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[導(dǎo)讀]   7月10日,國(guó)務(wù)院決定免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅,7月13日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案,7月21日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,出臺(tái)了8個(gè)方面

  7月10日,國(guó)務(wù)院決定免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅,7月13日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案,7月21日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,出臺(tái)了8個(gè)方面30多條政策措施。在標(biāo)準(zhǔn)層面,7月上旬,德國(guó)總理默克爾訪華時(shí),中德電動(dòng)車(chē)充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一啟動(dòng),新充電標(biāo)準(zhǔn)草案發(fā)布,充電接口的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一指日可待。

  一個(gè)月內(nèi),新能源汽車(chē)行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)多項(xiàng)重大利好,這在近十年的新能源汽車(chē)發(fā)展中實(shí)屬罕見(jiàn)。系列政策不僅掃清了新能源汽車(chē)發(fā)展如地方保護(hù)等障礙,還給互聯(lián)網(wǎng)新玩家提供了入場(chǎng)的可能性。零部件的三大核心——電池、電機(jī)、電控等相關(guān)廠商也成為直接的受益者。

  2013年,全國(guó)推廣新能源汽車(chē)2萬(wàn)輛,比過(guò)去4年的總和翻了近一番,2014年上半年,全國(guó)生產(chǎn)新能源汽車(chē)超過(guò)2萬(wàn)輛。

  業(yè)內(nèi)人士指出,新能源汽車(chē)發(fā)展需要三個(gè)條件,產(chǎn)品、政策和用戶培育。在產(chǎn)品一側(cè),目前各家車(chē)企都已經(jīng)有新能源汽車(chē)的產(chǎn)品或者規(guī)劃,特斯拉今年的入華也在和國(guó)內(nèi)企業(yè)培育用戶市場(chǎng),此時(shí),在政策上進(jìn)行鼓勵(lì)恰逢其時(shí)。

  “國(guó)務(wù)院最近的政策可謂對(duì)癥下藥,都指向了新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中最難解決的幾個(gè)問(wèn)題。”比亞迪汽車(chē)副總經(jīng)理李云飛對(duì)騰訊科技說(shuō)。“比如統(tǒng)一全國(guó)補(bǔ)貼目錄,破除地方保護(hù)的重要意義不亞于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅,甚至是同等重要。”

  地方保護(hù)堅(jiān)冰將消融

  李云飛所說(shuō)的地方保護(hù)主義,是比亞迪此前一直在遭遇的煩惱,主要是由新能源汽車(chē)推廣目錄不一導(dǎo)致的。

  新能源汽車(chē)在補(bǔ)貼上的政策是,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)、純電狀態(tài)下行駛里程超過(guò)50公里的插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē),中央財(cái)政將給予 4.75萬(wàn)元—5.7萬(wàn)元的補(bǔ)貼(2014年后每年遞減5%)。在政策大框架之下,各地相繼出臺(tái)了各自的“新能源汽車(chē)推廣目錄”。雖然,大多數(shù)地區(qū)的“新能源汽車(chē)推廣目錄”所采取的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致,但也有個(gè)別地區(qū)將本地車(chē)企近期不準(zhǔn)備生產(chǎn)的車(chē)型排除在外。

  今年初,在比亞迪最新一款的插電混合動(dòng)力(既可用電,也可用油)“秦”上市后,比亞迪在上海和北京遭遇了不同的對(duì)待。上海市場(chǎng)是開(kāi)放的,比亞迪很容易進(jìn)入該市場(chǎng),用戶不僅免除牌照費(fèi)用,還可享受?chē)?guó)家和上海市政府的雙重補(bǔ)貼。

  北京的補(bǔ)貼目錄則把比亞迪和上汽的新能源汽車(chē)排除在外。因?yàn)?,北京市僅對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)給予補(bǔ)貼,不包括國(guó)家補(bǔ)貼政策中的插電式混動(dòng)車(chē)型。這意味著。除非北京的本土汽車(chē)企業(yè)北汽推出了混動(dòng)車(chē)型,并能享受政府補(bǔ)貼,比亞迪和上汽等汽車(chē)廠商可同等對(duì)待。

  此次,在國(guó)家要求各地執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄后,新能源汽車(chē)的地方保護(hù)在一定程度上破除了。李云飛表示,在指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)之后,各地何時(shí)才能出臺(tái)細(xì)則正式推進(jìn)此政策,需要后續(xù)觀察。由于國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見(jiàn)原則已定,各地的細(xì)則不會(huì)有太多偏差。

  特斯拉等外企難獲補(bǔ)貼

  由于電動(dòng)汽車(chē)本身沒(méi)有排放,采用1.6T以下的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)征收車(chē)輛購(gòu)置稅這并不合理,本月免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅也是一個(gè)早該解決的問(wèn)題。

  國(guó)務(wù)院決定,自2014年9月1日至2017年底,對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類(lèi)新能源汽車(chē),免征車(chē)輛購(gòu)置稅。

  在免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅后,特斯拉等外企也成為受益者,但在統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄政策出臺(tái)后,特斯拉被排除在補(bǔ)貼目錄之外。

  一位電動(dòng)汽車(chē)的行業(yè)人士表示,特斯拉和國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的用戶很不相同。特斯拉像是

  “土豪”的電動(dòng)玩具,單價(jià)較高,即使擁有補(bǔ)貼對(duì)整體的車(chē)價(jià)影響不大。

  對(duì)定價(jià)在10-20萬(wàn)之間的電動(dòng)汽車(chē)而言,在減免牌照費(fèi)用后,免征車(chē)輛購(gòu)置稅對(duì)總體車(chē)價(jià)的影響非??捎^,用戶更愿意接受。

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