多晶硅雙反初裁時(shí)間落定 企業(yè)申請(qǐng)打擊突擊進(jìn)口

1月8日，據(jù)悉，中國商務(wù)部對(duì)產(chǎn)自美國、韓國及歐盟的多晶硅“雙反”反傾銷、反補(bǔ)貼初裁時(shí)間已經(jīng)落定，初裁結(jié)果將于2月20日正式出爐。

數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國總計(jì)進(jìn)口多晶硅6.46萬噸，同比增長36.00%，進(jìn)口額超過20億美元。業(yè)內(nèi)人士均預(yù)計(jì)，2012年中國多晶硅進(jìn)口將超過8萬噸，再創(chuàng)歷史新高。

一位多晶硅企業(yè)高管對(duì)記者表示，2012年11月27日商務(wù)部對(duì)上述三個(gè)區(qū)域進(jìn)口的多晶硅進(jìn)行“追溯征稅”調(diào)查，但企業(yè)發(fā)現(xiàn)德國瓦克等廠商仍突擊進(jìn)口，“為此我們將向國家相關(guān)部門申請(qǐng)，對(duì)這部分突擊進(jìn)口采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管舉措”。

多晶硅“雙反”申訴由中國國內(nèi)最大的四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起，分別是：江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。

根據(jù)提起“雙反”申訴的企業(yè)提交的意見，上述企業(yè)期望在最終的裁決中，商務(wù)部能對(duì)以上三個(gè)區(qū)域多晶硅廠商裁定征收40%-50%的懲罰性關(guān)稅。

“這個(gè)價(jià)格是基于成本價(jià)的基礎(chǔ)，目的是杜絕低價(jià)傾銷。”上述高管解釋，相對(duì)于美國對(duì)中國光伏電池廠商征收最高達(dá)249.96%的懲罰性關(guān)稅，40%-50%的額度處于合理區(qū)間。

瓦克加緊向中國出口

在歐、美、韓的多晶硅低價(jià)傾銷之下，中國多晶硅廠商絕大部分已停產(chǎn)。根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)提供的數(shù)據(jù)，在目前已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)中，停產(chǎn)率超過90%，剩余開工的企業(yè)僅能開動(dòng)部分生產(chǎn)線。

“二季度中國還有兩三家多晶硅企業(yè)可以滿產(chǎn)，但現(xiàn)在沒有一個(gè)企業(yè)滿產(chǎn)。”光伏市場調(diào)研公司Solarbuzz高級(jí)分析師廉銳對(duì)此形容，美國、韓國、歐盟的多晶硅企業(yè)對(duì)中國市場的低價(jià)策略，加之市場行情平淡，使得國內(nèi)多晶硅企業(yè)目前能夠開工的數(shù)目已降至個(gè)位數(shù)。

最新數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11月份，我國總計(jì)從德國、美國和韓國進(jìn)口多晶硅7.6萬噸，占據(jù)總進(jìn)口量的88.6%，超過2011年6.46萬噸的全年進(jìn)口量;從三國進(jìn)口多晶硅總價(jià)為19.6億美元，已接近2011年全年的多晶硅進(jìn)口總值。

作為商務(wù)部發(fā)起的對(duì)歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查影響最大的公司，12月中旬德國瓦克公司組織企業(yè)代表團(tuán)到中國，在約兩個(gè)星期時(shí)間內(nèi)其拜訪了數(shù)家中國光伏電池及組件企業(yè)，對(duì)光伏下游企業(yè)進(jìn)行游說，希望中國不要征收多晶硅的懲罰性關(guān)稅。

瓦克在其每年約60%以上的多晶硅產(chǎn)量銷往中國，2012年歐盟出口中國的多晶硅95%為瓦克公司生產(chǎn)。

“我們希望中國不要征收多晶硅的懲罰性關(guān)稅，如果一定要征收，我們還是會(huì)向中國出口，客戶還是會(huì)購買，盡管價(jià)格會(huì)更高。”2012年12月14日，身處上海的瓦克總裁兼首席執(zhí)行官魯?shù)婪?middot;施陶迪格說。

2012年上半年，進(jìn)口占據(jù)中國多晶硅市場的60%，開始擠壓國內(nèi)廠商的市場空間;2012年7月20日商務(wù)部發(fā)起對(duì)美國和韓國的多晶硅“雙反”后，以瓦克公司為首的多晶硅硅料進(jìn)口傾銷力度更大，市場份額更占到70%以上。

前述多晶硅高管表示，為了壓縮庫存，德國瓦克仍現(xiàn)貨市場繼續(xù)傾銷，其目前在中國市場的多晶硅的價(jià)格已達(dá)到16.4美元/千克，除此之外，其還在中國扶持了若干代理公司，持續(xù)進(jìn)口低價(jià)多晶硅。

“我們將建議商務(wù)部會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)總局、工商總局等部門，加快我國對(duì)美韓、歐盟多晶硅的‘雙反’進(jìn)程，對(duì)德國瓦克公司和國內(nèi)多晶硅的進(jìn)口代理公司進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)不規(guī)范的進(jìn)口行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊。”該高管說，建議書已草擬完成。

借助雙反解除長單

2012年11月1日，商務(wù)部正式發(fā)布了2012年第70號(hào)和第71號(hào)公告，決定即日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

彼時(shí)商務(wù)部將該案與當(dāng)年7月20日已發(fā)起的另一起雙反案合并調(diào)查，即對(duì)原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅反傾銷調(diào)查、對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽能多晶硅級(jí)反補(bǔ)貼調(diào)查。

前述高管坦言，針對(duì)歐盟、美國和韓國40-50%的懲罰性關(guān)稅不高，如以現(xiàn)今傾銷價(jià)格16美元/千克計(jì)算，只是回到提起雙反之前的7-8月份水平，“而24-25美元/千克是一個(gè)大家公允的、微有利潤的價(jià)格”。

中國多晶硅企業(yè)向中國商務(wù)部申請(qǐng)“雙反”的報(bào)告顯示，211年1-4月，被調(diào)查產(chǎn)品的平均進(jìn)口價(jià)格為75美元/千克，但2012年1月的平均價(jià)格已降至29.8美元/千克，再落至現(xiàn)今16.4美元的價(jià)格，一年內(nèi)的降價(jià)幅度高達(dá)44.9%。

在上述該高管看來，目前瓦克等大廠多晶硅進(jìn)入中國市場約30%是40-60美元/公斤不等的長單交易，其他70%是現(xiàn)貨，中國多晶硅雙反裁定后，可以將中國光伏下游企業(yè)的大廠長單打掉。

“國內(nèi)多晶硅雙反征稅之后，如果當(dāng)初在簽訂長單時(shí)沒有特別的約定，在目前遇到高額雙反征稅時(shí)，中國光伏下游企業(yè)可以不可抗力解除長單。”他說。

廉銳認(rèn)為，在目前國內(nèi)光伏下游企業(yè)比較艱難的前提下，縱使國內(nèi)對(duì)外的多晶硅雙反出爐，國內(nèi)企業(yè)亦應(yīng)對(duì)下游企業(yè)保持低價(jià)策略。

依照中國多晶硅企業(yè)的成本，在多晶硅價(jià)格回到20美元/公斤時(shí)，中國四家全球前十大多晶硅企業(yè)可充足供應(yīng)，全年供應(yīng)9-10萬噸;恢復(fù)到25美元時(shí)部分中小企業(yè)及上下游配套的多晶硅企業(yè)，如青海亞洲硅業(yè)、四川瑞能、天威硅業(yè)、宜昌南玻等大約10家企業(yè)開足產(chǎn)能可提供約3-4萬噸供應(yīng)量。

上述高管說，再加上一部分進(jìn)口，足以在合理價(jià)格下保證原料供應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，中國光伏下游企業(yè)年消耗多晶硅不會(huì)超過15萬噸。