無人機(jī)黑飛可能會遇上哪一些大問題

日前，據(jù)我國駐約旦大使館發(fā)布的消息稱，使館接到報案，一名中國游客在從以色列約旦邊境口岸入境約旦時，因?yàn)閿y帶了無人機(jī)而被約旦安全部門扣押。在經(jīng)過使館交涉后，約旦方面將無人機(jī)沒收，釋放了該名游客。

中國駐約旦使館提醒道，在約旦無人機(jī)屬于敏感設(shè)備，約安全部門常以危害安全、有從事間諜或恐怖活動嫌疑為由，對攜帶、使用無人機(jī)人員實(shí)施調(diào)查。因此，入境約旦的中國公民切勿攜帶無人機(jī)入境約旦，避免引發(fā)不必要的麻煩，確保出行平安順利。

近年來，出現(xiàn)了多起中國游客在國外違法放飛無人機(jī)遭受處理的事件。一方面，是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提升，出國旅游人次持續(xù)提升，拍照留念更是國人的偏好;另一方面，許多中國游客對所在國法律并不了解，安全意識也較為淡薄，因而屢屢出現(xiàn)非法放飛無人機(jī)的情況。

2017年8月，據(jù)法國（歐洲時報）報道，巴黎發(fā)生了數(shù)起中國游客放飛無人機(jī)，而被法國警方拘留并接受司法調(diào)查事件。中國駐法國大使館網(wǎng)站曾于當(dāng)月16日發(fā)布提醒，巴黎上空非經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁放飛無人機(jī)，赴法旅游的中國公民和旅法僑胞應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，文明出游。

同年10月，意大利警方?jīng)]收了一名中國游客在梵蒂岡附近放飛的無人機(jī)，并依據(jù)相關(guān)禁飛行法律和反恐法則規(guī)定，對中國游客提起司法訴訟。當(dāng)時，這名中國游客正在饒有興致地通過手機(jī)，指揮著自己的無人飛機(jī)在空中遨游。

2018年5月，一名35歲中國男性游客因?yàn)樯嫦游唇?jīng)許可在京都御苑放飛小型無人機(jī)，被日本警方逮捕并移送檢方。上京警署稱，該游客于4月5日與家人一起到京都御苑旅游，當(dāng)時只是想拍攝風(fēng)景，并不知道禁止飛行。

2018年10月，一名中國游客突破了泰姬陵的安檢，并將其無人機(jī)帶入景區(qū)內(nèi)部。當(dāng)該名游客到達(dá)泰姬陵的皇家大門時，準(zhǔn)備操作無人機(jī)放飛，被印度中央工業(yè)安全部隊(duì)制止，并帶回調(diào)查。

此外，2018年2月7日，中國駐尼泊爾使館也在發(fā)布的（中國駐尼泊爾使館對春節(jié)期間來尼旅游中國游客的溫馨提示）中特別指出，赴尼泊爾中國游客未經(jīng)申請及許可，切忌使用無人機(jī)。

事實(shí)上，近年來由于國際安全形勢變化，歐美等多國為了防范恐怖襲擊，對于對于加強(qiáng)無人機(jī)監(jiān)管愈發(fā)重視，紛紛出臺了相關(guān)法規(guī)，禁止無人機(jī)在重要、敏感區(qū)域飛行，其中就包括了多數(shù)旅游景點(diǎn)。

除了防范空襲外，無人機(jī)擾航、傷人等事件陸續(xù)發(fā)生也是各國加強(qiáng)無人機(jī)監(jiān)管的主要原因。據(jù)英國空難調(diào)查委員會的數(shù)據(jù)，在英國，無人機(jī)和商用飛機(jī)差點(diǎn)相撞的次數(shù)從2015年至2017年增加了超過200%。2017年5月，我國西南地區(qū)及其他多地機(jī)場先后遭遇近20次無人機(jī)擾航事件，共有326個航班受到影響。

為此，我國以及其他各國相繼發(fā)布了無人機(jī)監(jiān)管政策，持續(xù)完善無人機(jī)使用規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2016年，法國民航局發(fā)布了無人機(jī)管理?xiàng)l例，明確外國游客不可隨意公開航拍圖片及視頻，也不可以將這些影像資料作為商業(yè)素材;2017年，我國民航局發(fā)布了無人機(jī)實(shí)名登記注冊制度。

此外，泰國廣播和通信委員會公布的命令要求，外國游客若要在泰國使用無人機(jī)航拍，也須在相關(guān)部門注冊登記;2018年11月，柬埔寨政府重申，在沒有特許的情況下，禁止普通百姓使用無人駕駛飛機(jī)從上空拍攝照片，尤其是禁區(qū)，如王宮、金邊國際機(jī)場、吳哥窟等。

從全球無人機(jī)監(jiān)管形勢來看，由于無人機(jī)黑飛、擾航等事件難以在短期內(nèi)徹底根除，監(jiān)管力度還將進(jìn)一步收緊。隨著各國在無人機(jī)監(jiān)管方面不斷積累經(jīng)驗(yàn)，以及反無人機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展與應(yīng)用，無人機(jī)所帶來的安全威脅有望得到有效遏制，當(dāng)然，對于熱愛出國旅游的中國游客們而言，出行之前一定要對目的國的無人機(jī)政策進(jìn)行了解，避免出現(xiàn)不必要的麻煩。

來源：搜狐