澳大利亞或?qū)χ袊?guó)光伏展開雙反調(diào)查

“我們對(duì)輸澳的光伏產(chǎn)品從來(lái)不設(shè)置關(guān)稅等壁壘。”澳大利亞光伏行業(yè)協(xié)會(huì)主席約翰·格蘭姆斯的話音未落，該國(guó)數(shù)個(gè)光伏企業(yè)就向該國(guó)商務(wù)部門遞交報(bào)告，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)大陸的光伏產(chǎn)品展開雙反調(diào)查。

3月7日，Solarbuzz光伏高級(jí)分析師廉銳告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，部分中國(guó)光伏企業(yè)已獲悉澳大利亞光伏企業(yè)遞交申請(qǐng)的情況，但目前尚不清楚該國(guó)商務(wù)部門何時(shí)出具中國(guó)光伏產(chǎn)品是否形成“產(chǎn)業(yè)損害”的決定時(shí)間表。

江蘇一家光伏企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，澳大利亞商務(wù)部門將于3月底決定是否要立案。

如若澳大利亞商務(wù)部門認(rèn)為中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)其本國(guó)產(chǎn)業(yè)形成損害，那么將是繼美國(guó)、歐盟后第三個(gè)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品展開雙反調(diào)查的地區(qū)。

澳大利亞擁有世界第一的光照資源，系統(tǒng)成本相同的情況下，澳大利亞光伏發(fā)電的成本幾乎只有德國(guó)光伏發(fā)電成本的一半。加之政府的各項(xiàng)扶持政策，使得澳大利亞光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，截至2013年3月，安裝有2.3GW的太陽(yáng)能系統(tǒng)。

“在日前開會(huì)的時(shí)候，中國(guó)機(jī)電商會(huì)對(duì)澳大利亞可能存在的雙反態(tài)勢(shì)進(jìn)行了預(yù)警提示。”一位浙江光伏企業(yè)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，雖然2013年澳大利亞光伏新增安裝量?jī)H在0.7GW左右，但勝在土地資源便宜、光照適合及市場(chǎng)應(yīng)用前景廣闊。

同時(shí)，對(duì)于投資者而言，澳大利亞對(duì)于光伏的扶持政策十分穩(wěn)定，該國(guó)市場(chǎng)有穩(wěn)定的投資報(bào)酬率、明確的銷售對(duì)象、較低的投資風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)，使得澳大利亞大型電廠的投資熱度持續(xù)增長(zhǎng)。

“目前雙反一事還沒(méi)有來(lái)自澳大利亞官方的聲音。”上述江蘇光伏企業(yè)高管解釋道，澳大利亞的光伏企業(yè)極少，“先前BP有一個(gè)廠，但后來(lái)關(guān)閉了”，難以滿足澳方本國(guó)市場(chǎng)對(duì)光伏組件的要求。據(jù)其判斷，中國(guó)企業(yè)不會(huì)面臨與澳本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，不會(huì)產(chǎn)生類似歐美“雙反”的貿(mào)易摩擦。

事實(shí)上，隨著全球光伏產(chǎn)品需求量較大的美國(guó)、歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施雙反調(diào)查之后，日本、澳大利亞、印度、東南亞等地區(qū)成為國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的重點(diǎn)海外目標(biāo)市場(chǎng)。在澳大利亞光伏市場(chǎng)中，國(guó)內(nèi)的英利、浙大桑尼等已占有較大的出口份額。

在航禹太陽(yáng)能執(zhí)行董事丁文磊看來(lái)，多次雙反已讓國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)應(yīng)變能力得到增強(qiáng)，且西部電站和東部分布式光伏的發(fā)展，也已讓國(guó)內(nèi)企業(yè)逐步擺脫對(duì)海外市場(chǎng)的依賴。