中國(guó)移動(dòng)通副總經(jīng)理建議政府出臺(tái)全國(guó)層面的法律法規(guī)支持5G建設(shè)

全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理趙大春建議：政府加快5G商用牌照發(fā)放、出臺(tái)全國(guó)層面的法律法規(guī)支持5G建設(shè)、加大5G頻率清理力度、制定科學(xué)的5G網(wǎng)絡(luò)用電優(yōu)惠政策，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略落地。

趙大春介紹，在5G商用牌照發(fā)放、全國(guó)層面的法律法規(guī)支持建設(shè)、頻率清理和用電優(yōu)惠政策等方面仍存在不足之處，要實(shí)現(xiàn)5G規(guī)模商用，需要多方配合，解決以上問(wèn)題。

年初，工業(yè)和信息化部苗圩部長(zhǎng)表示，今年我國(guó)將在若干個(gè)城市發(fā)放5G臨時(shí)牌照，推動(dòng)5G規(guī)模組網(wǎng)在部分城市和熱點(diǎn)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)。

趙大春建議政府牽頭，加快5G商用牌照的發(fā)放，讓人民群眾能夠更快享受到5G的數(shù)字紅利，并進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)基于5G的AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等垂直行業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展。

5G將使用多個(gè)頻段，通過(guò)超密、立體組網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，因此，需保護(hù)原有4G站址共用、補(bǔ)充新建大量5G小微站址，滿足深度覆蓋和容量的需求。

趙大春建議政府出臺(tái)全國(guó)層面的有關(guān)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、共享和保護(hù)方面的法律法規(guī)，通過(guò)立法明確通信基礎(chǔ)設(shè)施的公共屬性，明確通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，明確提供公共站址資源，如：開(kāi)放機(jī)關(guān)單位、交通樞紐、大型場(chǎng)館等公共設(shè)施樓面，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2018年12月，三大通信運(yùn)營(yíng)商獲得全國(guó)范圍5G中頻段試驗(yàn)頻率使用許可。趙大春認(rèn)為，目前，全國(guó)5G試點(diǎn)城市仍然存在未按要求進(jìn)行頻率清退的情況，一定程度上影響了5G規(guī)模組網(wǎng)試驗(yàn)，延緩了5G商用部署進(jìn)展。

對(duì)此，他建議政府牽頭，加快完成5G試點(diǎn)城市的頻率清退工作，并推動(dòng)全國(guó)范圍的相關(guān)工作的準(zhǔn)備和部署。

對(duì)于5G網(wǎng)絡(luò)用電而言，趙大春表示，據(jù)預(yù)測(cè)，通信行業(yè)伴隨萬(wàn)物智聯(lián)而來(lái)的海量數(shù)據(jù)流量將消耗全球20%-30%左右電力。5G基站能耗將是4G基站的2-3倍，電力消耗將直接導(dǎo)致通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的大幅增加。

今年政府工作報(bào)告提出“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上”，為保證落實(shí)政府工作報(bào)告精神，確?！疤崴俳蒂M(fèi)”實(shí)效，趙大春建議政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)改委、經(jīng)信委、國(guó)家電網(wǎng)等職能部門(mén)和企業(yè)，根據(jù)5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)耗電模型，制定科學(xué)合理的用電優(yōu)惠政策，惠及于民。?