5G盈利模式尚不清晰運(yùn)營(yíng)商該如何應(yīng)對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的巨額資金投入

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通研究院院長(zhǎng)張?jiān)朴赂嬖V記者，本次他提交了三項(xiàng)提案，均與5G相關(guān)。5G網(wǎng)絡(luò)是5G商用的基本前提，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商正在加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在提速降費(fèi)持續(xù)推進(jìn)、4G投資成本還未完全回收、5G盈利模式尚不清晰等因素的影響下，運(yùn)營(yíng)商將難以應(yīng)對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的巨額資金投入。對(duì)此，他建議國(guó)家在政策引導(dǎo)、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面對(duì)運(yùn)營(yíng)商予以支持，以降低運(yùn)營(yíng)商的資金壓力。

具體來(lái)講分為三點(diǎn)，第一，統(tǒng)籌推進(jìn)提速降費(fèi)工作，引導(dǎo)通信行業(yè)由“提速降費(fèi)”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。經(jīng)過幾年的持續(xù)快速降費(fèi)，我國(guó)固定寬帶和移動(dòng)數(shù)據(jù)資費(fèi)處于世界中低水平，網(wǎng)絡(luò)速度處于領(lǐng)先地位。隨著居民收入水平的提高，個(gè)人消費(fèi)者需求將由資費(fèi)便宜轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄐ欧?wù)質(zhì)量更好，另外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)輔助駕駛及自動(dòng)駕駛等行業(yè)應(yīng)用，對(duì)通信服務(wù)實(shí)時(shí)性和安全性提出了更高的要求。因此，建議5G時(shí)代更要關(guān)注提速提質(zhì)，引導(dǎo)通信行業(yè)由“提速降費(fèi)”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，同時(shí)建議降低通信企業(yè)考核壓力，以便于運(yùn)營(yíng)商更好地履行普遍信息惠民責(zé)任，保證5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金投入。

第二，加大資金補(bǔ)貼，引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要巨額的資金投入。建議研究設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予必要的資金補(bǔ)貼，同時(shí)建議規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)資本參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緩解運(yùn)營(yíng)商資金壓力，共享5G發(fā)展紅利。

第三，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大稅收優(yōu)惠扶持。協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)、地鐵等做好配合，將無(wú)線通信設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入公共設(shè)施并依照相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行管理，解決運(yùn)營(yíng)商入場(chǎng)難的問題，協(xié)調(diào)燈塔等公共桿塔開放給運(yùn)營(yíng)商使用，幫助運(yùn)營(yíng)商降低5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本。另外，運(yùn)營(yíng)商是重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，更需要優(yōu)惠稅率，建議參照互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)稅率水平，給予運(yùn)營(yíng)商稅收優(yōu)惠扶持。