分布式光伏補(bǔ)貼需“差異化”

全國(guó)政協(xié)委員、保利協(xié)鑫能源控股有限公司董事局主席朱共山就如何推動(dòng)分布式光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展，提出九項(xiàng)政策建議。他認(rèn)為，應(yīng)該按用戶(hù)性質(zhì)的不同，采用不同的補(bǔ)貼電價(jià)，明確電費(fèi)結(jié)算方式，并對(duì)分布式光伏發(fā)電稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整，延長(zhǎng)優(yōu)惠年限。

他指出，目前僅有針對(duì)18個(gè)示范區(qū)的統(tǒng)一補(bǔ)貼電價(jià)0.42元/千瓦時(shí)，但實(shí)際上根據(jù)用電戶(hù)負(fù)荷性質(zhì)及用電價(jià)格的不同，用電戶(hù)分為4種，即工商企業(yè)用戶(hù)、大工業(yè)用戶(hù)、公共事業(yè)用戶(hù)、農(nóng)業(yè)和居民用戶(hù)。建議按用戶(hù)性質(zhì)的不同，采用不同的補(bǔ)貼電價(jià)，更好的推廣普及分布式光伏發(fā)電。此外，當(dāng)前分布式光伏項(xiàng)目的電費(fèi)計(jì)量方式和結(jié)算周期都不明確，需要盡快出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則給予明確。

朱共山同時(shí)建議，對(duì)分布式光伏發(fā)電的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整：建議將當(dāng)前的優(yōu)惠政策改為“即征即返增值稅8.5%”;另外，很多分布式光伏電站2014年才能建成，建成后只享受到一年時(shí)間，因此需要加長(zhǎng)優(yōu)惠政策年限。

他同時(shí)建議，建立股權(quán)投資基金解決分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資難問(wèn)題、消除對(duì)單個(gè)并網(wǎng)分布式裝機(jī)容量的限制、因地制宜調(diào)整轉(zhuǎn)供電政策等，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的持續(xù)發(fā)展。