1月8日,據(jù)悉,中國商務(wù)部對產(chǎn)自美國、韓國及歐盟的多晶硅“雙反”反傾銷、反補貼初裁時間已經(jīng)落定,初裁結(jié)果將于2月20日正式出爐。
數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國總計進口多晶硅6.46萬噸,同比增長36.00%,進口額超過20億美元。業(yè)內(nèi)人士均預(yù)計,2012年中國多晶硅進口將超過8萬噸,再創(chuàng)歷史新高。
一位多晶硅企業(yè)高管對記者表示,2012年11月27日商務(wù)部對上述三個區(qū)域進口的多晶硅進行“追溯征稅”調(diào)查,但企業(yè)發(fā)現(xiàn)德國瓦克等廠商仍突擊進口,“為此我們將向國家相關(guān)部門申請,對這部分突擊進口采取更加嚴格的監(jiān)管舉措”。
多晶硅“雙反”申訴由中國國內(nèi)最大的四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起,分別是:江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。
根據(jù)提起“雙反”申訴的企業(yè)提交的意見,上述企業(yè)期望在最終的裁決中,商務(wù)部能對以上三個區(qū)域多晶硅廠商裁定征收40%-50%的懲罰性關(guān)稅。
“這個價格是基于成本價的基礎(chǔ),目的是杜絕低價傾銷。”上述高管解釋,相對于美國對中國光伏電池廠商征收最高達249.96%的懲罰性關(guān)稅,40%-50%的額度處于合理區(qū)間。
瓦克加緊向中國出口
在歐、美、韓的多晶硅低價傾銷之下,中國多晶硅廠商絕大部分已停產(chǎn)。根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會提供的數(shù)據(jù),在目前已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)中,停產(chǎn)率超過90%,剩余開工的企業(yè)僅能開動部分生產(chǎn)線。
“二季度中國還有兩三家多晶硅企業(yè)可以滿產(chǎn),但現(xiàn)在沒有一個企業(yè)滿產(chǎn)。”光伏市場調(diào)研公司Solarbuzz高級分析師廉銳對此形容,美國、韓國、歐盟的多晶硅企業(yè)對中國市場的低價策略,加之市場行情平淡,使得國內(nèi)多晶硅企業(yè)目前能夠開工的數(shù)目已降至個位數(shù)。
最新數(shù)據(jù)顯示,2012年1-11月份,我國總計從德國、美國和韓國進口多晶硅7.6萬噸,占據(jù)總進口量的88.6%,超過2011年6.46萬噸的全年進口量;從三國進口多晶硅總價為19.6億美元,已接近2011年全年的多晶硅進口總值。
作為商務(wù)部發(fā)起的對歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查影響最大的公司,12月中旬德國瓦克公司組織企業(yè)代表團到中國,在約兩個星期時間內(nèi)其拜訪了數(shù)家中國光伏電池及組件企業(yè),對光伏下游企業(yè)進行游說,希望中國不要征收多晶硅的懲罰性關(guān)稅。
瓦克在其每年約60%以上的多晶硅產(chǎn)量銷往中國,2012年歐盟出口中國的多晶硅95%為瓦克公司生產(chǎn)。
“我們希望中國不要征收多晶硅的懲罰性關(guān)稅,如果一定要征收,我們還是會向中國出口,客戶還是會購買,盡管價格會更高。”2012年12月14日,身處上海的瓦克總裁兼首席執(zhí)行官魯?shù)婪?middot;施陶迪格說。
2012年上半年,進口占據(jù)中國多晶硅市場的60%,開始擠壓國內(nèi)廠商的市場空間;2012年7月20日商務(wù)部發(fā)起對美國和韓國的多晶硅“雙反”后,以瓦克公司為首的多晶硅硅料進口傾銷力度更大,市場份額更占到70%以上。
前述多晶硅高管表示,為了壓縮庫存,德國瓦克仍現(xiàn)貨市場繼續(xù)傾銷,其目前在中國市場的多晶硅的價格已達到16.4美元/千克,除此之外,其還在中國扶持了若干代理公司,持續(xù)進口低價多晶硅。
“我們將建議商務(wù)部會同海關(guān)、稅務(wù)總局、工商總局等部門,加快我國對美韓、歐盟多晶硅的‘雙反’進程,對德國瓦克公司和國內(nèi)多晶硅的進口代理公司進行嚴格監(jiān)管,對不規(guī)范的進口行為進行堅決打擊。”該高管說,建議書已草擬完成。
借助雙反解除長單
2012年11月1日,商務(wù)部正式發(fā)布了2012年第70號和第71號公告,決定即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。
彼時商務(wù)部將該案與當(dāng)年7月20日已發(fā)起的另一起雙反案合并調(diào)查,即對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查、對原產(chǎn)于美國的進口太陽能多晶硅級反補貼調(diào)查。
前述高管坦言,針對歐盟、美國和韓國40-50%的懲罰性關(guān)稅不高,如以現(xiàn)今傾銷價格16美元/千克計算,只是回到提起雙反之前的7-8月份水平,“而24-25美元/千克是一個大家公允的、微有利潤的價格”。
中國多晶硅企業(yè)向中國商務(wù)部申請“雙反”的報告顯示,211年1-4月,被調(diào)查產(chǎn)品的平均進口價格為75美元/千克,但2012年1月的平均價格已降至29.8美元/千克,再落至現(xiàn)今16.4美元的價格,一年內(nèi)的降價幅度高達44.9%。
在上述該高管看來,目前瓦克等大廠多晶硅進入中國市場約30%是40-60美元/公斤不等的長單交易,其他70%是現(xiàn)貨,中國多晶硅雙反裁定后,可以將中國光伏下游企業(yè)的大廠長單打掉。
“國內(nèi)多晶硅雙反征稅之后,如果當(dāng)初在簽訂長單時沒有特別的約定,在目前遇到高額雙反征稅時,中國光伏下游企業(yè)可以不可抗力解除長單。”他說。
廉銳認為,在目前國內(nèi)光伏下游企業(yè)比較艱難的前提下,縱使國內(nèi)對外的多晶硅雙反出爐,國內(nèi)企業(yè)亦應(yīng)對下游企業(yè)保持低價策略。
依照中國多晶硅企業(yè)的成本,在多晶硅價格回到20美元/公斤時,中國四家全球前十大多晶硅企業(yè)可充足供應(yīng),全年供應(yīng)9-10萬噸;恢復(fù)到25美元時部分中小企業(yè)及上下游配套的多晶硅企業(yè),如青海亞洲硅業(yè)、四川瑞能、天威硅業(yè)、宜昌南玻等大約10家企業(yè)開足產(chǎn)能可提供約3-4萬噸供應(yīng)量。
上述高管說,再加上一部分進口,足以在合理價格下保證原料供應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示,中國光伏下游企業(yè)年消耗多晶硅不會超過15萬噸。