智慧城市需更加“智慧”

當前，我國政府十分重視“新基建”的建設，各地企業(yè)也大力發(fā)展“新基建”。其中，浪潮集團董事長孫丕恕表示加強數(shù)據(jù)共享有利于讓智慧城市變得更加“智慧”。

在當前中國新冠肺炎疫情防控和有序復工復產(chǎn)過程中，數(shù)字政府和智慧城市已小試牛刀，如各地正大力推廣的健康碼、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)查詢服務等。

但作為中國領先的云計算、大數(shù)據(jù)服務商浪潮集團“掌門人”，孫丕恕直言，目前智慧城市還有不夠“智慧”的地方。例如，社區(qū)防控基本靠人力，人口摸排和疫情統(tǒng)計主要靠打電話、填表等傳統(tǒng)手段，居民通行、體溫測量等還主要依賴人工等。

他認為，提升國家治理現(xiàn)代化水平，數(shù)字政府和智慧城市應在重大突發(fā)性公共事件中發(fā)揮作用。而提升其智慧程度的關鍵是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加強空間治理與社會治理之間有效銜接?！皵?shù)據(jù)是國家重要基礎性戰(zhàn)略資源，充分利用好這些高價值數(shù)據(jù)，能進一步提升政府社會治理能力和公共服務水平?！?

事實上，中國官方已注意到這一點。國務院早在2015年便發(fā)文提出，將大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力的重要手段，通過高效采集、有效整合、深化應用政府數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)，提升政府決策和風險防范水平，提高社會治理的精準性和有效性，增強鄉(xiāng)村社會治理能力。

孫丕恕還觀察到，近年來有關方面出臺了一系列政策，推動和保障政府數(shù)據(jù)共享開放工作有效開展，并在2017年底初步完成了國家數(shù)據(jù)共享開放平臺的規(guī)劃及建設工作，目前已基本實現(xiàn)省部級數(shù)據(jù)資源共享。

但他仍提醒，當前中國各部門內(nèi)部、部門之間、地方政府之間數(shù)據(jù)共享依然不足，“塊狀孤島”現(xiàn)象仍然存在。一些城市數(shù)據(jù)采集基礎設施不足，社區(qū)數(shù)據(jù)資源匱乏，缺乏專業(yè)人才和機構運營數(shù)據(jù)等，導致空間治理與社會治理脫節(jié)。

國家發(fā)改委近日明確，未來將統(tǒng)籌推進更多智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等項目建設，構建適應智能經(jīng)濟、智能社會發(fā)展需求的基礎設施體系。

孫丕恕認為，上述舉措為提升社會治理能力和公共服務水平打下了堅實基礎。在此過程中，還應更好實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、加快建設智慧城市。

具體而言，要加大政務云平臺建設，以云為底座，加快推動各部門間數(shù)據(jù)共享，加快推進政務、辦公、教育、醫(yī)療等轉型，推廣各類智慧化應用;同時建立有效的數(shù)據(jù)聯(lián)通機制，構建跨行業(yè)、跨部門協(xié)同合作，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)價值，指導社會資源合理調(diào)度、精準施策。

此外，還要推進智慧城市的一網(wǎng)統(tǒng)管模式，建立并完善智慧城市公共信息平臺和應用體系，推進智慧社區(qū)的建設。

“隨著補短板、強弱項各項措施落實，會進一步促進中國數(shù)字政府、智慧城市建設，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供支撐?！睂O丕恕說。