新技術(shù)進(jìn)行結(jié)合的切入點(diǎn),使得新能源汽車的科技感和智能化水平顯著提升。與之相對比,傳統(tǒng)動力汽車由于一定的生產(chǎn)慣性和路徑依賴,在采用新科技等手段時可能并不如新能源汽車那么靈活方便。也正因此,新能源汽車往往給人一種科技感、時尚感更足的印象,這也成為促進(jìn)其迅速發(fā)展的一個因素。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整,但是隨著新能源汽車數(shù)量的持續(xù)增長,充電基礎(chǔ)設(shè)施供給不足的矛盾日益加劇,整體建設(shè)規(guī)模出現(xiàn)滯后問題。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為發(fā)展所在,政府部門發(fā)布新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見,鼓勵無線充電、智能充電、大功率充電技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化,支持加氫站建設(shè)運(yùn)營。1、提高經(jīng)濟(jì)效益。新能源汽車減少對傳統(tǒng)燃料的使用并提高燃料的使用率,在發(fā)動機(jī)動力系統(tǒng)等方面的制造也有一定的突破,從多方面提高經(jīng)濟(jì)效益。拿電動汽車為例,電動汽車的主要能量來源是電,其效率是小型汽油發(fā)動機(jī)或者混合動力發(fā)動機(jī)的百倍。其次,根據(jù)電動汽車市場的運(yùn)行情況進(jìn)行分析。電動汽車的用電成本是較傳統(tǒng)燃料的成本的八分之一。2、有利于建設(shè)環(huán)境友好型社會。各大城市的機(jī)動車尾氣排放是環(huán)境污染的主要來源之一。推動新能源汽車的發(fā)展可以減少有害氣體的排放,減少大氣污染負(fù)荷。于此同時合理利用新能源汽車對于節(jié)約傳統(tǒng)能源有很強(qiáng)的意義,綜合這兩方面來看,發(fā)展新能源汽車有利于節(jié)能減排,并推動環(huán)境友好型社會的建立。3、有利于優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。新能源汽車節(jié)省燃油,可以大大較少對于傳統(tǒng)能源的依賴,起到節(jié)省資源的主要目的,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
雖然中國新能源汽車發(fā)展較快,但仍然需要清醒地認(rèn)識到,我國新能源汽車發(fā)展還處在培育期。安全仍然是消費(fèi)者購買新能源汽車的主要考慮因素,杜絕重大安全事故是當(dāng)下的首要任務(wù)。中國新能源汽車行業(yè)應(yīng)制訂新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管平臺的能力建設(shè),建立“事前、事中、事后”的監(jiān)控體系。