德國通過《電子醫(yī)療法案》 加快醫(yī)療數(shù)字化進程
德國聯(lián)邦政府近日通過了一項旨在加快醫(yī)療保健行業(yè)數(shù)字化進程的《電子醫(yī)療法案》。作為鼓勵政策,法案規(guī)定在2018年之前,主動使用數(shù)字聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)寫病歷、下診斷的醫(yī)生,將獲得一定的津貼獎勵,而2018年后,將全面實行醫(yī)療行業(yè)的辦公數(shù)字化。
換句話說,從2018年起,病人所有與身體健康狀況相關(guān)的重要信息,包括既有病癥、接受過的治療記錄、開具的處方和過敏史等,都將完整記錄在小小的電子醫(yī)療卡內(nèi),并跟隨病人一輩子。
“是時候該確立法規(guī)、明確數(shù)字化工作的期限、制定鼓勵政策了!”德國聯(lián)邦衛(wèi)生部部長格勒表示,德國的醫(yī)療保健行業(yè)應(yīng)該駛上數(shù)字化高速公路。以電子病歷為例,它對病人的好處很多,譬如醫(yī)生通過醫(yī)療卡的數(shù)據(jù)可以立即了解病人正在服用的藥物,避免突然改變處方藥給病人帶來的危險和副作用。近年來有調(diào)查表明,德國因藥物副作用意外離世的病人數(shù)量,甚至比因交通意外喪生的人數(shù)還多。
最近10年來,德國一直在推行醫(yī)療數(shù)字化進程,包括電子醫(yī)療卡的普及和醫(yī)生、醫(yī)療保險公司、藥店與醫(yī)院之間的遠程通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。僅普及電子醫(yī)療卡一項,德國聯(lián)邦政府便斥資數(shù)十億歐元。然而,這一醫(yī)療數(shù)字化進程的推進效果并不理想,目前,大部分人仍在使用各個醫(yī)療保險公司單獨提供的醫(yī)???。
德國推進醫(yī)療數(shù)字化進程還面臨包括職能劃分、數(shù)據(jù)保護和數(shù)字化成本費用等問題。值得注意的是,醫(yī)生是這一法案的主要反對者。醫(yī)生們普遍擔心,使用統(tǒng)一的電子醫(yī)療卡后,諸如“保險源數(shù)據(jù)管理”等電子卡的管理工作會延長會診時間,增加病人在診所柜臺的等待時間。如果電子數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)泄露,病人的個人隱私會遭到損害。此外,由于此前很多醫(yī)生工作時并不使用網(wǎng)絡(luò),他們對需要采購相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備而支付額外費用也表示不滿,并擔心“因不熟悉數(shù)字化辦公,而產(chǎn)生工作失誤”。
不過,德國政府這次是下了決心要全面推進醫(yī)療數(shù)字化進程。此次出臺的新法案明確規(guī)定,對于拖延德國醫(yī)療數(shù)字化進程的醫(yī)生和相關(guān)醫(yī)療保險機構(gòu),將予以財政削減的處罰措施。
德國法定醫(yī)療保險基金全國協(xié)會主席多麗絲·菲佛稱,政府制定該法案釋放出一個信號,即政府正在加快步伐建立一個高度安全的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。而良好的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)是醫(yī)療行業(yè)自我完善、提升內(nèi)部彼此合作質(zhì)量的前提保證。