推動形成全生命周期各環(huán)節(jié)齊頭并進的汽車行業(yè)發(fā)展格局

當(dāng)前世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革如火如荼，應(yīng)主動擁抱智能網(wǎng)聯(lián)汽車推動汽車產(chǎn)業(yè)升級、出行模式重構(gòu)的確定性，積極應(yīng)對技術(shù)路徑模糊、影響機理籠統(tǒng)的不確定性;從戰(zhàn)略路線、法規(guī)政策、技術(shù)研發(fā)、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合性產(chǎn)業(yè)政策體系，實現(xiàn)政府上層引導(dǎo)、企業(yè)底層自驅(qū)、行業(yè)協(xié)同共建的完整覆蓋，推動形成全生命周期各環(huán)節(jié)齊頭并進的行業(yè)發(fā)展格局。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)是新一代信息技術(shù)與交通運輸融合發(fā)展的產(chǎn)物，可實現(xiàn)良好的經(jīng)濟和社會效益，有望成為重塑道路交通系統(tǒng)形態(tài)的先導(dǎo)因素。聚焦網(wǎng)聯(lián)化和智能化發(fā)展，并規(guī)劃由單車智能逐步轉(zhuǎn)向多車協(xié)同、以及“智慧的車”與“智慧的路”協(xié)同發(fā)展，對技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)提出創(chuàng)新發(fā)展需求。整體來看，政府層面對行業(yè)發(fā)展高度重視，為國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

智能汽車是指通過搭載先進的電控系統(tǒng)，采用AI、信息通信、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，具備半自動或全自動駕駛功能，從簡單交通運輸工具向智能移動載體變化的新型汽車。車聯(lián)網(wǎng)是借助全新的信息和通信技術(shù)，實現(xiàn)車內(nèi)、車與X(車、路、人、云等)連接的網(wǎng)絡(luò)體系，提高車輛的智能化和自動化，打造全新的交通服務(wù)模式，提升交通效率，改善駕乘體驗，為使用者提供更安全、更便捷的綜合服務(wù)。車聯(lián)網(wǎng)的特點是網(wǎng)絡(luò)化、汽車智能化、服務(wù)新業(yè)態(tài)?？梢钥闯龆呦噍o相成，不可分割，因此將車聯(lián)網(wǎng)和智能汽車的集合體稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車正處于技術(shù)快速演進、產(chǎn)業(yè)加速布局關(guān)鍵時期，其蓬勃發(fā)展將帶動智能交通、智慧能源、智慧城市等領(lǐng)域深刻變革。我們將堅持車路云一體化發(fā)展路線，強化創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化政策供給，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化進程。

面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車合法上路、合規(guī)商用、合理執(zhí)法等近期迫切需求及長期發(fā)展需要，一是推動既有相關(guān)法規(guī)適應(yīng)性修訂或編制智能網(wǎng)聯(lián)汽車專用法規(guī)。建議率先探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車豁免上路機制，支持標(biāo)準(zhǔn)尚未完善但技術(shù)穩(wěn)定成熟的細(xì)分場景開展運營收費，同時逐步制定面向全面商用的認(rèn)證、準(zhǔn)入、責(zé)任認(rèn)定等法規(guī)。二是建立滾動更新型支持政策。當(dāng)下技術(shù)探索階段，鼓勵并資助在有條件的區(qū)域開展試運營，未來規(guī)模擴大及逐步成熟后，則偏重模式規(guī)范及效益獎懲。

一方面，針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件頻發(fā)，影響車輛行駛安全;另一方面，當(dāng)車輛違規(guī)采集泄露數(shù)據(jù)時，將嚴(yán)重威脅國家安全。”中國汽車工程研究院副總經(jīng)理陳濤認(rèn)為，目前，針對網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管機制以及全流程網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)體系尚未形成，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全責(zé)任劃分也不明確。車聯(lián)網(wǎng)是新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，迫切需要新思路、新模式和新技術(shù)，要加快提升創(chuàng)新研發(fā)能力，深入開展前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性研究，強化核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新，積極發(fā)展高質(zhì)量、高性能、高安全的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品和服務(wù)，不斷豐富安全供給能力。

我國推動汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能化與電動化協(xié)同發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為汽車領(lǐng)域重要發(fā)展方向，已上升為國家戰(zhàn)略。國家多次出臺配套政策標(biāo)準(zhǔn)推動行業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和等級保護，完善智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度等;搭建多層縱深防御、軟硬件結(jié)合的安全防護體系等;按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺，提升應(yīng)急處置能力。