太陽能光伏發(fā)電項目不管是地面電站或者是屋頂幕墻，都需要依靠政府政策的相關(guān)補貼，歐洲各國是以上網(wǎng)電價作為主要驅(qū)動力，北美對光伏電站支持的方式也多種多樣，比如給開發(fā)商提供資金回收手段，或者給予電價購買補貼，或者是政府給予減稅支持。但即便擁有政府的相關(guān)政策支持，最終消費者卻未必能享受到這些政策優(yōu)勢，以美國為例，在目前30%的美聯(lián)邦太陽能補貼中，大部分安裝了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的家庭都面臨著一個問題，由于回收期、資金的時間價值以及太陽能系統(tǒng)老化等原因使得風(fēng)險在不斷增加，最終到終端消費者頭上的實際減稅額、加速折舊省下的稅錢，以及回收期之后的大部分高額利潤正在流失變得不確定，到最后，消費者需要支付更高的太陽能價格。
同樣，在中國也面臨更多的問題，雖然相關(guān)光伏補貼政策循序漸進地頒布并實施，但據(jù)業(yè)內(nèi)反饋來看，并不是一般公司能參與其中，這里面不僅僅只是一個電站項目的建設(shè)，還涉及一些目前并不能很好解決的問題，比如電站建成后如何盈利，成本怎么回收？上面提到了各項政策，以金太陽為例，通過正常途徑的確可獲得補貼，但也只是補貼一半，那么剩下的一半投資怎么解決？雖然諸多企業(yè)有能力建設(shè)電站，但并沒有賣電的權(quán)利，很多建成的電站并不被允許并網(wǎng)，在這種情況下，這些建成電站發(fā)出的電又怎么處理？
這些問題很多都難以解決或者很棘手，但是企業(yè)又不得不面對，為此就需要全盤了解光伏發(fā)電項目的操作，規(guī)避風(fēng)險。據(jù)英國峰能（SgurrEnergy）咨詢公司中國區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)張大為介紹，作為貸方工程師看待光伏發(fā)電技術(shù)和項目中風(fēng)險，主要可以看到兩大項：竣工風(fēng)險與運行風(fēng)險。
竣工風(fēng)險，這一個風(fēng)險會影響到項目重要進程的事項，尤其是對并網(wǎng)發(fā)電的影響。要避免這方面風(fēng)險，需要了解參與方的技術(shù)能力、經(jīng)驗、管理方的支持、財務(wù)能力以及這個團隊。
地形方面也需要事先進行現(xiàn)場調(diào)查，比如電站建設(shè)地的土壤類型以及一致性，是否處于地震帶，土地之前的用途等，這些都需要進行調(diào)查權(quán)衡。此外，還需要獲得所有需要的許可，項目的任何階段都要遵循一定的許可。
最后也是最重要的一個環(huán)節(jié)是電網(wǎng)的接入，這里很容易出現(xiàn)問題，同時需要廣泛的電力系統(tǒng)資源，比如接入電網(wǎng)是否可能存在爭議，電網(wǎng)接入的時間、電網(wǎng)的容量。很多光伏電站選址在荒漠、戈壁灘等，這些地方建設(shè)的電站，后期發(fā)的電如何上網(wǎng)？“并網(wǎng)不上網(wǎng)”的方式占用了電網(wǎng)資源，是否影響電網(wǎng)企業(yè)的利益？兩者之間存在利益沖突怎么調(diào)節(jié)？這些都是令人頭疼的問題，也是該項目立項之前應(yīng)該要考慮到的問題。
影響生命周期與收入的運行風(fēng)險
光伏發(fā)電還有一個風(fēng)險即運行風(fēng)險，這將影響光伏發(fā)電項目的收入或生命周期。一般情況下項目竣工后需要試運行4周，目的是為了測試該電站項目的可靠性，這體現(xiàn)在幾個方面，如變流器、追蹤系統(tǒng)以及整個系統(tǒng)的穩(wěn)定。
一個光伏發(fā)電項目涉及的相關(guān)部件的質(zhì)量很關(guān)鍵，它包括組件、變流器、支架、接線盒、追蹤系統(tǒng)、電纜、逆變器。組件需要考慮其快速接頭的穩(wěn)定性、腐蝕、絕緣、旁路二極管故障等問題，當(dāng)然還有技術(shù)問題如光照導(dǎo)致的電池老化、分層等。組件最好是選擇通過相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的廠商。除了組件，逆變器也是其中一個非常核心的部件，起著非常重要的作用，同樣地需要靠該產(chǎn)品的穩(wěn)定性、質(zhì)量、適應(yīng)性以及維護，檢測它是否與組件相符，其能效、生命周期等。還有支架系統(tǒng)，支架系統(tǒng)決定組件的安全性，是最基礎(chǔ)的安全保障，要避免多米諾牌效應(yīng)，還需要適應(yīng)地形土壤。
在光伏電站建設(shè)中，國有電力企業(yè)都很關(guān)注他們所購買的產(chǎn)品壽命保證，“黃河上游發(fā)電在格爾木200MW的光伏項目中，我們配置了80萬組件產(chǎn)品、3072臺匯流箱、380臺逆變器、2萬多線纜，還有支架（支架的防腐問題）。這些產(chǎn)品在幾年后如果出現(xiàn)問題，那么后期的維護成本是很高的，這是我們所擔(dān)憂的。”黃河上游水電集團光伏電站項目主任龐秀嵐如是說。
試運行4周中，還有一個性能比率測試，通過所有測試后再確定項目是暫時接收還是最終接收。在運行過程中，需要選擇適合的運行人員，經(jīng)驗很重要。還有后期的清潔維護，因為光伏電站也會受氣候變化如霧、雪、灰塵等的影響，需要考慮現(xiàn)場附近的人力，還有采用什么樣的狀態(tài)監(jiān)控等。這些都是需要考慮的因素。
受國際光伏市場低迷刺激，國內(nèi)光伏市場正加速啟動，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)期2011 年中國光伏市場總量或?qū)⒊^2GW，2012 年達到3-4GW。一方面大力發(fā)展，光伏電站項目層出不窮，另一方面是存在諸多問題。這些大力趕進度、趕補貼而興建的光伏電站項目都是一種潛在的風(fēng)險，國內(nèi)真正實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的太陽能光伏電站并不多，大部分項目仍處于試驗階段。雖然電網(wǎng)智能化是一種趨勢，面對可調(diào)可控性差的光伏發(fā)電，國內(nèi)的電網(wǎng)也未能升級到與其匹配的程度，與此同時這其中運行數(shù)據(jù)的缺失，將使得大規(guī)模光伏發(fā)電對電網(wǎng)造成難以說清的影響，發(fā)展到最后，所有問題集體涌現(xiàn)，那將是一種怎樣的局面？只怕短期內(nèi)很難再樹立對光伏發(fā)電的信心。
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