若中國(guó)率先建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)會(huì)產(chǎn)生什么影響？

美國(guó)《連線(xiàn)》雜志網(wǎng)絡(luò)版近日撰文，對(duì)中國(guó)率先建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)可能對(duì)美國(guó)產(chǎn)生的影響展開(kāi)了分析。

以下為文章主要內(nèi)容：

下一代移動(dòng)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有最終完成，但中美兩國(guó)已經(jīng)開(kāi)始爭(zhēng)相部署5G網(wǎng)絡(luò)。

至少美國(guó)政府和美國(guó)運(yùn)營(yíng)商是這么說(shuō)的。“美國(guó)不會(huì)再有第二次機(jī)會(huì)贏得全球5G大戰(zhàn)。”無(wú)線(xiàn)行業(yè)組織CTIA總裁兼CEO梅里迪斯·阿特維爾·貝克（Meredith Attwell Baker）今年4月警告稱(chēng)，該組織當(dāng)時(shí)發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)在5G網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)備工作上落后于中國(guó)和韓國(guó)。

該報(bào)告認(rèn)為，如果無(wú)法改變這一點(diǎn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)受損。

這份報(bào)告與之前泄露的國(guó)家安全委員會(huì)文件的觀點(diǎn)一致，那份文件建議美國(guó)政府考慮建設(shè)一個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)。報(bào)告認(rèn)為，倘若中國(guó)在電信網(wǎng)絡(luò)行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)“就將取得政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的勝利”。

民主黨也擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題。美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）的唯一一個(gè)民主黨人杰西卡·羅森沃賽爾（Jessica Rosenworcel）今年早些時(shí)候在TechCrunch撰寫(xiě)專(zhuān)欄文章，呼吁重啟5G戰(zhàn)略以超過(guò)中國(guó)。

5G技術(shù)的第一份標(biāo)準(zhǔn)去年發(fā)布，但剩余標(biāo)準(zhǔn)要等到本月晚些時(shí)候才有望出臺(tái)。運(yùn)營(yíng)商預(yù)計(jì)美國(guó)要到2020年才能在全國(guó)范圍內(nèi)普及5G。

無(wú)線(xiàn)行業(yè)則承諾5G可以大幅提升網(wǎng)速和移動(dòng)設(shè)備的可靠性，填補(bǔ)有線(xiàn)寬帶和無(wú)線(xiàn)寬帶之間的差距，還能催生一些之前無(wú)法想象的新技術(shù)和新應(yīng)用。

可是，趕在中國(guó)之前建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)為什么如此重要？5G的好處顯而易見(jiàn)，但如今的美國(guó)家庭寬帶速度并非全球最快，4G的速度和普及程度也并非全球頂尖，甚至經(jīng)常落后于芬蘭、日本和韓國(guó)。

既然如此，為什么在5G盛宴中稍有落后，就有可能導(dǎo)致美國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)遭到蠶食？

埃森哲在2016年發(fā)布了一份被廣泛引用的報(bào)告中估計(jì)，5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)將在美國(guó)創(chuàng)造300萬(wàn)工作崗位，增加5000億美元GDP。但如果中國(guó)率先建成全國(guó)性5G網(wǎng)絡(luò)，這些職位是否會(huì)流失到海外？

參與該報(bào)告撰寫(xiě)工作的埃森哲董事總經(jīng)理桑杰·德哈（Sanjay Dhar）認(rèn)為未必如此。“即使中國(guó)在各種5G技術(shù)上勝出，這也不會(huì)是一場(chǎng)零和游戲。”他說(shuō)。

電信行業(yè)分析師杰夫·卡根（Jeff Kagan）表示，中美兩國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)促使美國(guó)有動(dòng)力發(fā)展5G，但他認(rèn)為，即使美國(guó)在這一領(lǐng)域排名第二或第三，也不會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大的長(zhǎng)期影響。“我認(rèn)為，哪個(gè)國(guó)家獲得第一不過(guò)是一場(chǎng)自我意識(shí)的爭(zhēng)奪。”他說(shuō)。

一方面，這兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)仍然相互依賴(lài)。即使中國(guó)“贏了”，美國(guó)企業(yè)仍然可以通過(guò)向中國(guó)出售技術(shù)來(lái)獲利。

Recon AnalyTIcs創(chuàng)始人兼CTIA報(bào)告的聯(lián)合作者羅杰·恩特納（Roger Entner）承認(rèn)，如果美國(guó)推出5G的時(shí)間比中國(guó)晚幾個(gè)月，或許沒(méi)有太大問(wèn)題。歐洲推出2G的速度更快，而日本則率先推出3G，但這并沒(méi)有阻礙蘋(píng)果和谷歌主導(dǎo)智能手機(jī)市場(chǎng)。

不過(guò)，恩特納還是認(rèn)為，如果中國(guó)比美國(guó)領(lǐng)先一兩年時(shí)間，那就會(huì)破壞美國(guó)在全球科技市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

移動(dòng)行業(yè)咨詢(xún)師切坦·沙瑪（Chetan Sharma）表示，美國(guó)2002年推出3G網(wǎng)絡(luò)成就了2007年發(fā)布的iPhone以及應(yīng)用市場(chǎng)，進(jìn)而推動(dòng)了對(duì)移動(dòng)計(jì)算的大舉投資。4G技術(shù)于2011年在美國(guó)商用，從而提升了智能手機(jī)和移動(dòng)應(yīng)用的吸引力。

Instagram、Uber和Lyft等應(yīng)用也都在其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做大之前為美國(guó)賦予了優(yōu)勢(shì)。

歸根到底，真正決定技術(shù)輸贏的還是消費(fèi)者的決策和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)之所以“擊敗”歐洲和日本，是因?yàn)樘O(píng)果開(kāi)發(fā)了把智能手機(jī)帶入主流的產(chǎn)品，因?yàn)楣雀栝_(kāi)發(fā)了風(fēng)靡全球的手機(jī)操作系統(tǒng)并免費(fèi)供人使用，因?yàn)镕acebook開(kāi)發(fā)了一個(gè)讓人們不停查看手機(jī)的平臺(tái)。

有人擔(dān)心，如果中國(guó)率先推廣5G技術(shù)，中國(guó)企業(yè)就將獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)出下一代高科技產(chǎn)品和服務(wù)。

恩特納表示，這一點(diǎn)在韓國(guó)等規(guī)模較小的國(guó)家身上不太引人擔(dān)憂(yōu)，因?yàn)轫n國(guó)公司沒(méi)有足夠的市場(chǎng)來(lái)測(cè)試和提煉自己的創(chuàng)意。但中國(guó)多達(dá)14億的龐大人口還是為企業(yè)提供了做大規(guī)模的理想之地，之后便可出口到其他國(guó)家。

例如微信不僅是一款即時(shí)通訊服務(wù)，還能提供移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)銀行、汽車(chē)服務(wù)等產(chǎn)品。西方國(guó)家多年來(lái)一直在試圖模仿騰訊的成功。

華為目前已經(jīng)成為全球頂尖的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備提供商，但他們最初也是通過(guò)服務(wù)中國(guó)本土市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的。

獲得5G領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)還可以給中國(guó)科技行業(yè)帶來(lái)另外一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。5G不僅可以加快網(wǎng)速，還能增加容量，因而有助于物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

所有的聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)和和各種電子設(shè)備都能生成海量數(shù)據(jù)，這可以幫助中國(guó)在無(wú)人駕駛汽車(chē)和人工智能等領(lǐng)域取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

“5G促成的海量數(shù)據(jù)對(duì)于訓(xùn)練人工智能算法來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。”政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)公司Eurasia Group的科技負(fù)責(zé)人保羅·特里奧羅（Paul Triolo）說(shuō)，“所以，在設(shè)備和應(yīng)用開(kāi)發(fā)領(lǐng)域領(lǐng)先的國(guó)家也將擁有巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。”

提供無(wú)線(xiàn)頻譜

恩特納表示，中國(guó)領(lǐng)先美國(guó)超過(guò)一年以上的概率的確存在，因?yàn)槊绹?guó)還沒(méi)有為新的網(wǎng)絡(luò)分配足夠的無(wú)線(xiàn)頻譜。

目前為止，最發(fā)達(dá)的5G技術(shù)都著眼于“毫米波頻譜”，它可以實(shí)現(xiàn)極快的速度，但傳輸距離卻很短。這需要運(yùn)營(yíng)商部署大量的小型天線(xiàn)才能在全美覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。

運(yùn)營(yíng)商都在推動(dòng)美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)為5G開(kāi)放更多的中頻頻譜，使之可以像現(xiàn)在這樣使用大型基站。這可以加快5G的部署速度。

有人擔(dān)心，如果無(wú)法向運(yùn)營(yíng)商提供足夠的中頻頻譜，2020年開(kāi)始推出的5G網(wǎng)絡(luò)就無(wú)法覆蓋整個(gè)國(guó)家。

FCC計(jì)劃通過(guò)拍賣(mài)方式在今年11月向運(yùn)營(yíng)商出售部分中頻頻譜，上月正式開(kāi)始提供另一批頻譜。

但這個(gè)流程花費(fèi)的時(shí)間越長(zhǎng)，美國(guó)運(yùn)營(yíng)商建設(shè)真正的5G網(wǎng)絡(luò)花費(fèi)的時(shí)間也就越久。恩特納表示，美國(guó)的新頻譜確定具體用途之后，通常要花費(fèi)幾年時(shí)間才能推出第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

相比而言，中國(guó)政府為5G開(kāi)辟了更多中頻頻譜。這也是CTIA的報(bào)告認(rèn)為中國(guó)和韓國(guó)“領(lǐng)先”美國(guó)的重要原因。

國(guó)家安全擔(dān)憂(yōu)

對(duì)中國(guó)在5G領(lǐng)域的領(lǐng)先擔(dān)憂(yōu)也滲透到國(guó)家安全領(lǐng)域。華為的產(chǎn)品被世界各地的運(yùn)營(yíng)商采用。但美國(guó)政府一直都擔(dān)心華為會(huì)幫助中國(guó)政府監(jiān)視美國(guó)公民、企業(yè)和政治家。

華為幾乎已經(jīng)被美國(guó)封殺。但如果美國(guó)及其盟國(guó)的電信設(shè)備公司退出該市場(chǎng)，美國(guó)運(yùn)營(yíng)商或許就別無(wú)選擇，只能購(gòu)買(mǎi)華為的產(chǎn)品。

美國(guó)買(mǎi)家肯定會(huì)繼續(xù)規(guī)避華為的設(shè)備，轉(zhuǎn)而采用思科和Juniper等美國(guó)企業(yè)或者愛(ài)立信和諾基亞等歐洲企業(yè)的產(chǎn)品。但這不會(huì)對(duì)華為在全球的地位構(gòu)成太大挑戰(zhàn)。

整個(gè)5G技術(shù)也存在類(lèi)似的邏輯。即使美國(guó)贏得5G大戰(zhàn)，依然無(wú)法阻止中國(guó)。