定論交流特高壓為時(shí)過早

近期，一篇有關(guān)特高壓的報(bào)道“特高壓交流獲得國(guó)家能源局放行，多年來圍繞交流特高壓的爭(zhēng)議終有定論”，猶如巨石頭落水，一時(shí)激起千層浪。這句具有定性作用的話，像是要為膠著多年的“特高壓之爭(zhēng)”畫上句號(hào)，可想而知其分量輕重。

報(bào)道中的主角——能源局大概會(huì)為了這句話大冒冷汗，因?yàn)樵疽豁?xiàng)小心謹(jǐn)慎的決策，卻被解讀成了他們最不想看到的模樣。從此次公布的12條線路來看，能源局此番放行刻意回避了特高壓的爭(zhēng)論風(fēng)暴點(diǎn)“跨三華地區(qū)的聯(lián)網(wǎng)交流特高壓”，獲批的交流線路都是大區(qū)網(wǎng)內(nèi)線路，而獲批的跨大區(qū)網(wǎng)送電線路均為直流，聯(lián)通三地區(qū)的交流特高壓線路則一條都沒有通過審批。由此可見，能源局對(duì)交流特高壓的態(tài)度仍然謹(jǐn)慎，說交流特高壓已成“定論”恐怕為時(shí)過早。

“特高壓之爭(zhēng)”膠著多年，首先我們應(yīng)當(dāng)明確這么多年這些人到底爭(zhēng)什么?特高壓分為直流與交流，直流爭(zhēng)議不大，交流仍存爭(zhēng)議這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是業(yè)界比較明確的。

然而在交流特高壓理論層面上的論戰(zhàn)包括了壟斷、技術(shù)、安全性以及經(jīng)濟(jì)性等諸多爭(zhēng)議點(diǎn)，但實(shí)踐層面正反兩方則將矛頭對(duì)準(zhǔn)了一個(gè)靶位——三華聯(lián)網(wǎng)。國(guó)網(wǎng)規(guī)劃，到2015年，華北、華中、華東將通過“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”的交流特高壓線路形成一張同步的巨大電網(wǎng)，屆時(shí)，錫盟、蒙西、張北、陜北能源基地通過3個(gè)縱向特高壓交流通道向“三華”送電，北部煤電、西南水電通過3個(gè)橫向特高壓交流通道向華北、華中和長(zhǎng)三角特高壓環(huán)網(wǎng)送電。

這項(xiàng)比三峽還昂貴宏偉的工程就是國(guó)網(wǎng)捍衛(wèi)交流特高壓的最終目的，也反對(duì)派極力阻攔的對(duì)象。

再來看這12條在不久后可能被放行的電力通道，涉及到跨區(qū)域的線路全數(shù)為直流工程，如聯(lián)通蒙錫-江蘇線路、寧夏-浙江線路。

其中包含的4條特高壓交流工程，分別是，內(nèi)蒙錫林格勒(錫盟)至山東特高壓交流工程;陜西榆衡至山東濰坊特高壓交流工程;蒙西到天津南特高壓交流工程;淮南-南京-上海，華東電網(wǎng)北半環(huán)特高壓交流工程(4月21日已獲國(guó)家能源局核準(zhǔn))。

四條線路三條位于華北電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)，一條屬于華東區(qū)域內(nèi)環(huán)線電網(wǎng)，都未能實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)送電。三條位于華北電網(wǎng)內(nèi)的線路，最南輸電距離至山東為止，但從國(guó)網(wǎng)規(guī)劃圖可以看出，錫盟-山東交流特高壓線路其最初的終點(diǎn)設(shè)置在了江蘇南京，而并非華北境內(nèi)的山東。

為何最初的方案夭折?據(jù)知情人士透露，能源局以華東“沒有需求”回絕了國(guó)網(wǎng)的方案。

2008年，華北與華中兩大電網(wǎng)已通過晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程建成，雖然只是示范工程，卻為國(guó)網(wǎng)完成“三華聯(lián)網(wǎng)”走出了實(shí)實(shí)在在的第一步。華北與華中已聯(lián)，一旦錫盟-山東聯(lián)至江蘇，那么國(guó)網(wǎng)將以此實(shí)現(xiàn)華北電網(wǎng)與華東電網(wǎng)的聯(lián)合。

華東電網(wǎng)目前是我國(guó)用電負(fù)荷最大的地區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，這就意味著華東電網(wǎng)對(duì)“三華聯(lián)網(wǎng)”、甚至是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全來說都具有無可比擬的戰(zhàn)略重要性。

“三華聯(lián)網(wǎng)”的目的是要做到中國(guó)最重要的三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的電力同步化，盡管國(guó)網(wǎng)竭盡全力為交流特高壓“正名”，以拋開經(jīng)濟(jì)性、壟斷性質(zhì)等其他爭(zhēng)論點(diǎn)，但“安全性”這一點(diǎn)是反對(duì)人士最后也無論如何都無法拋棄的陣地。一旦 “三華聯(lián)網(wǎng)”其中任何一環(huán)出了問題，不僅是華北、華中，連華東地區(qū)都將陷入一片混沌當(dāng)中，而彼時(shí)美國(guó)大停電、印度大停電的創(chuàng)傷仍歷歷在目。

這樣重要的決定，能源局怎么能不慎重?就如當(dāng)年在舉國(guó)上下爭(zhēng)議了16年之久的三峽工程，若不是全國(guó)人大通過，有哪位決策者個(gè)人或者是哪個(gè)決策機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)如此重負(fù)?

所以，“定論”交流特高壓，對(duì)能源局來說著實(shí)沉重。在霧霾的壓力之下，在國(guó)網(wǎng)的堅(jiān)持面前，放行幾條區(qū)域內(nèi)的交流特高壓工程，保持華東電網(wǎng)的相對(duì)獨(dú)立，或許是能源局目前最優(yōu)的解決方案。