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[導讀] 區(qū)塊鏈是下一步核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口,是新一輪競爭發(fā)展的重要戰(zhàn)場。區(qū)塊鏈發(fā)展既帶來了戰(zhàn)略性機遇,同時也面臨著技術和治理等方面的諸多挑戰(zhàn)。在推進區(qū)塊鏈發(fā)展進程中,必須正確處理好五個關系,才能

區(qū)塊鏈是下一步核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口,是新一輪競爭發(fā)展的重要戰(zhàn)場。區(qū)塊鏈發(fā)展既帶來了戰(zhàn)略性機遇,同時也面臨著技術和治理等方面的諸多挑戰(zhàn)。在推進區(qū)塊鏈發(fā)展進程中,必須正確處理好五個關系,才能更好地抓住區(qū)塊鏈技術進步帶來的重大機遇,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在技術革新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

處理好基礎研究與技術應用的關系?;A研究譬如區(qū)塊鏈底層技術,周期長、投入大、見效慢,如果沒有雄厚資金支持和長遠發(fā)展觀念就很難堅持。但是,基礎研究恰恰是行業(yè)發(fā)展的制高點,要站在行業(yè)最前沿,就必須在基礎研究上下功夫求突破。沒有基礎研究領域關鍵技術原創(chuàng)性成果,區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展就會受制于人?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,由于我們起步較晚,操作系統(tǒng)長期被國外先發(fā)占領。前車之鑒,決不能在區(qū)塊鏈時代再次上演。必須高度重視基礎研究,集中力量,著力攻克一批關鍵核心技術,以基礎研究領域的原創(chuàng)性成果厚植行業(yè)發(fā)展的根基和優(yōu)勢。

處理好依法監(jiān)管與包容創(chuàng)新的關系。區(qū)塊鏈發(fā)展沒有監(jiān)管不行,加強監(jiān)管,正確引導,明確方向,是行業(yè)健康有序發(fā)展的前提。面對日新月異的技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,只有密切跟蹤發(fā)展動態(tài),強化分析和研判,加強規(guī)范和指導,不斷提高監(jiān)管效率和水平,才能切實以先進的治理理念引領行業(yè)健康有序發(fā)展。同時,要尊重市場,尊重規(guī)律,尊重創(chuàng)新,給予市場主體充分的自主權,以最大限度促進區(qū)塊鏈領域繁榮發(fā)展局面的形成。

處理好賦能發(fā)展與抑制投機的關系。技術是為了應用,并最終促進社會進步。賦能發(fā)展,是區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展的重要方向和目標指向。一方面,要大力實施“區(qū)塊鏈+”戰(zhàn)略,推進區(qū)塊鏈和政府行政、社會治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等深度融合,讓區(qū)塊鏈技術真正造福社會。要大力支持區(qū)塊鏈技術和社會治理、經(jīng)濟發(fā)展相結合,大力發(fā)展“區(qū)塊鏈+政務”“區(qū)塊鏈+經(jīng)濟”,讓區(qū)塊鏈技術更好地賦能社會治理和經(jīng)濟發(fā)展各領域,促進社會治理能力提升和實體經(jīng)濟發(fā)展。另一方面,要及時糾偏,堅決遏制借區(qū)塊鏈之名而進行的各種投機行為。嚴防借發(fā)展區(qū)塊鏈之際,進行炒幣投機、變相集資等行為的發(fā)生。

處理好以我為主與開放發(fā)展的關系。區(qū)塊鏈發(fā)展必須堅持以我為主,要從國家的現(xiàn)實出發(fā)來制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策法規(guī),既要尊重技術,也要立足國情。同時也必須看到,區(qū)塊鏈技術是開源的,區(qū)塊鏈治理模式各國也尚在探索之中,封閉發(fā)展必然延緩技術進步的步伐,也不利于區(qū)塊鏈治理模式的創(chuàng)新。必須兼收并蓄先進技術為我所用,并在此基礎上做好集成創(chuàng)新;同時還要積極參與到全球區(qū)塊鏈治理中去,在治理標準和規(guī)則制定等方面取得更多話語權,積極引領區(qū)塊鏈治理的方向,貢獻區(qū)塊鏈治理的中國智慧。

處理好整體統(tǒng)籌與示范帶動的關系。在統(tǒng)籌引導好全國性行業(yè)整體發(fā)展的同時,以點帶面,選取區(qū)塊鏈發(fā)展有一定基礎的地區(qū)大膽探索、先行先試、示范帶動??稍谝恍┑貐^(qū)設立區(qū)塊鏈自主創(chuàng)新示范區(qū),并賦予一定政策權限,拿出政策“負面清單”,營造良好發(fā)展環(huán)境,充分釋放發(fā)展?jié)撃?,走出先發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)率先突破。

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