曾幾何時,無人機還只是科幻大片中吸引眼球的酷炫設備,而如今隨著民用無人機制造業(yè)的迅速發(fā)展,消費級無人機市場愈發(fā)成熟,無人機的普及率越來越高,不少民眾都會在出游前購買或者租賃一臺無人機來進行航拍,記錄自己的美好瞬間。
民用無人機的快速發(fā)展帶來了很大便利,無論是地理測繪、電力巡檢、應急通信,還是農業(yè)植保、交通巡查、消防救援等場景,都有無人機的身影。但同時,由于立法上的缺失、監(jiān)管上的滯后,也讓無人機的“黑飛”問題不容小覷,對公共安全和社會秩序造成了重重挑戰(zhàn)。
除了無人機擾航、傷人等情況外,侵犯個人隱私的問題也逐漸發(fā)酵。有居民表示,一些無人機用戶在小區(qū)內放飛,隨意拍攝,家里有什么、在家里干什么,都會被拍得清清楚楚,毫無隱私感、安全感可言。現(xiàn)在,聯(lián)系方式、身份信息等個人數(shù)據(jù)的保護備受重視,但是無人機拍攝甚至是偷拍這種侵犯個人隱私的情況,也同樣需要予以關注。
日前,美國賓夕法尼亞州一份名為“非法使用無人駕駛飛行器”的法案正式生效。該法案旨在阻止人們使用無人機在私人場所拍攝別人的照片或錄像,以保護個人隱私。據(jù)外媒報道,該州約克縣的官員們親身經歷了無人機偷窺的問題,對此深有體會。
根據(jù)新法案,警察在確定無人機操作人員明知或故意使用無人機獲取航拍照片或錄像時,可以處以罰款。如果無人機用戶被判有罪,就可能面對高達300美元的罰款。警方負責人表示,我們的警員要做的是跟進和調查,從而知道是誰在操作這架無人機,以此保證人們的安全。
實際上,美國對于無人機侵犯隱私的問題一直非常重視。據(jù)美國相關機構公布的數(shù)據(jù)顯示,有超過38個州正在考慮無人機立法,其中很多提議都與個人隱私相關。眼下,大部分州的無人機法案都已經通過與隱私相關的法律。
此前,我國對無人機的管理,基本是沿用國家民航局2014年7月發(fā)布的《低空空域使用管理規(guī)定(試行)》。按照現(xiàn)行的相關法規(guī),無人機放飛涉及的手續(xù)是比較多的,主要包括空域飛行管制、航空器適航性審定、航空器駕駛人員審核和航空作業(yè)許可等四個方面。
不過,自2017年以來,我國相繼發(fā)布了多部無人機相關政策、法規(guī),無人機監(jiān)管體系建設趨于完善。面向個人隱私保護,我國各地還需進一步出臺無人機法規(guī),制定、細化無人機行業(yè)標準和使用規(guī)范,強化無人機用戶的法律意識培養(yǎng),明晰各環(huán)節(jié)的責任人和權利義務,實現(xiàn)對不同問題“對癥下藥”。
同時,對于非傳統(tǒng)領域個人隱私的保護也要加強。例如,對于無人機在小區(qū)等特殊區(qū)域進行高空近距離拍攝,需要專門的法律法規(guī)去規(guī)范。對于這一問題,地方政府可以出臺法規(guī),要求無人機在這類住宅區(qū)進行拍攝前,要提前告知小區(qū)業(yè)主與監(jiān)管機構,之后才能實施相關作業(yè)。對于放飛無人機進行偷拍的用戶,則依據(jù)法律進行嚴懲。
法律法規(guī)監(jiān)管外,利用技術手段來保護個人隱私也是可行的方式。例如,無人機干擾器等反無人機設備能夠較好地保護一定空間不受無人機的干擾,其能夠切斷無人機和飛手之間的通信鏈路,達到保護個人隱私的目的。此外,一些無人機監(jiān)測設備也能提前識別靠近的無人機,并為用戶提供警示。
來源:安防展覽網(wǎng)