湖南有線集團(tuán)與華為共同制定了5G網(wǎng)絡(luò)三年發(fā)展規(guī)劃

湖南電廣傳媒股份有限公司發(fā)布了《關(guān)于對(duì)湖南電廣傳媒股份有限公司的關(guān)注函》（以下簡(jiǎn)稱關(guān)注函），關(guān)注函中披露了湖南廣電進(jìn)軍5G的多處細(xì)節(jié)，具體內(nèi)容如下：

湖南電廣傳媒股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）于?2018 年?12 月收到深交所發(fā)來(lái)的《關(guān)于對(duì)湖南電廣傳媒股份有限公司的關(guān)注函》（公司部關(guān)注函〔2018〕第?252 號(hào)），經(jīng)深交所審核，現(xiàn)回復(fù)如下：

一、請(qǐng)你公司對(duì)與華為公司建立合作關(guān)系的商業(yè)契機(jī)、擬進(jìn)入?5G?領(lǐng)域的原因及可行性論證情況進(jìn)行補(bǔ)充披露，包括但不限于人員配備及儲(chǔ)備、相應(yīng)資質(zhì)、資金來(lái)源、技術(shù)專利等，并分析?5G?領(lǐng)域的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況、平均盈利水平及其與你公司現(xiàn)有廣告代理、網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)等業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)，充分提示你公司進(jìn)入該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)、合同執(zhí)行及其對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響具有較大不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，向我部報(bào)備經(jīng)雙方簽署的《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

回復(fù)：

（一）電廣傳媒與華為公司合作的商業(yè)背景

1.?三網(wǎng)融合

三網(wǎng)融合是國(guó)家戰(zhàn)略，是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)改造，使其技術(shù)功能趨于一致，業(yè)務(wù)范圍趨于相同，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享成為業(yè)內(nèi)趨勢(shì)。廣播電視網(wǎng)是三網(wǎng)融合的主體，是廣電進(jìn)軍電信業(yè)務(wù)，特別是移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的重要力量。湖南有線集團(tuán)（電廣傳媒旗下?tīng)I(yíng)運(yùn)有線網(wǎng)絡(luò)實(shí)體）是全國(guó)首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)單位之一。

2.?智慧廣電

2018 年?11 月，國(guó)家廣電總局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧廣電發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了智慧廣電發(fā)展的總體目標(biāo)是用?3-5 年時(shí)間，讓廣播電視在內(nèi)容制作、分發(fā)傳播、用戶服務(wù)、技術(shù)支撐、生態(tài)建設(shè)以及運(yùn)行管理等方面智慧化發(fā)展協(xié)同推進(jìn)，使其發(fā)展的廣度、深度顯著增強(qiáng)，并取得突破性進(jìn)展，廣播電視在國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略中的地位作用進(jìn)一步凸顯。

電廣傳媒根據(jù)“智慧廣電”戰(zhàn)略的新要求、立足國(guó)網(wǎng)整合新格局，以推進(jìn)廣播電視高質(zhì)量發(fā)展為主線、深化廣播電視與新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)從“數(shù)字化”向“智慧化”發(fā)展。

3.?5G 應(yīng)用發(fā)展

在全國(guó)“智慧廣電”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上（2018 年?11 月?22 日，貴陽(yáng)），國(guó)家廣播電視總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)聶辰席表示：“工信部已經(jīng)同意廣電網(wǎng)參與?5G 建設(shè)，國(guó)網(wǎng)公司（國(guó)家廣電總局組建并管理的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)公司”）正在申請(qǐng)移動(dòng)通信資質(zhì)和?5G 牌照?！辫b于國(guó)家層面要求國(guó)網(wǎng)公司對(duì)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)進(jìn)行整合，國(guó)網(wǎng)公司擁有?5G 牌照將具有行業(yè)性，這標(biāo)志著廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)即將具備通過(guò)?5G 技術(shù)開(kāi)展移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的資質(zhì)。

自三網(wǎng)融合以來(lái)，湖南有線集團(tuán)在移動(dòng)通信業(yè)務(wù)方面一直存在短板，此次國(guó)網(wǎng)公司申請(qǐng)?5G 牌照對(duì)于公司有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)將可能產(chǎn)生兩個(gè)質(zhì)的提升，一方面是可以進(jìn)入移動(dòng)通信領(lǐng)域，彌補(bǔ)了有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的短板；另一方面是可以以5G 的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入移動(dòng)通信及物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域。

4.?多年的合作與信任

自湖南有線集團(tuán)成立以來(lái)（2007 年），華為公司就是其主要的技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商，雙方在網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)平臺(tái)等各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作。此次與華為的?5G 戰(zhàn)略合作是在前期合作的技術(shù)基礎(chǔ)、信任基礎(chǔ)以及合作成果之上的延續(xù)與提升。

（二）公司進(jìn)入?5G 應(yīng)用領(lǐng)域的原因及可行性論證

1.?公司進(jìn)入?5G 應(yīng)用領(lǐng)域的動(dòng)因

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的要求下，以及湖南省委、省政府振興湖南廣電發(fā)展“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略之一的“以有線網(wǎng)絡(luò)為支撐的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)板塊”等一系列政策利好的背景下，公司認(rèn)為，5G 已具備基本概念和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，硬件和軟件跟進(jìn)迅速，產(chǎn)品和市場(chǎng)的方向基本成形。在此背景下，電廣傳媒的有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)將迎來(lái)難得的商業(yè)契機(jī)，公司將積極利用“技術(shù)驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)”的方式搶占發(fā)展先機(jī)。

2.?公司進(jìn)入?5G 應(yīng)用領(lǐng)域的可行性論證

（1）人員配備及儲(chǔ)備

湖南有線集團(tuán)現(xiàn)擁有幾千名工程技術(shù)人員，且大部分具有中高級(jí)職稱，在技術(shù)人員配備上有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；全省擁有?103 家子公司、1 家干線長(zhǎng)途傳輸公司以及1 家云數(shù)據(jù)公司，擁有光纜干線?12000 多公里。無(wú)論是省干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)體系上，還是“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”全省一張網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)體系上，都具備開(kāi)展?5G 應(yīng)用業(yè)務(wù)基礎(chǔ)承載網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)備。湖南有線集團(tuán)現(xiàn)擁有在網(wǎng)用戶近?500 萬(wàn)戶，高清電視用戶?240 萬(wàn)戶，寬帶用戶?110 萬(wàn)戶，雙向接入用戶?220 萬(wàn)戶，擁有?5G 應(yīng)用業(yè)務(wù)落地的用戶儲(chǔ)備。

（2）相應(yīng)資質(zhì)

湖南有線集團(tuán)擁有《廣播電視節(jié)目傳送經(jīng)營(yíng)許可證》、《廣播電視視頻點(diǎn)播許可證》、《增值電信業(yè)務(wù)許可證》等廣電、電信行業(yè)資質(zhì)證書(shū)，于?2017 年?11月獲得《工業(yè)和信息化部關(guān)于同意湖南省有線電視網(wǎng)絡(luò)（集團(tuán)）股份有限公司開(kāi)展基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)?IP 電話業(yè)務(wù)的批復(fù)》，如果國(guó)網(wǎng)公司獲取?5G 牌照，這將標(biāo)志著廣電行業(yè)準(zhǔn)入?5G 領(lǐng)域，湖南有線集團(tuán)通過(guò)合作可以進(jìn)入?5G 應(yīng)用業(yè)務(wù)。

（3）資金來(lái)源

資金來(lái)源方面，電廣傳媒將通過(guò)自有資金、與第三方合作、資本市場(chǎng)募集、銀行借貸等多渠道、多方式籌集運(yùn)營(yíng)?5G 業(yè)務(wù)的資金。

（4）技術(shù)專利

目前，5G 技術(shù)尚處于起步階段，全面商用尚需一些時(shí)間，公司尚未具備?5G類技術(shù)專利，但合作伙伴華為公司積累了相當(dāng)數(shù)量的?5G 技術(shù)專利，通過(guò)戰(zhàn)略合作公司將可能成為這些技術(shù)專利的應(yīng)用者。

（三）5G 領(lǐng)域的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及平均盈利水平

1.?行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

雖然?5G 牌照沒(méi)有正式發(fā)布，但是，電信運(yùn)營(yíng)商、國(guó)家電網(wǎng)等都已經(jīng)布局?5G，并已經(jīng)在一些城市開(kāi)展試點(diǎn)。因此，目前暫未形成成熟的競(jìng)爭(zhēng)格局。

2.?平均盈利水平

由于該業(yè)務(wù)剛剛開(kāi)展，目前尚無(wú)法判斷行業(yè)的平均盈利水平，但可以初步判斷廣電行業(yè)?5G 應(yīng)用業(yè)務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)。廣電在運(yùn)營(yíng)?5G 應(yīng)用業(yè)務(wù)上至少有兩大優(yōu)勢(shì)：一是?700MHz 的黃金頻段。用這個(gè)頻段可以委托中國(guó)鐵塔低成本快速部署?5G 網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的覆蓋；二是廣電系（網(wǎng)絡(luò)+電視臺(tái)）擁有得天獨(dú)厚的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)?VR、AR 類視頻應(yīng)用一定是?5G 時(shí)代的核心應(yīng)用之一，廣電系統(tǒng)企業(yè)在制作內(nèi)容方面優(yōu)勢(shì)明顯，如果再加上擁有?5G 的傳輸資源，內(nèi)容版權(quán)+網(wǎng)絡(luò)，這樣的組合更有競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）與公司現(xiàn)有廣告代理、網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)等業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)

1.?5G 與廣告代理等業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)公司廣告代理業(yè)務(wù)主要是與各地電視臺(tái)展開(kāi)的，并不與?5G 技術(shù)關(guān)聯(lián)，但是將來(lái)在廣告制作的?VR 化、廣告發(fā)布的精準(zhǔn)化等方面卻有足夠的產(chǎn)業(yè)空間，形成新的廣告業(yè)務(wù)生態(tài)的可能性較大。

2.?5G 與網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)等業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)

有線網(wǎng)絡(luò)參與三網(wǎng)融合競(jìng)爭(zhēng)主要在?4G 時(shí)代，這個(gè)階段，電信運(yùn)營(yíng)商擁有技術(shù)控制權(quán)和業(yè)務(wù)主導(dǎo)權(quán)，在市場(chǎng)、資金、人才等方面有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，有線網(wǎng)絡(luò)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展超越。目前面臨三個(gè)“紅利”：

一是“發(fā)展”紅利。湖南有線集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，即將從國(guó)家層面上獲得移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)的資格，從“固網(wǎng)”向“固網(wǎng)+移動(dòng)網(wǎng)”發(fā)展，增添廣大市場(chǎng)空間。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，國(guó)網(wǎng)公司如獲得?5G 牌照，將具有高起點(diǎn)、易規(guī)劃、無(wú)歷史投資負(fù)擔(dān)等優(yōu)勢(shì)，并且與?5G 技術(shù)世界領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)第一的華為公司合作，可以擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)家層面準(zhǔn)入、省級(jí)層面支持、運(yùn)營(yíng)層面具備的優(yōu)勢(shì)疊加下，發(fā)展前景廣闊；

二是“政策”紅利。其一，湖南有線集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的有線網(wǎng)絡(luò)作為“黨網(wǎng)政媒”具有公共服務(wù)屬性，是宣傳思想文化主陣地、主渠道、總閥門，可信賴度高。5G應(yīng)用具有最可靠的民生基礎(chǔ)、政府基礎(chǔ)；其二，湖南有線集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的有線網(wǎng)絡(luò)在湖南省委省政府的關(guān)心支持下歷經(jīng)改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全省統(tǒng)抓統(tǒng)管，其可管可控、安全綠色等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)愈發(fā)顯著。5G 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的極高要求有高度保障；其三，國(guó)家和省級(jí)政令不斷升級(jí)，近年以來(lái)相繼出臺(tái)了湖南省委宣傳部?39 號(hào)文件、湖南省政府辦公廳?73 號(hào)文件等政策，我省正在加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)工作，明確了到?2020 年有線廣播電視實(shí)際入戶率達(dá)到?60%、保障公眾聚集場(chǎng)所有線廣播電視接入開(kāi)通全覆蓋等戰(zhàn)略部署。這對(duì)于?5G 應(yīng)用的快速覆蓋、低門檻入戶等方面提供了便利、加速了推廣；

三是“用戶”紅利?；?5G 技術(shù)與“智慧廣電”建設(shè)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，其一，結(jié)合?5G 技術(shù)提升?4K 高清節(jié)目?jī)?nèi)容在終端的高速下載能力，有利于全面系統(tǒng)開(kāi)發(fā)移動(dòng)端基于高質(zhì)量?IP 的產(chǎn)品和應(yīng)用。并且，IP 應(yīng)用價(jià)值的提升與市場(chǎng)認(rèn)可又會(huì)促進(jìn)內(nèi)容升級(jí)，從而激發(fā)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的內(nèi)生活力，解構(gòu)重構(gòu)?IP 新業(yè)態(tài)、新模式；其二，5G 技術(shù)帶來(lái)的帶寬提升可以為有線網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有?500 萬(wàn)存量用戶提供更高質(zhì)量、更多業(yè)態(tài)的視頻應(yīng)用服務(wù)，有利于單一視頻業(yè)務(wù)向智慧視頻應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展，同時(shí)在智慧城市等項(xiàng)目上升級(jí)發(fā)展；其三，可適時(shí)將湖南有線用戶轉(zhuǎn)化為廣電?5G 手機(jī)用戶，向移動(dòng)通信業(yè)務(wù)領(lǐng)域高起點(diǎn)疊加發(fā)展。

目前，湖南有線集團(tuán)已與華為公司共同制定了《5G 網(wǎng)絡(luò)三年發(fā)展規(guī)劃》，主要包括：4.9G 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)網(wǎng)、全省?700M 基礎(chǔ)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、全省移動(dòng)網(wǎng)接入回傳、全省省干傳輸改造工程、全省核心機(jī)房及配套光纜建設(shè)改造、全省核心網(wǎng)IMS、全省核心網(wǎng)?EPC 等?7 大建設(shè)項(xiàng)目。

（五）公司進(jìn)入該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)

公司發(fā)展?5G 應(yīng)用業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)有三個(gè)方面：一是資金風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目所需巨額資金籌措難度大，可能延誤業(yè)務(wù)時(shí)機(jī)。我們將主要通過(guò)社會(huì)資本引入、信貸、行業(yè)內(nèi)合作、政府補(bǔ)助等方式籌集資金，采用滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的方式積極審慎推進(jìn)；二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)拓展可能不如預(yù)期，發(fā)展節(jié)奏可能不被完全掌控。公司將通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)存量用戶的平移、升級(jí)，以及增量用戶的開(kāi)發(fā)、細(xì)分等方式，深入垂直領(lǐng)域的布局與落地；三是投資風(fēng)險(xiǎn)。5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要大額投入，投資有效性不確定性較大。這也是本次公司與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的主要?jiǎng)右?，利用華為作為全球頂尖通信技術(shù)提供商在技術(shù)、市場(chǎng)、業(yè)務(wù)等方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，幫助公司厘定發(fā)展和建設(shè)方向，梳理業(yè)務(wù)和產(chǎn)品規(guī)劃，培養(yǎng)專業(yè)人才。

考慮到以上風(fēng)險(xiǎn)因素，本次合同執(zhí)行對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響具有不確定性。

2、你公司于?5?月?11?日披露了與華為公司共同簽署共建共營(yíng)?AMI(AI?人工智能/MR?混合現(xiàn)實(shí)/IP?知識(shí)產(chǎn)權(quán))數(shù)據(jù)中心的合作協(xié)議，公告顯示該事項(xiàng)進(jìn)展情況為“正在推進(jìn)”。此外，你公司近年與福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司等其他相關(guān)方曾簽署多項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，亦未見(jiàn)具體進(jìn)展的披露。

請(qǐng)你公司對(duì)近四年來(lái)簽署框架協(xié)議的進(jìn)展情況逐項(xiàng)予以詳細(xì)說(shuō)明，包括但不限于：協(xié)議簽署日期、生效條件、公告披露索引及履約進(jìn)展情況等，如無(wú)明確進(jìn)展的，請(qǐng)對(duì)暫無(wú)進(jìn)展的原因、前期簽署框架協(xié)議的必要性、合理性作出合理的解釋。