結(jié)構(gòu)調(diào)整將繼續(xù)主演2014電力供應(yīng)的“故事”

在用電需求增速回落、電力建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下，2014年我國(guó)電力供需將繼續(xù)保持平衡。我國(guó)電力在確保供應(yīng)的同時(shí)，將通過結(jié)構(gòu)調(diào)整為節(jié)能減排貢獻(xiàn)更大力量。

電源：新能源接力領(lǐng)跑，火電比例持續(xù)降低

我國(guó)電源發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持適當(dāng)超前消費(fèi)的原則，保持合適的備用水平。考慮到新階段我國(guó)新增電源構(gòu)成中設(shè)備利用率較低的可再生能源電力比重在增加，我國(guó)電源增長(zhǎng)率應(yīng)適度高于用電量增長(zhǎng)率。

不過，我國(guó)發(fā)電設(shè)備總量規(guī)模較大，電力經(jīng)濟(jì)效率較低，深化改革后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量將有明顯提高，我國(guó)電源增長(zhǎng)率也不宜過高。2014年增長(zhǎng)7%左右是較為合適的水平，到年底，我國(guó)發(fā)電設(shè)備容量將突破13億千瓦；到“十二五”末，我國(guó)發(fā)電設(shè)備容量可控制在14億千瓦左右。

發(fā)展無憂之外，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然是關(guān)鍵詞和主題詞

火電新增容量將進(jìn)一步降低。全國(guó)能源工作會(huì)議提出，2014年我國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重要達(dá)到32.7%，意味著火電占比要降到67.3%，火電容量將控制在8.9億千瓦左右。2014年新增火電裝機(jī)將進(jìn)一步減少，在3000萬千瓦左右。新增煤電將主要集中在9大煤電基地。

形成鮮明對(duì)比的是清潔能源發(fā)電的快速發(fā)展

光伏發(fā)電將繼續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)。在2013年新增光伏裝機(jī)達(dá)千萬千瓦規(guī)模的基礎(chǔ)上，2014年，我國(guó)規(guī)劃新增1400萬千瓦光伏發(fā)電（其中分布式光伏發(fā)電占到60%），增長(zhǎng)80%左右。到2014年底，我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)將有望超過3000萬千瓦，從裝機(jī)容量上超過核電和生物質(zhì)能發(fā)電，位居火電、水電和風(fēng)電之后。

核電將迎來投產(chǎn)高峰。2014年預(yù)計(jì)新增容量超過500萬千瓦，超過2013年新增容量的2倍，核電總裝機(jī)容量有望突破2000萬千瓦，增長(zhǎng)35%左右。

風(fēng)電繼續(xù)保持有序發(fā)展。2014年我國(guó)將新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦左右，增長(zhǎng)25%左右，并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量將超過9000萬千瓦。更有預(yù)測(cè)認(rèn)為今年并網(wǎng)風(fēng)電有望一舉突破1億千瓦，提前1年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，成為繼煤電和水電之后第三個(gè)進(jìn)入“億千瓦俱樂部”的成員。

我國(guó)繼續(xù)積極開發(fā)水電。但在2013年3000萬千瓦的投產(chǎn)高峰后，2014年新增容量將有所回落，預(yù)計(jì)將投產(chǎn)2000萬千瓦左右。2014年我國(guó)水電總裝機(jī)將突破3億千瓦，提前1年多實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

我國(guó)還積極開發(fā)利用生物質(zhì)能和地?zé)崮堋?014年生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望突破1000萬千瓦。

電網(wǎng)：智能電網(wǎng)眾望所歸，加強(qiáng)清潔能源利用

繼2013年基本建設(shè)投資規(guī)模首超電源后，2014年電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資有望繼續(xù)超過電源。

從國(guó)家電網(wǎng)傳出的消息是，2014年電網(wǎng)計(jì)劃投資3815億元，較2013年增長(zhǎng)12.9%。

顯然，我國(guó)將繼續(xù)保持世界電網(wǎng)第一大國(guó)地位。面對(duì)增速下降的電力需求，2014年電力輸配供應(yīng)沒有問題。即使遭遇極端天氣，考慮在上年8月遭遇罕見極端高溫時(shí)電網(wǎng)也沒有拉限電，電網(wǎng)方面有足夠的能力來保障2014年電力安全供應(yīng)。

重點(diǎn)同樣在于結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高優(yōu)化配置電力能力和供給效率

長(zhǎng)期以來，我國(guó)電網(wǎng)保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速增長(zhǎng)的用電需求。但仍然存在一些突出問題。比如，我國(guó)還存在缺電與窩電并存、風(fēng)能等清潔能源送出消納困難等問題。

2012年全國(guó)棄風(fēng)電量達(dá)200億千瓦時(shí)。在高度重視下，2013年風(fēng)電設(shè)備利用率有所提高，平均利用小時(shí)提高了151小時(shí)。但是，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備利用率仍明顯低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，一些風(fēng)電集中地區(qū)棄風(fēng)現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。同時(shí)，棄光和棄水等現(xiàn)象也不同程度存在。

此外，我國(guó)電力普遍服務(wù)能力也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活用電特別是農(nóng)村居民用電質(zhì)量還有待大幅提高?？梢哉f，我國(guó)電力發(fā)展仍然一定程度上存在著“重發(fā)、輕供、不管用”的老問題，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步改善。在進(jìn)一步提高大煤電、大水電基地電力資源配置能力的同時(shí)，尤其要著重加大風(fēng)電、光伏發(fā)電和水電等清潔能源消納力度。同時(shí)，加大配網(wǎng)和智能電網(wǎng)建設(shè)力度，提高分布式能源發(fā)電的利用水平和電力普遍服務(wù)水平。

2014年國(guó)家電網(wǎng)公司的計(jì)劃是，開工建設(shè)“六交四直”共10條特高壓線路，投產(chǎn)溪洛渡—浙西直流工程以及浙北—福州交流工程。此外，要完成智能電網(wǎng)建設(shè)改造投資775億元，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資1580億元，占41%。

提高電力供給效率，不但要求電網(wǎng)去適應(yīng)電源發(fā)展，適應(yīng)已經(jīng)形成的消費(fèi)方式，電網(wǎng)還可以引導(dǎo)電力生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。在變革運(yùn)行方式，加大技術(shù)創(chuàng)新的情況下，電網(wǎng)可以在供給側(cè)引導(dǎo)集中式電源和分布式電源相結(jié)合，減少傳輸損耗，因地制宜發(fā)展利用新能源；結(jié)合價(jià)格改革和政策配套，電網(wǎng)在需求側(cè)也能促進(jìn)提高能效、降低能耗、減少污染。

這正是智能電網(wǎng)、智能電力的題中之義。