英國信息經(jīng)濟發(fā)展概況

1發(fā)展現(xiàn)狀

全球信息技術革命正在改變我們的工作和生活，開展教育、商業(yè)和醫(yī)療服務都有了新的方式，城市和建筑設計也得以優(yōu)化。英國經(jīng)濟能夠保持強勁、持續(xù)增長，正是得益于蓬勃發(fā)展的信息經(jīng)濟。

據(jù)ONS年度商業(yè)調查(ONSAnnualBusinessSruvey，ABS)數(shù)據(jù)，2011年英國信息經(jīng)濟營業(yè)收入達到1450億英鎊，相關費用投入為730億英鎊。信息經(jīng)濟增加值總額(GrossValueAdded，GVA)達到720億英鎊，占英國經(jīng)濟增加值的5%；同比增速達到5%，是2010至2011年間增長速度的兩倍；人均增加值達到99000英鎊，是英國總體工業(yè)人均增加值(47000英鎊)的兩倍以上。表1所列是2011年英國信息經(jīng)濟的GVA行業(yè)情況表。

表12011年英國信息經(jīng)濟GVA分行業(yè)情況單位：百萬英鎊

數(shù)據(jù)來源：Source:Source:e-skillsUKanalysisofONSIDBRdata/ONSBlueBook

在企業(yè)數(shù)量方面，2009?2012年，英國企業(yè)總數(shù)呈現(xiàn)下滑趨勢，整體下滑0.1%，然而信息經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量卻增加7%,幾乎是英國企業(yè)數(shù)下滑的總量。截至2012年，英國信息經(jīng)濟領域共有131000家企業(yè)和138000家分支機構。其中，近99%的企業(yè)屬于小微企業(yè)，大中型企業(yè)所占比例不高。小微企業(yè)是指雇員數(shù)少于10人的企業(yè)，這類企業(yè)主要依賴技術研究和自主開發(fā)。在信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門中，從事IT咨詢行業(yè)的企業(yè)最多，從事游戲開發(fā)和衛(wèi)星通信的企業(yè)則相對較少。表2給出了2012年英國信息經(jīng)濟企業(yè)按部門和規(guī)模的分布情況。

數(shù)據(jù)來源：e-skillUKanalysisofONSIDBRdata.

在企業(yè)地理分布方面，英國信息經(jīng)濟企業(yè)主要聚集在英格蘭，集群度高達92%，其中47%坐落在倫敦和英格蘭東南部。相反，在威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭的信息經(jīng)濟企業(yè)分別僅占總數(shù)的2%、5%和1%。表3所列是2012年英國信息經(jīng)濟企業(yè)按地區(qū)的分布情況。表4是2012年英國信息經(jīng)濟企業(yè)的成立時間。

在企業(yè)成立時間方面，成立2年以下的企業(yè)數(shù)僅占企業(yè)總量的26%。值得注意的是，過半從事IT-軟件開發(fā)的企業(yè)都具有10年以上的發(fā)展歷程，而通信領域的企業(yè)則普遍趨于年輕化。與多數(shù)成立2?9年的新聞服務業(yè)企業(yè)相比，從事其他信息服務業(yè)的企業(yè)多是在近兩年成立并發(fā)展起來的。

在從業(yè)人口方面，2009?2012年英國信息經(jīng)濟從業(yè)人口增長8%，超過經(jīng)濟從業(yè)人口總數(shù)增速的2倍。據(jù)最新調查顯示，英國信息經(jīng)濟從業(yè)人員達到143萬人，占勞動力總量的5%。其中，約有759000人(53%)在信息技術企業(yè)中就職,剩下的670000人(47%)則在其他公司或企業(yè)中從事相關的信息工作。IT-咨詢和程序設計行業(yè)從業(yè)人員達到51.9萬人，是信息經(jīng)濟最熱門的兩個行業(yè)。IT-咨詢是近年從業(yè)人數(shù)增長最快的行業(yè)之一，增幅達到26%,超過信息經(jīng)濟總體從業(yè)人數(shù)增長速度的平均水平。

表32012年英國信息經(jīng)濟企業(yè)的地區(qū)分布情況

2發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

2.1機遇

世界經(jīng)濟論壇《2012年全球競爭力報告》顯示，英國技術就緒度指標位列全球第七，表明英國已充分做好利用信息經(jīng)濟提升國家綜合實力以及優(yōu)化公民福利的準備。此外，競爭力報告認為，英國擁有利于信息經(jīng)濟發(fā)展的政治和監(jiān)管環(huán)境,社會、商業(yè)和政府發(fā)展都廣泛采用了信息技術。

2.1.1數(shù)字革命

當前,全球創(chuàng)建和存儲的數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)爆炸式增長。據(jù)統(tǒng)計,約90%的數(shù)據(jù)是在近兩年內產(chǎn)生。與此同時，數(shù)理科學和計算方法也在不斷進步，人們處理數(shù)據(jù)的能力不斷提高，各經(jīng)濟業(yè)務部門都有通過數(shù)據(jù)、建模和分析進行變革的可能性。

大數(shù)據(jù)是指處理數(shù)據(jù)的方法集，這種方法集非常龐大,同時也是動態(tài)和復雜的，以至于傳統(tǒng)技術在分析其內容時已不具備實用性。大數(shù)據(jù)面臨的一個挑戰(zhàn)是高性能計算。英國專門設立旨在促進政產(chǎn)學研相結合的電子基礎商務設施領導委員會，以確保擁有必要的基礎商務設施。英國曾投資Daresbury3750萬英鎊研發(fā)高性能計算機；2012年，作為英國“八大技術”之一，英國撥款18900萬英鎊研究數(shù)據(jù)中心和節(jié)能計算。

英國在數(shù)據(jù)科學方面占有優(yōu)勢。一方面，英國在運算法則方面已有長足的發(fā)展，大學里有計算機科學方面的頂尖研究人才。另一方面，英國擁有許多世界上最全面的歷史數(shù)據(jù)集，如從1880年開始的氣象局數(shù)據(jù)、社會保健服務數(shù)據(jù)等。

此外，英國在數(shù)據(jù)開放方面引領世界。政府相信，由政府提供的數(shù)據(jù)應當是免費的、電子版的，以及方便被公眾閱讀的。在可檢索的data.gov.uk門戶網(wǎng)站上匯集了9000個數(shù)據(jù)集；同時，世界第一個開放數(shù)據(jù)機構(ODI)也以通過公開數(shù)據(jù)創(chuàng)造更多的價值為目標。開放數(shù)據(jù)帶來的好處在于透明度和問責制的提升、數(shù)據(jù)連接方面的創(chuàng)新，以及經(jīng)濟價值的創(chuàng)造。

2.1.2電子商務

英國擁有世界上最復雜、最具競爭力的在線市場之一。在世界所有組織和國家中，英國擁有最高的個人網(wǎng)上商品及服務購買率。英國的在線市場是歐盟國家中最發(fā)達的，占據(jù)了整個歐盟線上市場超過三分之一的份額。

2.1.3移動互聯(lián)網(wǎng)

智能、互聯(lián)、移動是設備發(fā)展的趨勢。隨著移動與計算的結合，人們對使用系統(tǒng)和保持聯(lián)系的方式變革寄予厚望，如企業(yè)和商人希望能夠隨時隨地獲取可使用的信息。以云計算這一發(fā)展趨勢為例，軟件服務、數(shù)據(jù)存儲在遠離客戶的云端，但卻能在需要的時候隨時獲取。云計算讓企業(yè)和組織降低了運營成本，實現(xiàn)了協(xié)同工作。

再如，物聯(lián)網(wǎng)被業(yè)界人士視為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的下一階段，是指不僅僅是人，設備或其他物體也能夠互聯(lián)成網(wǎng)、彼此通信。物聯(lián)網(wǎng)使得M2M(machine-to-machine)通信迅速增加，涉及高達1萬億個可連入網(wǎng)絡的設備。

智能城市將對這些技術進行實踐應用，使得交通、能源、環(huán)境和醫(yī)療系統(tǒng)之間實現(xiàn)緊密互聯(lián)，在極大降低成本的同時提供全新的服務，使信息經(jīng)濟更好地造福于人類。

2.2挑戰(zhàn)

在《信息經(jīng)濟戰(zhàn)略2013》報告中，英國政府表示，目前英國信息經(jīng)濟已掌握多項核心技術，成為實現(xiàn)經(jīng)濟轉型最有潛力的國家之一，但仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

首要難題是信息經(jīng)濟部門經(jīng)營業(yè)務時所面臨的國際環(huán)境，信息經(jīng)濟產(chǎn)品和服務分布的無形性和便捷性使得全球競爭白熱化。其次，全球信息產(chǎn)業(yè)最主要的參與者一一那些相對較少但卻家喻戶曉的廠商，其總部多設在美國或亞洲。從德國、新加坡、芬蘭和以色列等國的信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略不難看出，他們也都在積極利用自己的優(yōu)勢。因此，英國將密切關注自身的優(yōu)勢,并考慮應如何利用這些優(yōu)勢促進信息經(jīng)濟的長足發(fā)展。

英國已充分意識到身處國際化的舞臺，必須在國際范圍內不斷完善開放標準，并加強互聯(lián)網(wǎng)的管理。在此方面，產(chǎn)業(yè)與政府之間在了解對方所需和自己所能的前提下，進行緊密的合作至關重要。同時，為了在全球市場中脫穎而出，英國必須擁有超高的產(chǎn)品質量，這就意味著英國必須重視并保證良好的商業(yè)環(huán)境以吸引更多的外商投資以及技術、集群等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關要素。

信息經(jīng)濟將使世界產(chǎn)生顛覆性變化。所有產(chǎn)業(yè)都在應用互聯(lián)網(wǎng)技術，對某些產(chǎn)品和服務需求的減弱將成為其他產(chǎn)品和服務搶占市場的機遇。不久的將來，3D打印機將改變全球制造業(yè)的發(fā)展模式，并按需制造更多的商品。因此，整個信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是確保更多的勞動力擁有隨時抓住機遇的能力和技術。

3發(fā)展策略

為提供更好的數(shù)字公共服務，英國政府于2012年11月發(fā)布了《數(shù)字英國戰(zhàn)略》這份戰(zhàn)略并不是為了反應政府內部框架，而是集中討論數(shù)字服務如何能更好地滿足使用者需求。報告提出，目前最迫切的不是政府利用信息技術方式的簡單進化，而是需要發(fā)起一場信息技術革命。

為促進信息經(jīng)濟發(fā)展，2013年6月，英國政府發(fā)布了《信息經(jīng)濟戰(zhàn)略2013》，確定了四個主要目標：建立一個強大的創(chuàng)新型信息經(jīng)濟部門，向世界出口最先進的產(chǎn)品和技術；促進英國企業(yè)積極使用信息技術和數(shù)據(jù)；保證公民從數(shù)字時代中受益；鞏固英國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。表5給出了2013年英國政府信息經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略與措施。該戰(zhàn)略從技術創(chuàng)新、集群發(fā)展、市場產(chǎn)業(yè)鏈、公眾需求、人才教育以及其他專項建設等多個方面入手，明確了英國信息經(jīng)濟近年的發(fā)展方向。

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