澳大利亞以“國家安全”為由禁止華為在澳洲為5G網(wǎng)絡(luò)提供設(shè)備

據(jù)路透社報道，兩位消息人士稱，澳大利亞正準備禁止華為公司為該國的5G網(wǎng)絡(luò)提供設(shè)備，因為其情報機構(gòu)擔(dān)心中國政府可能會強迫這家中國通信設(shè)備巨頭交出敏感數(shù)據(jù)。

多年來，西方情報機構(gòu)一致?lián)娜A為與中國政府之間的關(guān)系以及其設(shè)備被用于間諜活動的可能。但是從來沒有任何公開證據(jù)支持這些懷疑。

作為全球最大的電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商和第三大智能手機供應(yīng)商，華為已經(jīng)承諾澳大利亞政府將可以全面監(jiān)督其5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括基站、鐵塔和無線傳輸設(shè)備。

這種監(jiān)督模式已被其他國家所接受——尤其是英國。在英國，一個由政府情報官員組成的特殊實驗室負責(zé)審查所有華為產(chǎn)品。

其他西方國家，包括新西蘭、加拿大和德國，也表示他們有足夠的保障措施，來確保華為設(shè)備不包含“后門”或其他秘密監(jiān)控和收集信息的機制。

但是澳大利亞情報機構(gòu)告訴立法者，這種監(jiān)督并不會減輕他們的擔(dān)憂，兩位知情政治消息人士告訴路透社。

“這是一家中國公司，根據(jù)該國法律，如果有要求，他們必須協(xié)助情報機構(gòu)工作。”一位政府消息人士人說。“世界上沒有任何其他公司擁有自己的政治委員會。”

由于國家安全問題，華為已經(jīng)被基本排除在美國市場之外。最近幾周，由于一些美國立法者對華為公司進行了新的攻擊，華為提供服務(wù)的一些美國小型農(nóng)村地區(qū)電信運營商現(xiàn)在正面臨運營風(fēng)險。

隨著中國勢力的崛起，澳大利亞與中國之間的緊張局勢加劇，華為在澳的禁令也隨之而來。在澳大利亞總理Malcolm Turnbull去年指責(zé)中國政府干涉澳大利亞事務(wù)之后，兩國關(guān)系現(xiàn)在處于歷史最低水平，中國則通過放緩一些對澳大利亞的進口來進行回應(yīng)。

澳大利亞的5G服務(wù)將需要非常密集的網(wǎng)絡(luò)基站，這些基站將租賃給澳洲電訊（Telstra）等移動運營商。移動運營商通?？梢栽L問敏感的個人信息，例如互聯(lián)網(wǎng)搜索歷史或電子郵件。但在澳大利亞和其他大多數(shù)國家，都有嚴格的法律規(guī)定運營商們何時以及如何才能這樣做。

澳大利亞情報機構(gòu)擔(dān)心，如果移動該國移動運營商們使用華為的設(shè)備，華為可能會開發(fā)一種收集數(shù)據(jù)甚至破壞網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性的方法。

中國法律要求企業(yè)和公民支持、協(xié)助和配合情報工作。華為澳大利亞公司董事長John Lord表示，這一法律并不適用于在中國以外地區(qū)的運營。

“這項法律在中國以外地區(qū)是無效的。”John Lord說。“在這些國家，通過我們提供的任何信息以及我們在其國家基礎(chǔ)設(shè)施中投入的任何設(shè)備都是最安全的。”

美國的影響力

2012年，澳大利亞禁止了華為向該國的國家寬帶網(wǎng)絡(luò)（NBN）項目提供設(shè)備，該項目因技術(shù)故障而受到阻礙。

澳大利亞認為，5G網(wǎng)絡(luò)將提供比現(xiàn)有技術(shù)快50-100倍的移動網(wǎng)絡(luò)速度，將成為無人駕駛等未來創(chuàng)新的基石。這使得保持網(wǎng)絡(luò)安全變得至關(guān)重要。

一位知情人士稱，澳大利亞總理Malcolm Turnbull在今年2月接到了來自美國國家安全局和國土安全部關(guān)于華為威脅的簡報。

“英國和新西蘭已經(jīng)決定，因為網(wǎng)絡(luò)所帶來的益處，承擔(dān)華為方面的風(fēng)險是值得的。對于澳大利亞安全和情報組織（ASIO）和美國來說，這是不值得的風(fēng)險。”另一位政治消息人士說。

澳中緊張局勢

雖然澳大利亞情報機構(gòu)堅定不移地提出建議，但是Malcolm Turnbull尚未正式簽署華為禁令。其中一位熟悉流程的消息人士稱，政府“并不急于確認禁令”。

“這將突顯澳大利亞立法者對中國崛起的焦慮，并且對澳中關(guān)系沒有任何好處。”澳大利亞國立大學(xué)戰(zhàn)略與防務(wù)研究中心訪問學(xué)者Adam Ni表示。

盡管面臨著貿(mào)易壓力，但是由于澳大利亞政府內(nèi)部對華鷹派的崛起，Malcolm Turnbull很難推翻該國的安全部門。

澳大利亞安全情報組織總干事Duncan Lewis今年罕見地在公開說明中警告稱，外國的間諜活動、干涉或破壞，可能會對國家利益造成“災(zāi)難性的傷害”，這些言論被普遍認為是在影射中國。

一位知情人士稱，該警告促使一位后座議員——其為澳大利亞重要的議會情報和安全委員會成員，于6月18日敦促Malcolm Turnbull對華為實施禁令。不過，Malcolm Turnbull沒有直接發(fā)表評論，從而使其自己的政黨無法確定他的傾向。

在被視為針對中國的立法中，澳大利亞將很快要求游說者表明其與外國政府的聯(lián)系。澳大利亞還呼吁增加對太平洋地區(qū)的國際援助，以此對抗北京方面試圖發(fā)揮更大影響力的行為。