國(guó)家網(wǎng)信辦“點(diǎn)名”互聯(lián)網(wǎng)巨頭 :“寡頭病”該治了?

[導(dǎo)讀]隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)突飛猛進(jìn),新一輪科技革命正深刻改變現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)世界。 近日，國(guó)內(nèi)某互聯(lián)網(wǎng)巨頭又被國(guó)家網(wǎng)信辦“點(diǎn)名”了。由于其App多個(gè)頻道存在違規(guī)問(wèn)題,公司負(fù)責(zé)人被約談,部分頻道暫停更新并開(kāi)展深入整改。該企業(yè)身上所反映出來(lái)的問(wèn)題,與互聯(lián)網(wǎng)搜索領(lǐng)域長(zhǎng)期缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)、一家獨(dú)大不無(wú)關(guān)系。 近幾年,互聯(lián)網(wǎng)新生領(lǐng)域在競(jìng)爭(zhēng)初始,通常呈現(xiàn)膠著的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。處于頭部的企業(yè),幾乎無(wú)一例外地拼命融資,不惜大把撒錢(qián),用“新人禮”“折扣券”“滿減券”等手段竭盡全力拉攏用戶,試圖贏得市場(chǎng)先機(jī),培養(yǎng)用戶習(xí)慣。這本無(wú)可厚非，但如果通過(guò)流量控制造成新型壟斷,從而扮演新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“殺手”,那就另當(dāng)別論了。 互聯(lián)網(wǎng)與生俱來(lái)具有開(kāi)放、創(chuàng)新、包容、自由競(jìng)爭(zhēng)等特質(zhì)。正是依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便捷、高效、低成本,一些處于風(fēng)口的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)才得以彎道超車,以驚人的速度實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,短短幾年內(nèi)就迅速成長(zhǎng)為參天大樹(shù),甚至超越一批發(fā)展了數(shù)十年的制造業(yè)企業(yè)。 在搭上技術(shù)發(fā)展的快車后,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)很容易形成“領(lǐng)先一步,步步領(lǐng)先”的先發(fā)優(yōu)勢(shì),直至患上“寡頭病”。尤其是在搜索、社交媒體、電商、網(wǎng)約車等容易形成用戶慣性的領(lǐng)域,體現(xiàn)得更為明顯。一旦登上壟斷“寶座”,面對(duì)豐厚回報(bào),一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)便采取強(qiáng)硬的排他性措施,使創(chuàng)新很容易被扼殺在搖籃中。無(wú)論是騰訊和360之間曾經(jīng)的“3Q大戰(zhàn)”,還是阿里和京東的“二選一”爭(zhēng)議,其中都不乏壟斷的影子。 壟斷不是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獨(dú)有的現(xiàn)象,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的壟斷看似無(wú)形,但危害尤甚。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,巨頭對(duì)中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的蠶食屢禁不止。一些平臺(tái)公司利用自身優(yōu)勢(shì)排除潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以自身規(guī)則定義整個(gè)行業(yè)規(guī)則,既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”,從而將有創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力的后來(lái)者屏蔽出局。其結(jié)果便是,進(jìn)一步擠壓用戶選擇權(quán),放大自身獲利空間。隨之而來(lái)的,還有植入廣告日益增多,版權(quán)使用費(fèi)與日俱增,肆無(wú)忌憚任意定價(jià)……這絕不是我們想看到的結(jié)果,更不應(yīng)成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做大做強(qiáng)的慣性追求。 今年1月,《中華人民共和國(guó)反壟斷法》修訂草案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)公布,實(shí)施多年的反壟斷法迎來(lái)首次修訂,新增針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷條款是其中最大亮點(diǎn)。 對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的壟斷高舉“大棒”,也是國(guó)際社會(huì)的通行做法。近年來(lái),歐盟及其成員國(guó)對(duì)谷歌、亞馬遜、臉書(shū)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都開(kāi)展過(guò)反壟斷調(diào)查,其中谷歌多次登上受罰“黑名單”。2018年,谷歌因?yàn)E用其安卓操作系統(tǒng)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的市場(chǎng)支配地位,被歐盟判罰了在當(dāng)時(shí)破紀(jì)錄的43億歐元。 面對(duì)新格局,首先要通過(guò)完善互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)，探索數(shù)字治理新思維,對(duì)那些妨害創(chuàng)新發(fā)展的壟斷行為及時(shí)甄別,毫不留情重罰,讓壟斷行為沒(méi)有生存空間。 不應(yīng)忽視的是,這些年國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的路徑值得反思。通過(guò)初始階段拼命“燒錢(qián)”，獲取行業(yè)壟斷地位的慣性發(fā)展模式亟待打破。這種模式，看似一條捷徑,但不一定會(huì)到達(dá)成功的彼岸,共享單車的坎坷發(fā)展歷程恰恰說(shuō)明了這一點(diǎn)。 對(duì)于寡頭式壟斷,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不應(yīng)有豁免權(quán)。這既是對(duì)廣大消費(fèi)者的保護(hù),更是鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),給創(chuàng)新留下一片開(kāi)闊之地。只有秉承互聯(lián)網(wǎng)的初心,營(yíng)造開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),給創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造空間,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系才是良性的。