中國(guó)移動(dòng)正式公布2019年普通光纜產(chǎn)品集中采購(gòu)中標(biāo)候選人結(jié)果

近日，中國(guó)移動(dòng)2019年普通光纜產(chǎn)品集中采購(gòu)中標(biāo)候選人結(jié)果進(jìn)行了公示，據(jù)此前消息顯示，此次采購(gòu)預(yù)計(jì)采購(gòu)規(guī)模約331.20萬(wàn)皮長(zhǎng)公里（折合1.05億芯公里）。具體中標(biāo)份額如表1所示。

表1? 普通光纜產(chǎn)品集中采購(gòu)中標(biāo)候選人

采購(gòu)價(jià)格大縮水，原因何在？

中國(guó)移動(dòng)近幾年的采購(gòu)數(shù)量龐大，價(jià)格可觀。就在今年年初，中國(guó)移動(dòng)普通光纜產(chǎn)品集采的消息公布時(shí)，1.05億芯公里的大數(shù)目為光通信企業(yè)注入一劑“強(qiáng)心針”。

集采候選消息一出，業(yè)界一片嘩然。從企業(yè)投標(biāo)總價(jià)來(lái)看，全部的光通信廠商均低價(jià)應(yīng)標(biāo)，平均報(bào)價(jià)6195122256.14元，與去年相比，此次采購(gòu)價(jià)下降了50%左右，“被砍”一半，作為旁觀者都能體會(huì)到光通信廠商心在“滴血”的聲音。

究竟為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？通信行業(yè)專(zhuān)家杜建民指出，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和對(duì)外貿(mào)易等多重因素疊加影響下，包括通信行業(yè)在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)都在為獲得訂單努力。這個(gè)努力既包括主動(dòng)創(chuàng)新，也包括主動(dòng)降價(jià)營(yíng)銷(xiāo)。

從運(yùn)營(yíng)商的角度看，在監(jiān)管層持續(xù)強(qiáng)力推行提速降費(fèi)的情況下，運(yùn)營(yíng)商營(yíng)收的現(xiàn)金流入壓力越來(lái)越大，降本增效成為運(yùn)營(yíng)商保持營(yíng)收增長(zhǎng)和利潤(rùn)增長(zhǎng)的主要措施。這種情況下運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展對(duì)各種資源的挖潛將是不可避免的，特別是面對(duì)5G+NB-IoT的超大投資需求。此外，在運(yùn)營(yíng)商建設(shè)3G、4G網(wǎng)絡(luò)時(shí)鋪設(shè)了大量光纖光纜，到目前為止，5G網(wǎng)絡(luò)還在試驗(yàn)期，而且所擁有的超低時(shí)延、大帶寬等特點(diǎn)的特種光纖光纜還在摸索期，因此，運(yùn)營(yíng)商對(duì)光纖光纜的需求包塊數(shù)量和價(jià)格都有所保守。

從光通信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度看，光纖生產(chǎn)廠商主動(dòng)降價(jià)獲得訂單或者接受運(yùn)營(yíng)商的大幅殺價(jià)主要包括兩方面，首先是供應(yīng)商的產(chǎn)能過(guò)剩，據(jù)了解，自去年開(kāi)始很多家光通信產(chǎn)商紛紛擴(kuò)大自己的產(chǎn)能，導(dǎo)致光纖市場(chǎng)出現(xiàn)了“供過(guò)于求”情況；其次，采購(gòu)商的資金實(shí)力不足。考慮到光纖作為通信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，所以降價(jià)的主要原因應(yīng)該供應(yīng)商的產(chǎn)品同質(zhì)化和產(chǎn)能過(guò)剩。

合作共贏關(guān)系才能保障通信行業(yè)健康發(fā)展

換個(gè)角度來(lái)看，“價(jià)格戰(zhàn)”不僅是催生行業(yè)加大自主創(chuàng)新，擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)力，也是促進(jìn)光纖產(chǎn)業(yè)不斷集中的推動(dòng)力。誠(chéng)然，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，低價(jià)中標(biāo)者的利潤(rùn)微乎其微，沒(méi)有中標(biāo)的企業(yè)在今后的發(fā)展空間也可能岌岌可危，杜建民提醒到，如果持續(xù)低價(jià)投標(biāo)必然會(huì)壓縮光纖企業(yè)的生存空間，對(duì)光通信產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展不利。

值得注意的問(wèn)題之一是，低價(jià)中標(biāo)后光纖光纜的質(zhì)量是否收到影響，“奧凱問(wèn)題電纜”就是最典型的實(shí)例。為杜絕“豆腐渣光纖光纜”出現(xiàn)，杜建民介紹稱(chēng)，中國(guó)移動(dòng)現(xiàn)已建立了嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)體系。為保障產(chǎn)品質(zhì)量，后續(xù)中國(guó)移動(dòng)還需要加大檢測(cè)力度。從光纖廠商的角度看，供應(yīng)不合格產(chǎn)品本身就是對(duì)自己品牌和聲譽(yù)的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。

運(yùn)營(yíng)商和包括光纖企業(yè)在內(nèi)的通信設(shè)備商之間是唇亡齒寒的共生關(guān)系。任何一方的發(fā)展受阻都必然會(huì)影響到另外一方。所以，逐步建立并不斷優(yōu)化運(yùn)營(yíng)商與包括光纖廠商在內(nèi)的合作共贏關(guān)系才是保障通信行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本所在。

其實(shí)，光通信企業(yè)未來(lái)的發(fā)展道路不必堪憂(yōu)。兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)提出：要持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，開(kāi)展城市千兆寬帶入戶(hù)示范，推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基站擴(kuò)容升級(jí)。而且，在近日國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》中提出，要取消國(guó)內(nèi)干線(xiàn)傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的行政許可。這些政策均有可能提升光纖光纜的需求量，推動(dòng)光通信行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，5G網(wǎng)絡(luò)商用在即，也會(huì)推動(dòng)光通信產(chǎn)業(yè)雄起。