近日,由于受到債權(quán)銀行逼宮,無錫尚德被法院裁定實施破產(chǎn)重整,在業(yè)內(nèi)引起了極大的震蕩。作為龍頭老大,無錫尚德的發(fā)展幾乎可以視為中國光伏產(chǎn)業(yè)的縮影。它的破產(chǎn)重整,無疑是一個標志性事件,對整個行業(yè)都將產(chǎn)生不容忽視的影響。
對于無錫尚德的境遇,中國很多光伏企業(yè)或?qū)⒍家鎸?。這一事件釋放出的不利信號是:金融資本對其缺乏信心,仍將停貸觀望、全面收縮。光伏企業(yè)資金吃緊的狀況短期內(nèi)難以得到改善,部分企業(yè)甚至面臨著資金鏈斷裂的生存危機,能否度過“寒冬”實在難說。這種狀況將會加速產(chǎn)業(yè)整合的步伐,光伏企業(yè)或?qū)⑦M入合并重組的時代。
仍存變數(shù)
去年,面對歐美國家的貿(mào)易壁壘和反傾銷制裁,中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷著最黑暗的時刻:海外市場嚴重受阻,產(chǎn)能明顯過剩,企業(yè)負債急劇增加,資金鏈條緊繃,跨國抄底出現(xiàn)。為扭轉(zhuǎn)困境,中國與這些國家展開了利益博弈,并開始轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場需求,積極尋找新的出路。
一是歐盟對中國光伏“雙反”。今年3月5日歐盟委員會對外表示,自3月6日起,對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品進行強制進口登記,這意味著歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”追溯期確立,即在6月6日當歐盟裁定“雙反”稅率以后,也將對這三個月進口歐盟的光伏產(chǎn)品追加稅率。這將會把中國光伏產(chǎn)品一律拒之門外,導致很多光伏企業(yè)倒閉和破產(chǎn)。
二是德國太陽能龍頭企業(yè)SMA太陽能科技集團來華抄底,完成了對江蘇兆伏愛索新能源有限公司72.5%股權(quán)的收購,引起了國內(nèi)其他同行企業(yè)的不安和恐懼——SMA和發(fā)起對華“雙反”調(diào)查的Solar World同為德國光伏行業(yè)企業(yè),而且SMA是Solar World的供應商。
三是中國對進口多晶硅實施“雙反”調(diào)查。去年,中國商務(wù)部在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹l(fā)起“雙反”立案,對韓國發(fā)起反傾銷調(diào)查,對原產(chǎn)歐盟的多晶硅也發(fā)起“雙反”調(diào)查,原定于今年2月20日公布“雙反”初裁結(jié)論,但由于種種原因推遲,這一狀況使得國內(nèi)眾多光伏企業(yè)進退維谷。
四是中國光伏上網(wǎng)電價下調(diào)。國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策通知》(征求意見稿),光伏發(fā)電將實行“根據(jù)發(fā)電量進行分類補貼”政策,補貼的下調(diào)推動企業(yè)加強自主創(chuàng)新,通過提高技術(shù)水平降低成本,實現(xiàn)平價上網(wǎng),實力差的企業(yè)將在競爭中被淘汰。
國內(nèi)市場的啟動,可能對光伏產(chǎn)業(yè)帶來比較大的變化。廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,行業(yè)的主導權(quán)已逐漸從上游光伏組件制造商手中轉(zhuǎn)移到下游電力開發(fā)商手中,由此帶來一系列行業(yè)規(guī)則、競爭態(tài)勢以及商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變。在這種情況下,光伏企業(yè)的發(fā)展空間將會受到很大制約,導致光伏市場存在不確定性。
曙光已現(xiàn)
盡管如此,無錫尚德的沒落,并不代表整個光伏產(chǎn)業(yè)就此萎靡。當前的狀況更像是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個拐點,雖然困難仍在,但卻是向著光明前行。長期來看,太陽能在中國未來清潔能源的發(fā)展中仍占據(jù)著重要地位,仍是上升的行業(yè)。如今,光伏產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)了絲絲曙光,國內(nèi)外市場都傳來利好消息,呈現(xiàn)回暖跡象,部分業(yè)內(nèi)人士認為行業(yè)的最壞時期已接近尾聲。
在國際市場方面,部分光伏產(chǎn)品價格出現(xiàn)了一定程度的上漲,美國光伏市場進一步拓寬,日本、英國等出現(xiàn)了新一輪搶裝潮,印度、泰國等亞太新興市場逐漸崛起,澳洲、東歐、拉美、中東和南非等地的市場也進一步得到拓展。Solar buzz發(fā)布報告稱,2013年全球光伏需求預計將提高到31吉瓦。
在國內(nèi)市場方面,中國政府提出了光伏“救市”的新政,包括一攬子并網(wǎng)、補貼配套政策、敞開國內(nèi)分布式光伏市場、強制光伏發(fā)電并網(wǎng)、鼓勵民間和個人投資光伏電站建設(shè)、鼓勵企業(yè)兼并重組、完善電價定價機制和補貼效果考核機制等,大力推動國內(nèi)市場。國家能源局還在全國能源工作會議上指出,2013年全年新增光伏發(fā)電裝機10吉瓦。
在諸多的光伏相關(guān)政策中,分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)備受關(guān)注。光伏企業(yè)普遍認為,如果中國的分布式光伏發(fā)電等市場大幅成長起來,國內(nèi)光伏企業(yè)就可以減少對海外市場的依賴。根據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,2015年我國分布式太陽能發(fā)電將達到1000萬千瓦,發(fā)展空間很大。據(jù)了解,分布式光伏發(fā)電受到今年全國兩會的極大關(guān)注,補貼細則的相關(guān)提案也已上報國務(wù)院,預計有望在近期出臺。
總之,前途是光明的,道路是曲折的,中國光伏產(chǎn)業(yè)仍在黑暗中踟躕前行。筆者認為,無錫尚德的破產(chǎn)重整,為整個行業(yè)未來的健康發(fā)展敲響了警鐘,使政府部門、金融機構(gòu)和上下游企業(yè)等都能夠理性地看待產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,適度地擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有序地進行產(chǎn)業(yè)布局,瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,使光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷“寒冬”之后重新煥發(fā)生機。