三大運營商大力推進提速降費工作中國網絡質量水平已進入全球第一陣營

國務院總理李克強明確表示，2019年全國中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上，規(guī)范套餐設置，“使降費實實在在、消費者明明白白”。

看來，這場持續(xù)多年的提速降費攻堅戰(zhàn)還遠遠未達到目標，但這幾年的成效已經非常明顯。

自2015年電信運營商啟動提速降費工作以來，截至2018年底，電信企業(yè)累計投資超1.2萬億元，新建光纜線路超過1000萬公里，建成的4G基站超450萬個，開展電信普遍服務試點，在普遍服務中支持全國27個省市、約13萬個行政村通光纖通寬帶，同時工信部組織開展寬帶接入網的試點開放工作引入民間資本進行寬帶接入網的試點，推動移動轉售業(yè)務的正式商用給整個通信業(yè)供給側創(chuàng)造了活力。

其中，“提速”成效可以說非常卓越：在三大運營商網絡大建設工程的推動之下，全國固定寬帶網絡下載速率平均達25Mb/s，同比大幅提升52.4%，而移動寬帶的平均下載速率21.46Mb/s，同比提升39.3%，中國網絡質量水平進入全球第一陣營，提速工作卓有成效。

同時，在“降費”方面，繼此前取消了語音漫游費后，運營商也進一步取消了流量“漫游”費。據統(tǒng)計，2018年中國移動流量單價下降61%，互聯(lián)網專線平均單價下降23%；中國電信流量資費下降60%，有線寬帶價格下降40%；中國聯(lián)通流量資費下降57.4%，有線寬帶下降41%。全年三大運營商累計讓利超過1200億元。

但惠民措施仍在持續(xù)，在年初的“全國工業(yè)和信息化工作會議”上，工信部已經明確提出在2019年將繼續(xù)開展網絡提速降費，以提升支撐能力，釋放數字經濟潛能。

提速降費，消費者不禁“喜大普奔”，但對運營商來說，不免要下更多功夫來降低業(yè)務成本。對此，中國信息通信研究院的專家不久前在通信世界全媒體平臺上已經提出過實質性建議。

一是運營商可以降低面向用戶的成本。目前，運營商的實體渠道建設仍相對粗放，獲客成本較高。隨著運營商在線服務、自助服務的普及，傳統(tǒng)渠道接觸方式已經越來越難以接觸到客戶、越來越難以打動客戶。建議對渠道的運營位進行精細化管理，配合接觸時機，將客戶需求與產品匹配的策略落地。除了自有的渠道運營外，還可以通過與第三方合作。

二是整個行業(yè)可以通過共建共享光纖、寬帶等資源，減少一定成本。新建住宅小區(qū)必須按照光纖到戶兩項國家標準執(zhí)行，其他小區(qū)應采用光纖到戶方式，積極整合小區(qū)配套通信設施資源，具備共享條件的必須共享，需改造共享的，與相關企業(yè)共同協(xié)商確定。目前，共建共享方面還有很多的改進空間。

同時，進一步提速降費的趨勢，還將繼續(xù)帶動ICT產業(yè)與各個垂直行業(yè)加快新業(yè)務布局。

此前，持續(xù)三年的提速降費支撐帶動效應日益凸顯，催生了一大批的新產業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)，移動支付、共享出行、人工智能、在線娛樂等領域的創(chuàng)新為消費者的工作和生活提供了極大的方便。

而2019年開年以來，5G技術進一步成熟，全球商業(yè)部署已經開始，提速降費也將有望進一步帶動消費者體驗高清視頻等大流量新業(yè)務，而在垂直行業(yè)，則更會促進工業(yè)物聯(lián)網、遠程駕駛、自動控制等新產業(yè)的成熟。而且，從國外運營商的發(fā)展經驗來看，新業(yè)務的快速推進也是拉動運營商收入增長的主要方向。

隨著總理提議對新一年提速降費的明確，2019年，運營商或將更多的精力用于開展城市千兆寬帶入戶示范、改造提升遠程教育、完善遠程醫(yī)療網絡、推動移動網絡基站擴容升級等項目，用戶的體驗有望升級至一個新高度。