芯片法案風(fēng)波，美商務(wù)部長(zhǎng)：若不依賴(lài)臺(tái)灣芯片，經(jīng)濟(jì)倒退！

7月21日，據(jù)CNBC報(bào)道，美國(guó)參議院于19日通過(guò)了520 億美元芯片法案的投票，目前進(jìn)行的是第一次程序表決，有助于參議院和眾議院在下周通過(guò)最終版本。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多(Gina Raimondo)周三(20 日)警告，美國(guó)目前依賴(lài)外國(guó)芯片制造，特別是臺(tái)積電，如果一旦被切斷，將面臨經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。雖然許多芯片由英特爾、高通等公司在美國(guó)設(shè)計(jì)，但雷蒙多強(qiáng)調(diào)制造地點(diǎn)同樣重要，如果美國(guó)不再有機(jī)會(huì)獲得臺(tái)灣制造的芯片，將是可怕的場(chǎng)景，“美國(guó)將發(fā)生嚴(yán)重而直接的衰退。

美國(guó)政府推動(dòng)芯片法案的目的是進(jìn)一步對(duì)抗中國(guó)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的崛起。因?yàn)?，根?jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在過(guò)去5 年內(nèi)成長(zhǎng)快速，其所生產(chǎn)的半導(dǎo)體芯片數(shù)量達(dá)到了全球市場(chǎng)的將近10%。因此，美國(guó)計(jì)劃通過(guò)芯片法案對(duì)半導(dǎo)體廠商提供520 億美元的資金補(bǔ)助與稅收減免，也促進(jìn)美國(guó)半導(dǎo)體制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此前，該項(xiàng)法案也獲得了美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨的支持，并分別在參眾兩院推出各自的法案內(nèi)容。至于，最終定案立法的版本，則預(yù)計(jì)在本次的投票表決中進(jìn)行最后的決定。

但是，該芯片法案內(nèi)容卻意外引起了美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)間的“內(nèi)戰(zhàn)”。因?yàn)?，最終版本的芯片法案通過(guò)之后，預(yù)計(jì)將會(huì)使少數(shù)具備制造能力的美國(guó)半導(dǎo)體廠商大量的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。反觀不具制造能力的半導(dǎo)體廠商，則將難以獲得補(bǔ)貼。也就是說(shuō)，包括英特爾、三星、德州儀器、以及美光科技等有能力完整設(shè)計(jì)和制造自己的半導(dǎo)體芯片的企業(yè)或是向臺(tái)積電這樣的純晶圓代工企業(yè)，將受益于芯片法案中的520 億美元資金補(bǔ)助，可將補(bǔ)助的資金用來(lái)在美國(guó)興建晶圓廠?；蛘呓逵赏顿Y稅收抵免，用來(lái)購(gòu)買(mǎi)晶圓廠內(nèi)的設(shè)備。因此，英特爾在2022 年稍早就宣布，繼2021 年在亞利桑那州興建兩座先進(jìn)制程晶圓廠之后，還將在俄亥俄州的原有晶圓廠投資200 億美元，用以提升制程技術(shù)與擴(kuò)大產(chǎn)能。

雖然美國(guó)參議院和眾議院均分別于去年6月和今年2月通過(guò)了各自通過(guò)不同版本的“競(jìng)爭(zhēng)法案”，但截至目前，美國(guó)民主黨和共和黨分別控制的兩院并未達(dá)成一致的意見(jiàn)，甚至可以說(shuō)是毫無(wú)進(jìn)展。由于8月為國(guó)會(huì)夏季休會(huì)期，而且議員們?cè)谛輹?huì)后的注意力將會(huì)轉(zhuǎn)向秋天的中期選舉。這也意味著美國(guó)半導(dǎo)體業(yè)界期待盡快推出的“芯片法案”或?qū)ⅰ斑b遙無(wú)期”。

為推動(dòng)“芯片法案”的盡快落實(shí)，在美國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)(SIA)牽頭下，包括Alphabet、亞馬遜、微軟等公司在內(nèi)的100多家相關(guān)企業(yè)的CEO簽署聯(lián)名信，呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)盡快通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)法案”，以便520億美元的“芯片法案”能夠落實(shí)。

據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，英特爾推遲了此前計(jì)劃于7月22日與俄亥俄州及聯(lián)邦政府高官一起為其俄亥俄州晶圓廠舉行的奠基儀式。據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)看到的一封電子郵件顯示，英特爾已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周三告訴了相關(guān)官員，它將無(wú)限期推遲慶?；顒?dòng)，至于推遲的原因，“部分是由于圍繞著停滯不前的為美國(guó)生產(chǎn)半導(dǎo)體法案創(chuàng)造有益激勵(lì)措施的不確定性”。

此前，據(jù)彭博社報(bào)導(dǎo)就顯示，隨著美國(guó)期中選舉逐漸接近，民主黨已將關(guān)注重點(diǎn)放在槍支暴力，而一些曾與拜登政府合作推進(jìn)“競(jìng)爭(zhēng)法案”的共和黨議員，現(xiàn)在不愿意在11月大選前讓拜登推動(dòng)的“競(jìng)爭(zhēng)法案”通過(guò)，以便使共和黨在國(guó)會(huì)獲得更多的席位，在控制眾議院、參議院后，再來(lái)重寫(xiě)一套自己的應(yīng)對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的法案。這也使得包含520億美元的“美國(guó)芯片法案”在內(nèi)的“競(jìng)爭(zhēng)法案”已卡在國(guó)會(huì)許久，恐將“胎死腹中”!

此前，據(jù)外媒報(bào)道，在近日召開(kāi)的美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)(US-EU Trade and Technology Council，TTC)會(huì)議上，美國(guó)和歐盟就關(guān)鍵技術(shù)出口進(jìn)行了更深入的信息交流，并計(jì)劃攜手建立一個(gè)早期預(yù)警系統(tǒng)，以更好地預(yù)測(cè)和解決潛在的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中斷，以及跨大西洋半導(dǎo)體投資方法，旨在確保供應(yīng)安全和避免陷入爭(zhēng)取晶圓廠的“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”。