大數(shù)據(jù)助力下 智慧安防建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)

隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略的高度，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸深入到工業(yè)、交通、醫(yī)療等行業(yè)，呈現(xiàn)出跨界融合、集成創(chuàng)新和規(guī)?；l(fā)展的產(chǎn)業(yè)特點。5G時代到來，鋪就了萬物互聯(lián)，世界信息與交互的大動脈，填平數(shù)據(jù)鴻溝。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)已初具規(guī)模，并與AI和5G組合，在廣闊的領(lǐng)域賦能各大產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出井噴發(fā)展的蓬勃生機(jī)。

如何撬動萬億級規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)市場，是各大企業(yè)在奮勇前進(jìn)中思考的問題。正值產(chǎn)業(yè)變革轉(zhuǎn)型之際，11月27日，由慧聰物聯(lián)網(wǎng)、慧聰安防網(wǎng)、慧聰電子網(wǎng)慧聰智能家居網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2019中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會暨品牌盛會”在杭州盛大舉辦，為中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集各類優(yōu)勢資源，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四大資深網(wǎng)站強強聯(lián)合打造跨界融合盛會，鏈接物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)上下游，匯聚物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重磅嘉賓，開展了精彩的主題演講。

會上，中國礦業(yè)大學(xué)（北京）信息與電子工程系教授，博導(dǎo)，王汝琳教授對雪亮工程、智慧安防建設(shè)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的融合發(fā)表了以《大數(shù)據(jù)促進(jìn)智慧安防建設(shè)》為主題的演講，清晰闡述了雪亮工程的建設(shè)任務(wù)及大數(shù)據(jù)對智慧安防建設(shè)的重要意義。以下為慧聰物聯(lián)網(wǎng)在不改變原意下精編的演講實錄：

王汝琳教授

各位下午好！我與大家交流的題目是《大數(shù)據(jù)促進(jìn)智慧安防建設(shè)》，我主要講兩個問題，第一個是智慧安防-雪亮工程建設(shè)，因為雪亮工程建設(shè)已經(jīng)是第三個年頭，第一批、第二批試點都拿到了國家的補助，現(xiàn)在雪亮工程開始普及，各省都在做。第二個是討論一下大數(shù)據(jù)促進(jìn)智慧安防建設(shè)。

一、智慧安防-雪亮工程建設(shè)

2018年中央1號文件提出來要建設(shè)智慧平安城市，推進(jìn)農(nóng)村雪亮工程建設(shè)，雪亮工程建設(shè)實際不僅僅是農(nóng)村，現(xiàn)在城市也叫雪亮工程建設(shè)。雪亮工程建設(shè)實際上是一個簡稱，它的正式名字是公共安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程，因為名字稍微長了一點，就簡稱“雪亮工程”，這是它的來源。

雪亮工程主要是三大任務(wù)：

1、進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，解決最后一公里的問題。擴(kuò)大覆蓋面有城市的部分，有農(nóng)村的部分。城市主要是要把小區(qū)的門禁、停車場和視頻監(jiān)控，與平安城市、天網(wǎng)工程建設(shè)的派出所、街道辦事處的視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。然后，城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，要實現(xiàn)全覆蓋。以前開展的公安系統(tǒng)平安城市建設(shè)，或者視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，一般只是做到了縣，縣以下是不做視頻監(jiān)控系統(tǒng)的。經(jīng)過七八年的努力，五年前我們實現(xiàn)了全國大聯(lián)網(wǎng)，縣一級、市一級、省一級，一直連到公安部，在公安部建設(shè)了全國的視頻監(jiān)控指揮中心。這次雪亮工程建設(shè)，要把視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步往農(nóng)村的基層擴(kuò)張，就是要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和村的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，第一步首先要做到行政村的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。這是第一個，擴(kuò)大覆蓋范圍。

2、我們要實現(xiàn)全國視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源的大聯(lián)網(wǎng)，公安系統(tǒng)的一類視頻監(jiān)控點，政府各委辦局相關(guān)的視頻監(jiān)控點，我們叫二類視頻監(jiān)控點，然后社會上各行各業(yè)，比如我們學(xué)校，北京有120多路的視頻監(jiān)控前端，90%是為教學(xué)科研服務(wù)的，我們兩三個班以上的到階梯教室都有視頻監(jiān)控，主要是為了教學(xué)質(zhì)量。像醫(yī)院、文博、金融、旅游等等，這些視頻監(jiān)控叫三類視頻監(jiān)控點。這次的任務(wù)是要實現(xiàn)全國視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源大聯(lián)網(wǎng)，一類二類三類監(jiān)控系統(tǒng)要實現(xiàn)大聯(lián)網(wǎng)。

3、以前中央綜治委、綜治辦是沒有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，主要是兩路高保真的視頻監(jiān)控電話系統(tǒng)，然后是網(wǎng)上的輿情控制。這次雪亮工程要建設(shè)綜治的五級中心，各省都要建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的視頻監(jiān)控中心。

視頻監(jiān)控是公共安全有效的手段，當(dāng)前建設(shè)重點是擴(kuò)大覆蓋面、大聯(lián)網(wǎng)、綜治中心建設(shè)，對于成千上萬的視頻前端真正的視頻海量數(shù)據(jù)，要進(jìn)行有效的應(yīng)用，所以我們提出來視頻圖象的智能分析。這個量有多大？可能比較熟悉的同志都知道了，2017年年末的統(tǒng)計，公安系統(tǒng)是上千萬前端。二類三類的信息點大概是一類信息點的1-2個數(shù)量級那么多，所以是真正的海量。這么多視頻監(jiān)控圖象要做到有效利用，要進(jìn)行視頻圖象的智能分析。開展視頻圖象智能分析的研究和應(yīng)用，現(xiàn)在有很多公司做出了很多有成效的工作了。

我給大家稍微回顧一下我們現(xiàn)在社會治安情況的現(xiàn)狀，在公安部，因為我是1995年回國以后參加了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的工作，參加過很多會?，F(xiàn)在我國的安防形勢可以用一句話來總結(jié)一下，我國當(dāng)前是處于改革開放深入發(fā)展的階段，各種社會矛盾集中爆發(fā)，隨著改革開放的深入發(fā)展，體制機(jī)制的進(jìn)一步推進(jìn)改革，我們公共安防、社會治理的任務(wù)是很艱巨的，對比這個艱巨的任務(wù)，我們的警力感到嚴(yán)重不足。

正因為這樣，我們在人防，實體防護(hù)和智防中，要特別提倡技術(shù)防護(hù)，提高我們智能防護(hù)的能力，向科技要警力。

現(xiàn)在主要的問題有哪些呢？上午講了一些高科技的東西，我們看看實際在公安接警、出警中，我們在平安城市建設(shè)、雪亮工程建設(shè)，和南方地區(qū)的天網(wǎng)工程建設(shè)，取得很大成績，為保一方平安做出很大貢獻(xiàn)。

目前存在的主要的問題是在惡劣條件下圖象不清，事前感知很弱。各種圖象分析，只要圖象是不清楚的時候，都沒有用。比如說人臉識別，人臉識別現(xiàn)在做得很多了，有很多產(chǎn)品，但實際上人臉識別只是處在這個技術(shù)發(fā)展的初期。人臉識別有很多條件，如果不滿足條件，它的效果是不好，準(zhǔn)確率、誤判率，都會成問題。哪些條件呢？至少有四個大的條件，第一是照度，第二是目標(biāo)行進(jìn)的速度，第三是目標(biāo)與攝像機(jī)軸線的偏差，第四是在這一幀圖象里人臉的粒度，目前我們可能做到一幀圖象200個人臉勉強可以識別的，實際上還有很大的發(fā)展空間。

在視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)中，因為視頻監(jiān)控系統(tǒng)是我們智慧安防主要的手段，在實踐中發(fā)現(xiàn)還有不少問題。其中視頻前端的應(yīng)用應(yīng)該考慮不同的應(yīng)用場景，在不同的應(yīng)用場景下功能不一樣，所以所謂的應(yīng)用場景定義前端，現(xiàn)在又有華為提出來的軟件定義前端，芯片、硬件定義前端。實際上這些概念，都是要適應(yīng)不同的應(yīng)用場景下選擇不同的攝像機(jī)是場景定義前端。對同一個攝像機(jī)優(yōu)化，攝像機(jī)的配置是軟件定義前端。這是兩個概念。第二視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運維過程中，發(fā)現(xiàn)基層的運維能力很弱，這主要是運維水平低，應(yīng)急綜合運維、支撐平臺不足。第三是對于偏遠(yuǎn)、孤立的地點，要很好地探索用無線覆蓋實現(xiàn)視頻圖象的傳輸，上午講了5G，就是一個主要的技術(shù)手段。

二、大數(shù)據(jù)促進(jìn)智慧安防的發(fā)展

我們先看一下我們對視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者是公共安防系統(tǒng)，已經(jīng)發(fā)展了20幾年，大量的做平安城市，從3111工程，22個試點城市，到平安城市，雪亮工程，已經(jīng)發(fā)展了20多年，我們還有提高的空間。視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實際上是前端信息采集、傳輸、處理、顯示、應(yīng)用、存儲的過程，這個過程如果站高看就是一個信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)就是采集、傳輸、顯示、處理、存儲。從另一個角度，它實際上是一個自動控制系統(tǒng)，整個公共安防系統(tǒng)，我們以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為例，視頻監(jiān)控系統(tǒng)本身就是一個多參數(shù)、非線性、時變自動控制系統(tǒng)。

實際我們整個智慧安防系統(tǒng)，應(yīng)該理解為多參數(shù)、非線性、時變自動控制系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是雙閉環(huán)或者多閉環(huán)的，我們前端信息采集，主要是視頻信息采集，現(xiàn)在提出來了有多種信息采集，除了視頻信息以外還有音頻、振動、紅外，還有很多，起碼我們可以提出來七八種。另外是我們要建立公共安防的大情報系統(tǒng)，將來可能會起很大的作用。

視頻前端進(jìn)行處理之后，可以把處理的結(jié)果或者一些需要后臺支持進(jìn)一步處理的結(jié)果傳到后端，就是傳到綜合信息處理平臺，在這個平臺上，就可以進(jìn)行處理、顯示、存儲。

公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的輸出是監(jiān)控違法、違規(guī)、違紀(jì)的人、車、物和組織，任何一個接警、處警的過程都是這么一個過程。這個過程要迭代上升，精準(zhǔn)化，可以按照至少兩類反饋來實現(xiàn)。第一個是主反饋回路，是根據(jù)政策、策略的變更來修改。第二個是技術(shù)進(jìn)步，算法更精、算力更強大，我們的迭代過程更優(yōu)化，這樣就可以獲得更好的結(jié)果。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以凝練為建設(shè)五個主要工程的建設(shè)，當(dāng)然首先是統(tǒng)籌工程，如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)支持，大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌是做不成的。第二個是筑基工程，要建設(shè)統(tǒng)一云平臺，統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心。第三是融通工程，公安的融通工程，一定要做到安防信息的互聯(lián)、互通、共享，要進(jìn)行統(tǒng)一的交換。第四個是算力工程，要在云計算的基礎(chǔ)上實現(xiàn)整個算力的統(tǒng)籌安排和調(diào)度，AI算力的統(tǒng)籌安排。第五個是安全工程，統(tǒng)一安全管理，安防工程大家比較熟了，等保、分保，現(xiàn)在的安全可靠。

稍微展開一點基礎(chǔ)應(yīng)用，統(tǒng)一的云平臺有多少重點呢？第一是要一體化的云的建設(shè)，虛擬機(jī)的建設(shè)，云存儲的建設(shè)，統(tǒng)一的安全建設(shè)。整個建設(shè)工作通過統(tǒng)一規(guī)劃以后，要進(jìn)行分步實施。通道問題，登陸驗證問題，這些等保、分保規(guī)范里面都有的。然后加強管理，無論是私有云、公有云、專有云等等，統(tǒng)一管理，云本身的運維，還有數(shù)據(jù)的遷移等等。

融通工程主要要做的，大數(shù)據(jù)中心、各警種、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，各種感知數(shù)據(jù)、街道派出所，小區(qū)，工業(yè)園區(qū)等的視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)要接入，歸類，實現(xiàn)智慧安防大數(shù)據(jù)的融通。

還有數(shù)據(jù)的治理，我們?nèi)〉昧撕芏鄶?shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)治理，獲得有用的數(shù)據(jù)。在整個數(shù)據(jù)治理過程中，要通過不斷的迭代，使我們的數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)、更規(guī)范，更好使用。我這兒給出一個數(shù)據(jù)治理的自動迭代，也是雙閉環(huán)，需求和有用場景的閉環(huán)，從算法、技術(shù)進(jìn)步形成的閉環(huán)。

算力工程也是我們公安智慧安防建設(shè)里面非常重要的，因為現(xiàn)在算法越來越復(fù)雜，前端越來越多，應(yīng)用場景越來越復(fù)雜，所以我們算力也要進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配。包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、算力工具集、決策支撐和圖象分析需要的算力，都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)配。

最后我要講一下大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)流程、管理流程結(jié)合的問題。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中，例如很多省市區(qū)智慧安防建設(shè)中，都發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果如果不跟業(yè)務(wù)流程結(jié)合，如果不跟我們現(xiàn)行的管理流程結(jié)合，實際上是沒用的，或者基本上沒用。不少地區(qū)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用效果不好，都是卡在流程上。以前我們的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程是各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)自上而下的流程，這個流程在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用中間，受到很大的阻礙。過渡到大數(shù)據(jù)以后，是大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一治理過的數(shù)據(jù)，發(fā)到各個部門，這個時候要進(jìn)行流程再造，不能按照傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)走流程，而要用大數(shù)據(jù)中心治理過的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)體制機(jī)制的變更和流程再造，這樣大數(shù)據(jù)才能用得上。

我就舉一個簡單的例子，可能比較說明問題，就是實有人口查找和核實。傳統(tǒng)的實有人口核實通?？科鱾€單元去查人口落實，用大數(shù)據(jù)以后就不需要這樣做了，第一步是我們要把人和住宅地址與人關(guān)聯(lián)，要建立起來以房管人，建立標(biāo)準(zhǔn)地址庫，包括有社會機(jī)構(gòu)地址、常住人口地址、社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)地址、歷史演變地址，這些都要歸類歸集。

按大數(shù)據(jù)分析的要求，我們還有九個維度的數(shù)據(jù)需要。首先水、電、氣，然后加上物流，再加上wifi狀況，然后再加上購物、門禁、社保，還有通信數(shù)據(jù)。

如果把這九個維度都編到大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫里面，結(jié)合我們原有的基礎(chǔ)住房數(shù)據(jù)，可以辨別，涉恐的、涉毒的、傳銷的等等的異常數(shù)據(jù)狀況。

通過這樣多維度的大數(shù)據(jù)分析，就可以真正做到以防管人，可以把全域數(shù)據(jù)、房屋數(shù)據(jù)、異常數(shù)據(jù)、任務(wù)數(shù)據(jù)等等實時關(guān)聯(lián)起來，通過圖形化處理以后，能夠在圖形上顯示。可以把原來的每戶落實查找的方法，變成有問題了才去核實。這是已經(jīng)有成功應(yīng)用案例的大數(shù)據(jù)應(yīng)用例子。

這個例子很典型，用九個維度的數(shù)據(jù)實現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析，把我們原來的經(jīng)驗警務(wù)變成數(shù)據(jù)說話、智能決策的智慧警務(wù)。