中國(guó)光伏再遭重拳 美國(guó)嚴(yán)打第三方通道
繼2012年10月、2014年1月,美國(guó)、中國(guó)分別對(duì)對(duì)方光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅后,正在走出產(chǎn)業(yè)低谷的中國(guó)光伏再遭美國(guó)重拳,突出了“第三國(guó)電池制作”這一屬性,而臺(tái)灣從業(yè)者的沖擊首當(dāng)其沖。
此次提出對(duì)華光伏雙反依舊是中國(guó)光伏企業(yè)的老對(duì)頭SolarWorld,其于2013年12月31日向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)自中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。
由于美國(guó)商務(wù)部的裁決僅針對(duì)中國(guó)光伏電池片或使用中國(guó)光伏電池片的光伏組件,因此許多企業(yè)在電池片環(huán)節(jié)選擇了臺(tái)灣地區(qū)代工產(chǎn)品,以期“迂回”進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),從而規(guī)避“雙反”高額懲罰稅率。
2013年,中國(guó)大陸從臺(tái)灣采購(gòu)的太陽(yáng)能電池有3GW,占到臺(tái)廠(chǎng)出口量的45%。而這個(gè)3GW的采購(gòu)量,恰好是中國(guó)出口至美國(guó)的光伏組件量數(shù)。根據(jù) SolarWorld的意圖,此次雙反要將大陸企業(yè)借用臺(tái)灣光伏電池片的通道給堵上,從而讓大陸組件企業(yè)采購(gòu)價(jià)格更高的太陽(yáng)能電池片,從而抬高中國(guó)輸美光伏組件的價(jià)格。
對(duì)應(yīng)此前美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸電池片的懲罰性稅率33%-266%,臺(tái)灣廠(chǎng)商雖不會(huì)被征收如此高的稅率,但30%以上的稅率概率頗大。中國(guó)廠(chǎng)商目前在美的銷(xiāo)售價(jià)格僅低于歐美同等企業(yè)10%左右,如若被征收超過(guò)該差距的懲罰性關(guān)稅,則中國(guó)廠(chǎng)商產(chǎn)品在美國(guó)并無(wú)多大競(jìng)爭(zhēng)力。