供電所作為縣供電企業(yè)的分支營業(yè)機構(gòu)，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)客戶的營銷管理、安全管理、生產(chǎn)運行管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，地位舉足輕重。盡管近年來電力設(shè)施的健康水平和安全系數(shù)有了很大提高，但隨著農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大、新用電客戶的增多，特別是在農(nóng)電工實行非全日制管理后，給供電所安全管理帶來了新的壓力，一旦造成人身傷亡和設(shè)備損壞事故，勢必給供電企業(yè)造成很大經(jīng)濟損失。武邑縣電力局以“三個不發(fā)生”百日安全活動和供電所標準化建設(shè)為契機，通過建立健全供電所安全管理和監(jiān)督體系，認真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強供電所安全管理標準和制度建設(shè)，加強對供電所人員的安全和技術(shù)培訓(xùn)，認真開展行之有效的班組安全日活動，做好農(nóng)村用電安全管理和宣傳工作，使該局的安全管理工作取得了一定成效。
一、建立健全供電所安全管理和監(jiān)督體系
局成立了由局長任組長、副局長任副組長、各中層單位負責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各供電所設(shè)一名專職安全員，每班設(shè)一名兼職安全員。另外還注重發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會、村民小組在農(nóng)電安全管理中的作用，設(shè)立村組電力設(shè)施安全隱患聯(lián)絡(luò)員。形成了各部門、各崗位職責(zé)分明、措施完善，環(huán)環(huán)相扣，配套有序的安全管理和監(jiān)督體系，做到了事故苗頭一出現(xiàn)就有人抓，異常情況一露頭就有人報，違章行為一發(fā)生就有人管，凡事有人監(jiān)督，凡事有人負責(zé)。
二、認真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
客戶資產(chǎn)實行自愿無償劃撥并由供電企業(yè)維護管理后，安全責(zé)任、維護管理毫無疑問落到各供電所。特別是偏遠鄉(xiāng)村，交通不便，給日常維護帶來極大困難。因此，必須明確責(zé)任，劃分區(qū)域，以臺區(qū)為單元，將安全指標層層分解、責(zé)任到人，使每個職工肩上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促使員工加強日常維護巡視力度。武邑局把不發(fā)生大面積停電事故、不發(fā)生人身死亡和惡性誤操作事故、不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故作為全年安全工作奮斗目標。實行局長、所長、電工班長三級安全生產(chǎn)責(zé)任制，局長與各所長、所長與電工班長、電工班長與員工層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。強調(diào)所長、電工班長是本所、本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，實行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人追究制和風(fēng)險金抵押制度。在安全生產(chǎn)管理過程中把安全工作重點放在各類作業(yè)尤其是大型作業(yè)現(xiàn)場控制上，抓好對各類作業(yè)的全過程控制。從上網(wǎng)公布檢修計劃、現(xiàn)場勘查、“三票一單一卡”填寫、安全工器具領(lǐng)用到開工前安全會、收工安全小結(jié)會和工程結(jié)束安全總結(jié)會等，作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后各個環(huán)節(jié)均不放過。在作業(yè)前兩天，工作票簽發(fā)人或工作負責(zé)人認真組織有關(guān)作業(yè)人員到現(xiàn)場查找危險點、危險源，對危險性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項目編制組織措施、技術(shù)措施、安全措施;開工前工作負責(zé)人對工作班成員列隊宣讀工作票時，認真交待安全措施，使全體作業(yè)人員做到工作地點清楚、工作內(nèi)容清楚、安全措施清楚。作業(yè)時，電力局安全督導(dǎo)人員和供電所專職安全員到現(xiàn)場進行監(jiān)控，確保各項安全措施得到落實。
三、建章立制，狠抓落實
供電企業(yè)有著一系列的法規(guī)和制度，我們在不斷完善的基礎(chǔ)上，把強化規(guī)章制度的執(zhí)行、反“三違”、反習(xí)慣性違章，整頓現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序作為重點考核內(nèi)容，實行重獎重罰，敢于動真碰硬，徹底扭轉(zhuǎn)紀律松弛，管理不嚴，有章不循的壞風(fēng)氣，要求職工上班時間要精力集中、滿負荷工作、高標準的要求，使大家專心致志。八小時以外和節(jié)假日的值班要和正常值班一樣安排和要求，夜間要嚴格落實值班，檢查、巡邏制度、切實克服安全工作中上班緊下班松，白天緊晚上松，平時緊節(jié)假日松的現(xiàn)象。
四、加強員工安全和技術(shù)培訓(xùn)
員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響著企業(yè)的安全管理水平，特別是作為縣級供電企業(yè)不可或缺的農(nóng)電工實行非全日制管理以后，提高他們的安全意識和技術(shù)素質(zhì)顯得尤為重要。雖然按照政策對農(nóng)電工實行了非全日制管理，但在安全和技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)上應(yīng)和在冊職工一視同仁。為了提高員工的標準化作業(yè)水平，該局對供電所經(jīng)常遇到的十幾個典型作業(yè)項目的每個環(huán)節(jié)都按照標準進行了規(guī)范，并抽調(diào)6名農(nóng)電工實際操作，反復(fù)演練，最后拍攝成了標準化作業(yè)項目紀錄片，參加了河北省供電公司組織的標準化作業(yè)競賽，其中有6個單項獲得了第一名的好成績，他們將該紀錄片刻成光盤，發(fā)放到10個供電所組織員工進行學(xué)習(xí)，收到了良好效果;另外安全監(jiān)察質(zhì)量部把在日常安全督導(dǎo)中拍攝的各種習(xí)慣性違章行為制作成幻燈片，下發(fā)給各所員工學(xué)習(xí)，并要求對號入座、舉一反三，人人寫出學(xué)習(xí)心得;他們還按照“安規(guī)”要求每年都要對作業(yè)人員(包括農(nóng)電工)進行安全知識培訓(xùn)和《安規(guī)》考試，考試合格后方可上崗。通過培訓(xùn)使供電所員工(包括農(nóng)電工)真正成為思想品德好、技術(shù)業(yè)務(wù)強、懂安全、會管理的合格電業(yè)職工。
五、認真開展班組安全日活動
為了保證班組安全日活動的質(zhì)量，該局安全監(jiān)察質(zhì)量部每周五在內(nèi)部網(wǎng)站定期公布“每周安全活動主題”， 其主要內(nèi)容包括：針對班組生產(chǎn)工作，學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度規(guī)范、上級和本企業(yè)的安全生產(chǎn)會議精神、安全文件、事故通報、安全簡報等;對上周安全情況進行總結(jié)，表揚先進，點評不安全事件和違章行為，對“三票一單一卡”的執(zhí)行情況進行通報，提出存在的問題并制定整改措施。要求安全活動記錄內(nèi)容豐富、記錄齊全，并有會議錄音，以確保安全活動的真實性。通過定期在供電所開展班組安全活動，及時發(fā)現(xiàn)與糾正作業(yè)中的不規(guī)范情況，加強員工的思想品德和職業(yè)道德教育，增強員工責(zé)任感和安全意識，使員工從思想上真正認識到安全生產(chǎn)的重要性，克服麻痹僥幸心理，實現(xiàn)“由要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
六、把漏電保護器的“三率”作為供電所安全工作的重點來抓
目前，我省農(nóng)村低壓電力網(wǎng)運行方式大部分是TT系統(tǒng)，根據(jù)《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》第4.2.1條規(guī)定，對TT系統(tǒng)運行的網(wǎng)絡(luò)，全網(wǎng)應(yīng)實施漏電保護。安裝漏電總保護，在農(nóng)村電力資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬改變后，是減少供電責(zé)任事故的有效措施，是降低供電企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的主要技術(shù)手段，是搞好農(nóng)村安全用電工作的關(guān)鍵。而事實上，部分員工并未引起高度重視，甚至個別人員以動作頻繁、維護管理困難為由，將漏電總保護退出運行。網(wǎng)改后，特別是隨著農(nóng)網(wǎng)工程的不斷完善，農(nóng)村低壓電網(wǎng)質(zhì)量有了很大程度的提高，供電所必須定期或不定期地對剩余電流動作保護器進行巡視、檢查、測試、維護，一級剩余電流動作保護器的安裝率、投運率、正確動作率一定要達到100%,二級剩余電流動作保護器的安裝率應(yīng)達到縣公司下達的指標，但投運率、正確動作率必須達100%。
七、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大農(nóng)村安全用電宣傳力度
95598呼叫中心，全天候處理客戶用電中所遇到的各類問題，方便了廣大電力客戶安全用電知識的查詢;各供電所成立了電力事故搶修隊，晝夜有人值班，做到電話叫，電工到，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。另外，還充分利用廣播電視、標語、黑板報、宣傳手冊等多種宣傳形式對農(nóng)村安全用電常識進行宣傳，做到家喻戶曉，老幼皆知，在社會上營造一個良好的安全用電氛圍。
八、實現(xiàn)政企聯(lián)手，共筑電力設(shè)施保護屏障
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對電力線路及人身安全造成嚴重威脅，直接影響了供電所的安全管理。為此，要積極爭取當?shù)卣闹С?，由政府出面，要求建設(shè)規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門在項目申請審批時，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣供電企業(yè)書面同意并簽訂《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可批準和施工。同時，對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，遏制在電力線路保護區(qū)內(nèi)建房的現(xiàn)象。另外在植樹的季節(jié)到來之前進村入戶進行有關(guān)電力法律、法規(guī)的宣傳，使群眾真正明白不同電壓等級的線路走廊的安全范圍，使農(nóng)民樹立顧全大局、保電網(wǎng)安全和人身安全的思想觀念，支持和協(xié)助電力部門做好線路走廊清障工作;對“漏網(wǎng)”的線下樹及時通知樹的主人，讓其在規(guī)定的時間內(nèi)將樹移栽，對無理阻撓線下樹治理工作的應(yīng)聯(lián)同派出所等執(zhí)法部門依法強制執(zhí)行。總之，要求供電所要加大巡視力度，對危及或破壞電力設(shè)施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，達到規(guī)避供電所的安全風(fēng)險之目的。
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