越南光伏政策的改變

太陽(yáng)的光線出現(xiàn)在生活中的每一個(gè)地方，人們的生活已經(jīng)離不開(kāi)太陽(yáng)，太陽(yáng)能不僅為植物生長(zhǎng)提供光源，而且也能為人類提供能源，現(xiàn)在的光伏發(fā)電就是很大程度上利用了太陽(yáng)能。這兩天，原來(lái)與越南太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)深度融合的朋友回到中國(guó)，見(jiàn)面時(shí)小編問(wèn)這位朋友，是不是還在做太陽(yáng)能相關(guān)的行業(yè)。朋友說(shuō)早就不做了，越南的太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)政策變化太大，沒(méi)法做，他也只好轉(zhuǎn)做其他行業(yè)了朋友說(shuō)，2019年6月30日以前能做建成并網(wǎng)的項(xiàng)目，就可以按照總理阮春福簽發(fā)的11/2017/QD-TTg號(hào)決定書(shū)享受到每千瓦時(shí)9.35美分的并網(wǎng)收購(gòu)電價(jià)。

但問(wèn)題是，越南電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施太過(guò)于薄弱，以至于不少太陽(yáng)能發(fā)電廠即使建好之后也沒(méi)有辦法并網(wǎng)發(fā)電。在這種情況下，越南政府不再保證每千瓦時(shí)9.35美分的并網(wǎng)收購(gòu)電價(jià)。取而代之的，越南政府讓各個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠投資者以“競(jìng)價(jià)”的方式來(lái)取得并網(wǎng)權(quán)，這就有問(wèn)題了：競(jìng)價(jià)只能讓并網(wǎng)收購(gòu)價(jià)越來(lái)越低，本來(lái)每千瓦時(shí)9.35美分并網(wǎng)，太陽(yáng)能發(fā)電廠投資者還能有微薄的利潤(rùn);一旦比9.35美分低，就是虧損。以動(dòng)輒上億美元的投資，虧損投資，誰(shuí)也不愿意做。另外，隨著越南經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，越南缺電的現(xiàn)象在短期內(nèi)很難解決，更加不可能指望占比很小的太陽(yáng)能來(lái)解決越南的缺電問(wèn)題了。

因此，越南政府采取務(wù)實(shí)態(tài)度，向中國(guó)增加購(gòu)買電力以解燃眉之急(2020年，越南將向中國(guó)購(gòu)買20億千瓦時(shí)的電力)，這樣一來(lái)，太陽(yáng)能發(fā)電更是被政府忽略了。昨天(2019年12月24日)，60家瀕臨破產(chǎn)的太陽(yáng)能發(fā)電廠投資商向越南政府訴苦，希望政府能給一條出路。畢竟，在越南整體缺電的前提下，越南政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)投資者投資的政策，包括縮短審批時(shí)間、給予租地優(yōu)惠、定出9.35美分的并網(wǎng)收購(gòu)電價(jià)等等，引來(lái)了包括中國(guó)在內(nèi)的眾多投資者。由于11/2017/QD-TTg號(hào)決定書(shū)制定出實(shí)行每千瓦時(shí)9.35美分并網(wǎng)收購(gòu)電價(jià)的最后截止日期是2019年6月30日，使得各個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠投資者不顧一切地快馬加鞭地投資，本來(lái)越南電力規(guī)劃到2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量只有區(qū)區(qū)850MW，但實(shí)際上到今年11月初的時(shí)候，越南實(shí)際的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到7000MW。

現(xiàn)在的情況下，巨額投資的太陽(yáng)能發(fā)電廠沒(méi)有辦法并網(wǎng)發(fā)電，而競(jìng)價(jià)上網(wǎng)政策的出臺(tái)，即使幸運(yùn)地能并網(wǎng)發(fā)電，也只能虧損運(yùn)營(yíng)。60家太陽(yáng)能發(fā)電廠投資者叫苦不迭。這60家投資者有苦難言：如果政府不想辦法出臺(tái)解決的辦法，他們馬上就要面臨破產(chǎn)的邊緣。前兩天，在越南Zong理阮春福與越南企業(yè)見(jiàn)面論壇上，他們聯(lián)名向阮春福遞交了解決越南太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)問(wèn)題的建議書(shū)，但政府是不是采納還不得而知。

聯(lián)名建議書(shū)提到：政府和工貿(mào)部應(yīng)該盡早出臺(tái)有足夠吸引力的上網(wǎng)收購(gòu)電價(jià)保證政策，同時(shí)，還要出臺(tái)政策，解決電網(wǎng)升級(jí)改造所遇到的各種問(wèn)題(例如在政府財(cái)政沒(méi)錢投資的情況下，是不是讓私人財(cái)團(tuán)投資電網(wǎng)建設(shè)等等)。太陽(yáng)能雖然可以產(chǎn)生很大能量，但是現(xiàn)在的技術(shù)還不足以保證人類所有的運(yùn)轉(zhuǎn)，這就需要我們保護(hù)能源，從自己做起，從身邊的點(diǎn)滴做起，節(jié)約能源，是我們?nèi)祟惷恳粋€(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。