我國(guó)光纖寬帶建設(shè)全面提速

“要致富，先修路”，這句話對(duì)于信息高速路的建設(shè)同樣適用。近年來(lái)，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的電子信息技術(shù)發(fā)展迅速，成為電子信息領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向。上述電子信息技術(shù)的發(fā)展需要信息的基礎(chǔ)設(shè)施寬帶的支持，就像實(shí)體經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)需要通暢的高速公路一樣，信息的迅捷互動(dòng)更需要通暢的寬帶，不管是有線的，還是移動(dòng)的。

在日前由中國(guó)電子學(xué)會(huì)主辦的第四屆中國(guó)云計(jì)算大會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)劉利華表示，國(guó)家將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌布局新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)，加快光纖寬帶建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)三網(wǎng)融合，全面提高寬帶普及率和接入帶寬，為云計(jì)算發(fā)展提供更強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐。

今年3月，工信部宣布正式啟動(dòng)實(shí)施“寬帶普及提速工程”，并提出2012年的階段性目標(biāo)，其中包括使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶(hù)超過(guò)50%，新增光纖入戶(hù)(FTTH)覆蓋家庭超過(guò)3500萬(wàn)戶(hù)。

在全國(guó)性的寬帶提速運(yùn)動(dòng)推動(dòng)下，地方政府也相繼出臺(tái)扶持政策，推進(jìn)光纖入戶(hù)的實(shí)施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣東、山東、四川、河南、湖北、海南、浙江等在內(nèi)的10余個(gè)省市均提出了貫徹這一目標(biāo)的具體戰(zhàn)略，并要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)給予項(xiàng)目審批、建設(shè)規(guī)費(fèi)減免等全面支持。

4月26日，四川省發(fā)布了《四川省住宅建筑通信配套光纖入戶(hù)工程技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)范》”)，并將其批準(zhǔn)為四川省工程建設(shè)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，于6月1日起正式實(shí)施。《規(guī)范》的出臺(tái)標(biāo)志著四川省在住宅建筑通信配套光纖入戶(hù)方面有了可執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，將加快推動(dòng)“智慧城市、光網(wǎng)四川”發(fā)展，助力西部信息網(wǎng)絡(luò)樞紐建設(shè)。

據(jù)了解，這是全國(guó)首個(gè)涉及住宅通信光纖入戶(hù)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《規(guī)范》要求，四川省“新建住宅建筑通信配套采用光纖入戶(hù)方式建設(shè)時(shí)，應(yīng)納入建筑的統(tǒng)一規(guī)劃中，并與住宅建筑同步建設(shè)”，同時(shí)還要求四川省縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)住宅建筑的通信配套應(yīng)采用FTTH建設(shè)方式”。此外，《規(guī)范》還對(duì)新建住宅建筑通信配套FTTH工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收作了相關(guān)要求和規(guī)定。

此前不久，廣州市出臺(tái)了《光纖到戶(hù)建設(shè)規(guī)范》，明確規(guī)定了新建住宅樓應(yīng)預(yù)留至少兩家運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)面積。在一定程度上將幫助運(yùn)營(yíng)商解決光纖到戶(hù)、基站進(jìn)小區(qū)難的問(wèn)題。

4月18日，山東省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省通信管理局等10部門(mén)關(guān)于全省寬帶普及提速工程的實(shí)施意見(jiàn)的通知》，就加快山東省寬帶普及提速工程的實(shí)施、積極推進(jìn)“寬帶山東”建設(shè)提出具體實(shí)施意見(jiàn)。明確了2012年新增光纖到戶(hù)覆蓋家庭超過(guò)160萬(wàn)戶(hù)，使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶(hù)超過(guò)88%，并要求各部門(mén)在項(xiàng)目審批、資金、土地、稅收、建設(shè)規(guī)費(fèi)減免、環(huán)保等方面積極提供支持。

另外，河南提出2012年新增FTTH覆蓋家庭超過(guò)150萬(wàn)戶(hù)，使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶(hù)超過(guò)60%，新增固定接入互聯(lián)網(wǎng)家庭用戶(hù)超過(guò)100萬(wàn)戶(hù)。湖北要求新增FTTH覆蓋家庭超過(guò)120萬(wàn)戶(hù)；浙江提出2012年全省城市新建區(qū)域FTTH覆蓋率超過(guò)98%；廣東提出到“十二五”期末FTTH用戶(hù)超過(guò)1700萬(wàn)。

實(shí)際上，在推進(jìn)光纖入戶(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施上，上海是國(guó)內(nèi)起步最早的城市。早在2011年9月，上海就在全國(guó)率先創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)運(yùn)營(yíng)模式，成立上海市建筑通信網(wǎng)絡(luò)有限公司，作為第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)前的“最后一公里”爭(zhēng)端，讓各家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商有機(jī)會(huì)在小區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入上實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。