5G的發(fā)展需要國家的各種政策支持

今天的故事從一則新聞報道開始。運營商世界網(wǎng)報道稱，全國兩會代表之一中國聯(lián)通研究院院長張云勇告訴記者，本次他已經(jīng)將向即將召開的國家大會提交了三項提案，均與5G相關(guān)。支持5G發(fā)展，早已經(jīng)超越通信行業(yè)自身，上升到國家戰(zhàn)略和年度經(jīng)濟計劃中。5G的發(fā)展自然需要國家的各種政策支持，但是運營商自己的做法實際上有沒有全心全意為5G著想呢？

官方公布的全國人口總數(shù)為13.95億。然而，通信行業(yè)卻發(fā)展出了15.7億的移動電話用戶，并且僅2018年一年就發(fā)展了1.49億的移動電話用戶，轉(zhuǎn)化為手機上網(wǎng)用戶約為0.8億戶。無論是普及率還是滲透率，都出現(xiàn)了不可思議的高速上漲。雖然移動電話用戶與手機上網(wǎng)用戶凈增總量有較大的差異，但是運營商努力發(fā)展用戶、大搞生產(chǎn)經(jīng)營，這原屬于本業(yè)，應(yīng)該值得鼓勵。然而，重資產(chǎn)的運營商現(xiàn)在已經(jīng)學輕資產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)公司大玩燒錢獲客。如果僅從用戶新增規(guī)模上看，運營商確實贏得了面子，但是相對應(yīng)的營收和利潤同步增長的里子去哪里了？如果說，2018年通信行業(yè)營業(yè)收入同比增長乏力，那么運營商的燒錢獲客應(yīng)該成為其中的影響因素。

在2017年已有部分運營商分子公司出現(xiàn)了用戶大增長而營收和凈利潤負增長的情況。在2018年這種正負增長相悖的公司范圍已經(jīng)擴大到十幾個省區(qū)市。工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，2018年移動電話用戶實現(xiàn)了將近11%的增長，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶也實現(xiàn)了超過11%的增速。在監(jiān)管層提速降費要求下，僅2018年當年內(nèi)，運營商就將流量資費單價下調(diào)了超過46%。然而，在如此多的有力因素下，流量業(yè)務(wù)量僅實現(xiàn)了190%的同比增長，帶來的業(yè)務(wù)收入增長僅為10%左右。這個過程當中，語音通話業(yè)務(wù)量同比下滑不到5%，而業(yè)務(wù)收入?yún)s出現(xiàn)了25%的大規(guī)模下滑。最終導致流量業(yè)務(wù)增量手機不及語音業(yè)務(wù)減收量。總體上，超過萬億級規(guī)模的通信行業(yè)僅僅出現(xiàn)了不到400億的凈增收入。

然而，2018年的這種慘痛教訓，運營商要么是沒有認真思考總結(jié)出來，要么是沒有真正下決心改正。因為2019年開年的經(jīng)營數(shù)據(jù)顯示，運營商還在大搞新增獲客。2019年1月份移動電話用戶和寬帶用戶凈增都出現(xiàn)了大幅環(huán)比正增長。這些新增的用戶都是運營商花費巨資買來的，最終能夠貢獻多少業(yè)務(wù)量和營業(yè)收入，都是未知數(shù)。然而，已經(jīng)成為通信行業(yè)的用戶，需要運營商花小錢轉(zhuǎn)化的4G用戶凈增卻出現(xiàn)了環(huán)比負增長。可以說，花錢買到移動電話用戶并不稀奇，但是4G用戶增長不足才該是運營商需要反思的問題。

2018年的數(shù)據(jù)早就清清楚楚地證明了，花錢買到的用戶不但在網(wǎng)時間短暫，一般不會超過3個月，超過6個月，甚至達到10個月以上都是極少數(shù)。如果從單個身份證用戶的總體通信費用支出角度看，實際上，雙卡甚至多卡的通信支出是降低的。運營商花了大量的資源，雖然買到了用戶，但是既沒有買到預(yù)期的業(yè)務(wù)量，也沒有買到應(yīng)有的營收和利潤。2019年的獲客成本只會比2018年更高，因為能夠被買到的用戶已經(jīng)真的不多了。更為重要的是，畢竟運營商的用戶增長是受到人口總規(guī)模和自然增長率限制的。因為新增消耗了大量寶貴自然，卻沒有相關(guān)的營收和利潤，企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展畢竟收到影響。從現(xiàn)象到本質(zhì)，與其說是宏觀政策變動大，社會經(jīng)濟增長不夠快，不如說運營商是在自斷生路。

作為中國聯(lián)通研究院院長的張云勇委員提案內(nèi)容主要包括以下幾個方面：第一，統(tǒng)籌推進提速降費工作，引導通信行業(yè)由“提速降費”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變；第二，研究設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予必要的資金補貼，同時建議規(guī)范引導社會資本參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緩解運營商資金壓力，共享5G發(fā)展紅利；第三，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加大稅收優(yōu)惠扶持。第四協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)、地鐵和燈桿等開放給運營商使用，幫助運營商降低5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本。張委員提出的方案，確實都是運營商亟需的，而且實施之后肯定會大幅度增強運營商的整體實力。從社會總成本的角度看，當然會降低總體社會成本。

張云勇委員來自通信行業(yè)，自然清楚通信行業(yè)的問題和困難所在，提出的措施也是比較實際，而且操作性較強。按照李總理曾經(jīng)說過的“降低社會總成本”邏輯，除了加大資金補貼外，其他的都是運營商降低成本，進而降低社會總成本的可行之法。然而降低成本，運營商除了向國家和社會提出需求和大聲呼吁之外，自身也需要改變現(xiàn)在大手大腳的做法。降成本，運營商自己做得還不夠，至少燒錢買用戶就不該成為作為國企、央企應(yīng)該大規(guī)模搞的動作。即便有這樣的免費，甚至賠本養(yǎng)用戶的玩法，也不應(yīng)該持續(xù)時間過久。用飲鴆止渴來形容當前運營商的燒錢獲客玩法或許不太客觀、也不太公平，但是可以給人最直觀的感受和認識。企業(yè)是以營利為目的而生存的，不是為了搞慈善而活。所以，預(yù)期期盼別人給予或者設(shè)施，運營商應(yīng)該自己立馬回歸到正確的經(jīng)營道路上來。

運營商羨慕互聯(lián)網(wǎng)公司的快進快出，羨慕靠資本運作下的高增長。互聯(lián)網(wǎng)畢竟輕資產(chǎn)的，把各種資源用于獲客是可以理解的。運營商除了支付獲客營銷成本外，大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開支占據(jù)了較大的資金比重。燒錢獲客的玩法，運營商不應(yīng)該繼續(xù)下去。回歸到服務(wù)用戶，回歸到以營利為目標的存在目的，才應(yīng)該是運營商最該做的。