近年來,華為公司突然成為美國政府、輿論的最為關注的中國企業(yè)。在這些充滿妖魔化的報道中,華為被描述為一個對美國國家安全構成巨大危險的公司。即將送交特朗普簽署的“2019國防授權法案”中,華為再次成為美國方面防范的重點。依據該法案要求,美國國防部將禁止采購來自該公司及其他中國信息科技企業(yè)的產品。一向自信的美國對一個外國企業(yè)如此忌憚并不尋常,從一個側面顯示出美國對中國崛起的深層憂慮。
▲“2019國防授權法案”即將交送美國總統(tǒng)特朗普等待簽署。
甲之蜜糖,乙之砒霜對于世界上最大多數國家來說,華為可算是良心企業(yè)。其產品價格不像蘋果一樣高不可攀,其解決方案涵蓋無線通訊的方方面面。成立至今,華為沒有發(fā)起過惡意并購、價格戰(zhàn)、市場壟斷、排他性聯(lián)盟等惡性競爭手段,沒有發(fā)生過大規(guī)模數據泄露事故。在通訊產業(yè)法律最為嚴謹的歐洲,華為成為第一個拿到5G通訊市場商用許可的公司,足見其合規(guī)能力已經得到全球最苛刻裁判的認可。
但是,有一塊土地華為從來沒有征服。華為在全球贏得的信譽在美國卻失效了。從2011年,華為就成為美國國內反華勢力的眼中釘。美中經濟與安全委員會2011年發(fā)布“中國電信行業(yè)投資和產品的國家安全影響”的報告,美國當局不點名地稱華為這樣“海外擴張戰(zhàn)略積極的企業(yè)”對美國國家安全帶來挑戰(zhàn),這些企業(yè)有計劃、有意圖的收購全球和美國電信和信息技術公司。在美中經濟與安全委員會的年度報告中,華為成為“在中國享受特殊待遇”的民營企業(yè)代表,事實上是“準國有企業(yè)”。
相比國會,美國輿論、情報界對于華為的猜忌則更為極端。曾擔任中央情報局局長兼國家安全局局長的邁克爾·海登多次在電視采訪中渲染,華為與中國軍方、情報機構關系密切,在向后者提供全球通訊設施的情報信息。美國媒體也持續(xù)炒作幾個華為與軍方關系的“老故事”。“斯諾登事件”后,美國媒體更加擔心華為會像美國通訊公司一樣向本國情報機構提供用戶數據,這種擔憂帶有一點黑色幽默的味道。
基于以上理由,美國逐步增加了對華為的施壓力度。在美國國內,華為的并購活動幾乎被全部否決,與美國合作商出售消費終端的計劃也在最后時刻取消。本次國防授權法基本上封堵了華為進入美國市場的可能性。除此之外,美國財政部外國資產管制辦公室也向華為發(fā)出傳票,將調查其所謂涉嫌違反對古巴、伊朗、蘇丹和敘利亞的貿易制裁。在美國之外,美國也動用輿論抹黑、情報交換等手法給華為下絆,例如澳大利亞在得到美國方面的“情報通報”后叫停了華為參與其國內5G通訊網絡的計劃,英國也開始從系統(tǒng)安全等角度給華為挑刺。在可預見的未來,美國還將采取更多惡性措施阻止華為在全球的布局。
華為的“罪”在于它很不美國,但很成功
美國之所以忌憚華為與多個因素有關,其中最突出的一點是華為走出了一條中國特色企業(yè)的全球化發(fā)展之路。事實上,美國也明白華為并沒有得到什么特殊待遇,但正是這一點讓它變得格外可怕。
首先,華為所在的行業(yè)把握著未來全球技術的戰(zhàn)略方向。華為是信息科技領域罕見的全產業(yè)鏈公司,既生產手機、路由器、交換機等終端設備,也有研發(fā)芯片、通信基帶等核心零部件的能力,還有物聯(lián)網、云計算等解決方案,其產業(yè)鏈布局甚至比與其市場份額接近的蘋果和三星公司更為全面。美國方面認為,雖然軟件、電商等領域市場更為廣闊,但未來各國在通訊領域的實力仍然將由硬件的水平決定。如果華為在5G這一“同一起跑線”上超過美國企業(yè),那么美國很可能將丟掉全球信息科技的主導權。
其次,華為的經營模式特立獨行,外界難以左右。與蘋果、三星等公司不同,華為至今仍是一個非上市企業(yè)。華為的管理層并不像其他高科技企業(yè)一樣急于追求股權變現(xiàn),華為的員工從其工作績效中獲得相當優(yōu)厚的回報。這種獨特的分配方式讓華為內部高度團結,也讓華為保持著一定程度的神秘感。缺少了公開市場股價這個杠桿,美國對于華為的各種打壓措施無法發(fā)揮最大效果,不能動搖華為內部的認知和價值取向。
第三,華為已經成為全球化成功的典范。與阿里、騰訊等公司不同,華為的主要市場在海外、主要研發(fā)在海外、主要合作伙伴在海外。這意味著華為已經在與美國爭奪未來的資源、人才和勢力范圍。華為給合作伙伴開出了比蘋果、三星更為優(yōu)越的條件,其合作伙伴與華為共享全球的資源,開拓海外市場。華為證明了中國的社會制度和經濟模式同樣可以產生出成功的全球化企業(yè),華為提出的共贏模式有別于美國的“開放”模式,能夠讓發(fā)展中國家企業(yè)在不損失其長遠利益的條件下謀得發(fā)展。
最后,華為咄咄逼人的科技野心讓美國看到了中國企業(yè)的巨大潛力。華為有著更大的戰(zhàn)略野心和目標,從未滿足其已有的成就。成立至今,華為保持著極高的研發(fā)投入。2017年其研發(fā)投入已經超過蘋果,排名全球第六,是唯一進入前50名的中國企業(yè)。正是這種野心讓華為在一些空白領域能夠進展神速。2017年,華為推出了全球首款AI手機芯片,其“達芬奇計劃”意圖擺脫在圖像處理器上對美國企業(yè)的依賴。作為一個涉足芯片設計時間不長的公司,華為的進步速度已經讓業(yè)界感到驚嘆,讓美國感到警惕。
如果每個中國企業(yè)都像華為一樣將資源和精力投入到研發(fā)和技術進步上,那么中國與美國之間的科技差距可能被迅速填平。在這種情況來臨前,美國要用盡一切手段擋住這個中國企業(yè)的“領頭羊”也就不難理解了。