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[導(dǎo)讀]   7月10日,國務(wù)院決定免征新能源汽車車輛購置稅,7月13日,國務(wù)院出臺政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案,7月21日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,出臺了8個方面

  7月10日,國務(wù)院決定免征新能源汽車車輛購置稅,7月13日,國務(wù)院出臺政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案,7月21日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,出臺了8個方面30多條政策措施。在標(biāo)準(zhǔn)層面,7月上旬,德國總理默克爾訪華時,中德電動車充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一啟動,新充電標(biāo)準(zhǔn)草案發(fā)布,充電接口的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一指日可待。

  一個月內(nèi),新能源汽車行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)多項重大利好,這在近十年的新能源汽車發(fā)展中實(shí)屬罕見。系列政策不僅掃清了新能源汽車發(fā)展如地方保護(hù)等障礙,還給互聯(lián)網(wǎng)新玩家提供了入場的可能性。零部件的三大核心——電池、電機(jī)、電控等相關(guān)廠商也成為直接的受益者。

  2013年,全國推廣新能源汽車2萬輛,比過去4年的總和翻了近一番,2014年上半年,全國生產(chǎn)新能源汽車超過2萬輛。

  業(yè)內(nèi)人士指出,新能源汽車發(fā)展需要三個條件,產(chǎn)品、政策和用戶培育。在產(chǎn)品一側(cè),目前各家車企都已經(jīng)有新能源汽車的產(chǎn)品或者規(guī)劃,特斯拉今年的入華也在和國內(nèi)企業(yè)培育用戶市場,此時,在政策上進(jìn)行鼓勵恰逢其時。

  “國務(wù)院最近的政策可謂對癥下藥,都指向了新能源汽車發(fā)展過程中最難解決的幾個問題。”比亞迪汽車副總經(jīng)理李云飛對騰訊科技說。“比如統(tǒng)一全國補(bǔ)貼目錄,破除地方保護(hù)的重要意義不亞于免征新能源汽車車輛購置稅,甚至是同等重要。”

  地方保護(hù)堅冰將消融

  李云飛所說的地方保護(hù)主義,是比亞迪此前一直在遭遇的煩惱,主要是由新能源汽車推廣目錄不一導(dǎo)致的。

  新能源汽車在補(bǔ)貼上的政策是,消費(fèi)者購買純電動車、純電狀態(tài)下行駛里程超過50公里的插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車,中央財政將給予 4.75萬元—5.7萬元的補(bǔ)貼(2014年后每年遞減5%)。在政策大框架之下,各地相繼出臺了各自的“新能源汽車推廣目錄”。雖然,大多數(shù)地區(qū)的“新能源汽車推廣目錄”所采取的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)一致,但也有個別地區(qū)將本地車企近期不準(zhǔn)備生產(chǎn)的車型排除在外。

  今年初,在比亞迪最新一款的插電混合動力(既可用電,也可用油)“秦”上市后,比亞迪在上海和北京遭遇了不同的對待。上海市場是開放的,比亞迪很容易進(jìn)入該市場,用戶不僅免除牌照費(fèi)用,還可享受國家和上海市政府的雙重補(bǔ)貼。

  北京的補(bǔ)貼目錄則把比亞迪和上汽的新能源汽車排除在外。因?yàn)椋本┦袃H對純電動汽車和燃料電池汽車給予補(bǔ)貼,不包括國家補(bǔ)貼政策中的插電式混動車型。這意味著。除非北京的本土汽車企業(yè)北汽推出了混動車型,并能享受政府補(bǔ)貼,比亞迪和上汽等汽車廠商可同等對待。

  此次,在國家要求各地執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄后,新能源汽車的地方保護(hù)在一定程度上破除了。李云飛表示,在指導(dǎo)意見出臺之后,各地何時才能出臺細(xì)則正式推進(jìn)此政策,需要后續(xù)觀察。由于國務(wù)院的指導(dǎo)意見原則已定,各地的細(xì)則不會有太多偏差。

  特斯拉等外企難獲補(bǔ)貼

  由于電動汽車本身沒有排放,采用1.6T以下的標(biāo)準(zhǔn)來征收車輛購置稅這并不合理,本月免征新能源汽車車輛購置稅也是一個早該解決的問題。

  國務(wù)院決定,自2014年9月1日至2017年底,對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車,免征車輛購置稅。

  在免征新能源汽車車輛購置稅后,特斯拉等外企也成為受益者,但在統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄政策出臺后,特斯拉被排除在補(bǔ)貼目錄之外。

  一位電動汽車的行業(yè)人士表示,特斯拉和國內(nèi)新能源汽車的用戶很不相同。特斯拉像是

  “土豪”的電動玩具,單價較高,即使擁有補(bǔ)貼對整體的車價影響不大。

  對定價在10-20萬之間的電動汽車而言,在減免牌照費(fèi)用后,免征車輛購置稅對總體車價的影響非??捎^,用戶更愿意接受。

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