新基建助推廣電5G將會(huì)有什么意義
“說了好幾年的國網(wǎng)整合這一次終于有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),就好比爹媽把失散的孩子找回來了,真正意義上覆蓋全國用戶的廣電網(wǎng)絡(luò)也許很快就會(huì)成立?!北局埽瑥V電總局在北京召開電視電話會(huì)議,宣布加快推動(dòng)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展,某廣電系員工這樣說道。
據(jù)《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案》,“全國一網(wǎng)”整合將由中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(下簡(jiǎn)稱“中國廣電”)主導(dǎo),聯(lián)合各省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司、戰(zhàn)略投資者共同組建,形成按現(xiàn)代企業(yè)制度管理的“全國一網(wǎng)”股份公司。
受此消息影響,3月3日,廣電系上市公司板塊的股價(jià)普遍飚升。當(dāng)天路通視信、吉視傳媒等廣電系上市公司漲停,湖北廣電、天威視訊等公司漲幅超過6%。
無獨(dú)有偶,在3月4日的中央政治局常委會(huì)上,高層針對(duì)當(dāng)前的疫情防控情況,再提新基建,強(qiáng)調(diào)要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。隨著疫情的暴發(fā),高層對(duì)新基建的重視程度顯著提升,5G也再度成為廣電行業(yè)議論的熱詞。
據(jù)央視新聞此前的報(bào)道,新基建主要發(fā)力于科技端,包含5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。5G是新基建的重點(diǎn),也是這次廣電整合成一張網(wǎng)的催化劑。
“這次大家都覺得有點(diǎn)動(dòng)真格了,這個(gè)系統(tǒng)的整合,以前各階段都有不同的整合套路,但基本都是雷聲大雨點(diǎn)小,落不了地?!彪娨曅袠I(yè)資深媒體人湘人李告訴小娛。但這次因?yàn)橹袊鴱V電拿到了5G牌照,且有九部委聯(lián)合發(fā)文助推,喊了十多年的“全國一網(wǎng)”或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)。
5G牌照給了中國廣電一個(gè)順理成章“吃掉”各地有線網(wǎng)公司(下簡(jiǎn)稱“省網(wǎng)”)的機(jī)會(huì)。因?yàn)橛芯€網(wǎng)衰落而陷入經(jīng)營困境的省網(wǎng),也將因5G獲得一次自救和轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)。收編完“地方豪強(qiáng)”后,傳統(tǒng)廣電能否借5G東風(fēng)走出困境?新基建大潮下,中國“三足鼎立”的移動(dòng)通信格局是否會(huì)發(fā)生改變?
地方割據(jù)三十年,5G牌照成整合催化劑
和移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商不同,中國廣電行業(yè)自1983年起就施行的是“四級(jí)辦電視”體制,中央、省、市和縣都可以自辦電視臺(tái)。但隨著時(shí)代發(fā)展,四級(jí)辦臺(tái)的弊端逐漸顯現(xiàn)。各地方電視臺(tái)各自為戰(zhàn),“重復(fù)造輪子”,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,陷入無序競(jìng)爭(zhēng)。
于是,國家在過去二十年里又相繼出臺(tái)了“臺(tái)網(wǎng)分離”“制播分離”等政策,希望解決“四級(jí)辦電視”體制下地方有線網(wǎng)割據(jù)的問題,但收效甚微。2001 年,“十五”計(jì)劃綱要首次提出電信、電視、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,于是各地有線網(wǎng)開始整合,省網(wǎng)吃市網(wǎng)、市網(wǎng)并縣網(wǎng)、縣網(wǎng)吞鄉(xiāng)網(wǎng),花了十多年時(shí)間才基本完成了省內(nèi)的有線網(wǎng)整合。
在各地有線網(wǎng)艱難整合的同時(shí),大環(huán)境也發(fā)生了變化。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,三大運(yùn)營商相繼開啟IPTV、OTT等新媒體業(yè)務(wù),廣電的壟斷局面被打破,用戶持續(xù)流失,經(jīng)營陷入困境。據(jù)國家廣電總局發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年有線電視網(wǎng)絡(luò)收入779.48億元,比2017年減少54.95億元,同比下降6.59%。
為提升廣電行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,2014年,中國廣電正式掛牌,成立的主要目標(biāo)就是整合全國省網(wǎng)。但一晃五年過去,整合工作仍未完成。因?yàn)楦鞯匕l(fā)展差異太大,有的省網(wǎng)實(shí)力太強(qiáng),甚至已經(jīng)上市,整合意愿并不強(qiáng)烈。以中國廣電的資金實(shí)力和行政力量,很難吃下這些實(shí)力雄厚的省網(wǎng)。
直到去年6月,中國廣電和移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商一同獲得5G牌照,各省網(wǎng)才對(duì)整合有了強(qiáng)烈愿望。因?yàn)閾碛?00M黃金頻段的中國廣電5G,可以用很少的成本投入建設(shè)起覆蓋范圍最廣的5G網(wǎng)絡(luò),給經(jīng)營日益艱難的省網(wǎng)帶來轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)。
在資深電視行業(yè)媒體人湘人李看來,以前之所以難整合,主要是因?yàn)楦骷夜尽皩?shí)力懸殊”或者“地位不對(duì)等”。這次中國廣電持有5G牌照,一定程度上能彌補(bǔ)其“有地位卻實(shí)力不夠”的問題,“畢竟廣電一獲得5G牌照,就有人說廣電要取代有線網(wǎng)絡(luò)了?!?/p>
政策助推+5G助力,國網(wǎng)整合還有多難?
但拿到5G牌照只是中國廣電“收編”各省網(wǎng)的第一步。即使有技術(shù)和政策的大力支持,“全國一網(wǎng)”的整合難度依然不小。
首先是資金問題?!斗桨浮分赋?,這次整合將由中國廣電主導(dǎo),聯(lián)合各省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司、戰(zhàn)略投資者共同組建,形成按現(xiàn)代企業(yè)制度管理的“全國一網(wǎng)”股份公司。但整合需要大量資金,各地網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展不平衡,有些已經(jīng)上市資金雄厚,有些常年虧損生存艱難,怎么出錢是一個(gè)大問題。
各省網(wǎng)也會(huì)因?yàn)檫@次整合將面臨價(jià)值重估。“整合必不可少的會(huì)帶來業(yè)務(wù)調(diào)整和裁員,這對(duì)各家公司的小算盤來講是有一定的沖擊的?!笨嵬豂P聯(lián)合創(chuàng)始人、傳媒咨詢顧問方世彤說,“這次實(shí)現(xiàn)‘全國一網(wǎng)’,已經(jīng)上市的省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司會(huì)面臨一個(gè)價(jià)值重估的過程,是高估還是低估,得交由市場(chǎng)判斷?!睋?jù)他判斷,因?yàn)檫@次整合是基于廣電獲頒的5G牌照,所以和5G密切相關(guān)的公司和資產(chǎn)將會(huì)得到重點(diǎn)評(píng)估和升值。
其次是法律問題。某文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,因?yàn)椴簧倬W(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)上市,上市公司的整合需要報(bào)證監(jiān)會(huì)審批,期間會(huì)涉及到不少法律問題。因?yàn)闅v史原因,各地網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)分散且復(fù)雜,既有國企也有私企,牽扯到的機(jī)構(gòu)和利益很多。
第三個(gè)問題是業(yè)務(wù)的整合?!鞍迅鲄^(qū)域的業(yè)務(wù)整合到全網(wǎng)以后,怎么開展是個(gè)很大的問題。比如各地的內(nèi)容版權(quán)是歸屬省網(wǎng)所有,但現(xiàn)在電視內(nèi)容是不能跨區(qū)域傳播的。”某文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,5G的發(fā)展需要時(shí)間,不會(huì)那么快落地,整合后如何梳理原有業(yè)務(wù),需要經(jīng)過復(fù)雜的協(xié)調(diào)。
最后是各地政府和企業(yè)的權(quán)責(zé)分配問題。這次九部委聯(lián)合發(fā)布的《方案》已經(jīng)很具體,但每個(gè)地方情況不同,具體如何推進(jìn),在執(zhí)行層面還有許多細(xì)節(jié)問題需要解決。
新奧特(北京)視頻技術(shù)有限公司高級(jí)副總裁羅小布在一篇文章中寫道,“行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”是這次整合的一個(gè)原則。不過,雖然“行政推動(dòng)”具有強(qiáng)制性,但行政層級(jí)和行政主體的不同,都將直接影響到國網(wǎng)整合的進(jìn)度。比如,由省長(zhǎng)或副省長(zhǎng)牽頭就比由廣電局牽頭制約性整合要快。各地行政機(jī)關(guān)組織效率和各省網(wǎng)絡(luò)公司的積極性,也會(huì)影響整合進(jìn)度。
總的來說,這次中國廣電整合地方網(wǎng)絡(luò)公司組成一張網(wǎng),既是政策和技術(shù)加持下的大勢(shì)所趨,也存在客觀上的操作難度。具體各地有線網(wǎng)公司將會(huì)以怎樣的方式整合到“全國一網(wǎng)”股份公司,相信很快就會(huì)有結(jié)果。真正實(shí)現(xiàn)“全國一盤棋”后,廣電行業(yè)將迎來更多新機(jī)遇。
新基建浪潮下,廣電5G能走多遠(yuǎn)?
“全國一網(wǎng)”整合完成后,最直接的好處是降低各項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)營成本、提高效率,發(fā)揮廣電系公司的規(guī)模效應(yīng)。如果整合進(jìn)度符合預(yù)期,且廣電5G能如期落地,各地有線網(wǎng)公司在收入增長(zhǎng)和資本運(yùn)營方面都將獲得進(jìn)步。
按照廣電的規(guī)劃,2020年廣電5G將正式商用,同時(shí)開展個(gè)人用戶的2C業(yè)務(wù)和垂直行業(yè)應(yīng)用2B業(yè)務(wù)。2021年,廣電5G網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)全國覆蓋,成為“正能量、廣聯(lián)接、人人通、應(yīng)用新、服務(wù)好、可管控的新型網(wǎng)絡(luò)”。
而國網(wǎng)整合能給行業(yè)帶來的影響,也主要是5G落地對(duì)各行各業(yè)的推動(dòng)作用。某文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴小娛,國網(wǎng)整合后,隨著5G技術(shù)的快速推進(jìn),面向政府和企業(yè)的業(yè)務(wù)或?qū)⒊蔀橹攸c(diǎn)發(fā)展對(duì)象?!耙?yàn)閺V電公信力的背書,廣電5G在網(wǎng)絡(luò)安全方面的優(yōu)勢(shì)會(huì)很突出,適合開展政府和國企的部分業(yè)務(wù)?!?/p>
具體到細(xì)分領(lǐng)域,線上辦公、在線教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域都需要5G的應(yīng)用。在這次疫情中,廣電5G就發(fā)揮了不少作用。廣電5G提供的信號(hào),不僅可以支持湖北當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)向全網(wǎng)直播湖北省抗疫新聞發(fā)布會(huì),還能為雷神山醫(yī)院院區(qū)提供免費(fèi)公共WIFI服務(wù)。“浙江的醫(yī)生也通過5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)湖北患者的診治?!?某文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。
之所以瞄準(zhǔn)政府和企業(yè)業(yè)務(wù),和廣電自身的實(shí)力及外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有關(guān)。一方面,初入通信領(lǐng)域的廣電資金和技術(shù)實(shí)力有限,很難獨(dú)自建設(shè)一張覆蓋全國的5G公網(wǎng),更適合建設(shè)專網(wǎng),尤其是公共安全專網(wǎng),如消防、救災(zāi)等等。另一方面,三大運(yùn)營商幾乎已經(jīng)瓜分了C端市場(chǎng),廣電針對(duì)消費(fèi)者業(yè)務(wù)和他們直接競(jìng)爭(zhēng)難度很大。
但2C市場(chǎng)也并非沒有機(jī)會(huì)。廣電積累了大量的家庭用戶,廣電5G擁有的700MHz黃金頻段能把更高清的視頻內(nèi)容傳輸給用戶,為觀眾帶來更好的視聽享受。前中國廣電董事長(zhǎng)趙景春就在2019世界5G大會(huì)上表示,高清視頻將是5G最先成熟的大帶寬應(yīng)用,中國廣電要重點(diǎn)在這一領(lǐng)域發(fā)力。
今年2月,中國廣電還獲得了全國首張寬帶電視牌照。目前,中國廣電已經(jīng)委托湖北廣電在湖北省建設(shè)和運(yùn)營廣電寬帶電視業(yè)務(wù)試點(diǎn)。相比以往的IPTV和OTT,廣電寬帶電視最大的特色是使用5G網(wǎng)絡(luò)接入,融合了廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),提供“直播+點(diǎn)播+應(yīng)用”的全量服務(wù)。
另一方面,目前許多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)因?yàn)槿丝谳^少,鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)成本較高,尚未開通有線網(wǎng)絡(luò),通過5G就可以解決這個(gè)問題,“不用再鋪設(shè)有線網(wǎng)絡(luò),建設(shè)5G基站就能讓網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村地區(qū)?!?某文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。
和其他三大運(yùn)營商不同的是,廣電這次獲得的5G頻率為700MHz,該頻段被看作是發(fā)展移動(dòng)通信的黃金頻段,具有信號(hào)傳播損耗低、覆蓋廣、穿透力強(qiáng)、組網(wǎng)成本低等優(yōu)勢(shì)。尤其是在城郊和農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū),700MHz系統(tǒng)覆蓋半徑約為現(xiàn)有2.6GHz系統(tǒng)的 3~4 倍。
根據(jù)測(cè)算,使用700MHz頻段建成全國5G網(wǎng)絡(luò)只需要40萬座基站,而三大運(yùn)營商需要建600萬座宏基站。僅憑借此頻段資源的優(yōu)勢(shì),中國廣電建設(shè)5G基站的成本上就能比三大運(yùn)營商低30%左右。
至于廣電5G在資金和技術(shù)上的欠缺,則可以通過引入合作伙伴解決。早在去年5月中國廣電將獲5G牌照的消息傳出之時(shí),各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司就開始和華為戰(zhàn)略合作,合作領(lǐng)域包括廣電基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、云平臺(tái)、智慧產(chǎn)業(yè)、5G/700M等領(lǐng)域。這次疫情中,雷神山醫(yī)院的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋就由華為提供技術(shù)支持。
資金方面,去年12月中國廣電就和國家電網(wǎng)達(dá)成合作。據(jù)報(bào)道,國家電網(wǎng)將通過與中國廣電成立合資子公司的方式共同建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò),預(yù)計(jì)投資額在606億元~834億元。通過與電網(wǎng)公司的合作,中國廣電可以獲得大量鐵塔資源,同時(shí)在電力供應(yīng)方面獲得足夠保障以及價(jià)格優(yōu)惠。此外,資金雄厚的中信集團(tuán)和阿里巴巴也已在今年3月和廣電達(dá)成戰(zhàn)略合作。
廣電5G迅速發(fā)展的背后,離不開高層對(duì)新基建的重視。早在2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,高層就提到了包括5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的“新基建”,隨后“加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”被列入2019年政府工作報(bào)告。剛剛過去的中央政治局常委會(huì)上,也強(qiáng)調(diào)了要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
在政策扶持之下,2020年將成為5G基站建設(shè)的關(guān)鍵一年。據(jù)中國信通院,截至今年2月初,三大運(yùn)營商共在全國開通5G基站約15.6萬個(gè)。預(yù)計(jì)年底全國范圍內(nèi)將累計(jì)開通5G基站超過55萬個(gè)。隨著政策的持續(xù)加碼,地方發(fā)力新基建的動(dòng)作會(huì)越來越明顯。
之所以高層屢次強(qiáng)調(diào)新基建,和當(dāng)前中國面對(duì)較大的疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力有關(guān)。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。據(jù)中國通信院預(yù)計(jì),到2025年,5G將累計(jì)帶動(dòng)超過3.5萬億元投資,直接創(chuàng)造超過300萬個(gè)就業(yè)崗位,5G商用帶來的信息消費(fèi)規(guī)模累計(jì)將超過8.3萬億元。
在新基建浪潮下,廣電能抓住5G這一歷史機(jī)遇,成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),甚至和三大運(yùn)營商“分庭抗禮”嗎?整體來看,廣電想成為第四大運(yùn)營商,仍有很長(zhǎng)的路要走。但等2020年5G商用業(yè)務(wù)落地,廣電行業(yè)至少能走出持續(xù)下滑的困境,迎來更多增量空間。