自去年出臺強力補貼政策以來,日本太陽能市場飛速發(fā)展,光伏發(fā)電站如雨后春筍般出現(xiàn),許多機構(gòu)都預(yù)測,日本今年將成為全球最大新增光伏市場。日本的后來居上令人贊嘆,但與此同時,電網(wǎng)配套設(shè)施的落后已成為市場發(fā)展的最大隱患。
北海道成市場中心
北海道島位于日本北部,是日本第二大島,以優(yōu)美的自然風(fēng)光、美食及豐富的海產(chǎn)品聞名。如今這個旅游勝地?fù)碛幸粡埿旅?,那就是太陽能。得益于其得天獨厚的地理環(huán)境優(yōu)勢,北海道已成為日本太陽能市場的中心。
在激勵政策的推動下,日本今年有望超越中國、德國等國家,成為全球太陽能市場的新領(lǐng)軍者。這個人口密度極高的國家有著巨大的能源需求,在核電被“冷凍”之后,日本急需其他替代能源,太陽能在日本能夠取得如此發(fā)展并不令人感到意外。北海道之所以成為新建太陽能發(fā)電站、特別是大型發(fā)電站的熱門地區(qū),主要是由于其低廉的土地成本。廢棄的工業(yè)區(qū)、閑置的賽車場、關(guān)閉的養(yǎng)馬場,都成為新建太陽能發(fā)電站的最佳地點。
但如此密集的項目開發(fā)也帶來了一些問題。自日本推出太陽能補貼以來,超過1/4的新增項目均集中在北海道地區(qū)。由于人口相對較少,北海道的電力需求僅占日本電力需求總量的3%。如何在這些新項目都完成后,把大量的電力運輸?shù)诫娏π枨筝^高的繁華地區(qū),成為日本太陽能市場面臨的一項新挑戰(zhàn)。
從目前的情況來看,日本的電網(wǎng)顯然不具備這樣的能力。同太陽能市場驚人的發(fā)展速度相比,電網(wǎng)更新的速度十分緩慢。面對激增的太陽能發(fā)電量,電力儲存也成為一大難題。
補貼政策效果顯著
作為一個幾乎沒有任何化石燃料的國家,核能曾經(jīng)是日本電力供應(yīng)的主力軍,核電占比一度高達30%,日本曾計劃在未來將這一比例提高至50%,但“3˙11”大地震讓這一切成為泡影。隨后日本政府將目光轉(zhuǎn)向太陽能,并推出了一系列補貼政策。事實證明,這一做法效果顯著。短短一年時間,日本太陽能市場躍升至全球前列,并有望在今年成為全球最大新增光伏市場。
雖然日本政府推出的補貼政策對其他可再生能源也適用,但根據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省(EMIT)的最新數(shù)據(jù),日本1662兆瓦的可再生能源裝機規(guī)模中,90%均來自太陽能。其他可再生能源,如風(fēng)能、地?zé)釀t需要更多時間和資金來發(fā)展。
良好的市場環(huán)境吸引了大量的投資,甚至許多非能源企業(yè),如夏普、京瓷、三井公司等都在開發(fā)太陽能項目。7月,日本金融機構(gòu)Orix宣布,其投資的21兆瓦太陽能發(fā)電站已經(jīng)在北海道開建;日本信托銀行也宣布將在北海道蒲河縣投資一個小型太陽能項目,占地面積2.15公頃。而作為反核人士的代表,日本最大軟件銷售商軟銀集團首席執(zhí)行官孫正義更是太陽能項目的積極投資者。
軟銀集團旗下目前有5個可再生能源發(fā)電站正在運行,公司還計劃新建9個發(fā)電站,其中有3個項目已將地址確定在北海道。這些項目的總規(guī)模超過180兆瓦,但它們的并網(wǎng)申請卻遲遲未獲批。孫正義對此公開批評稱:“如果電網(wǎng)公司不能讓我們的項目生產(chǎn)的電力并網(wǎng),那么這些項目就將毫無意義。這將給日本太陽能市場帶來毀滅性打擊。”
制造商緊盯日本市場
日本光伏協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2012年,日本光伏組件出貨量大增271.3%。HIS預(yù)測,今年日本光伏產(chǎn)品出貨量將增長120%,新增裝機5吉瓦,成為全球最大新增光伏市場。彭博新能源財經(jīng)則預(yù)測,日本今年新增光伏裝機將達到6.1吉瓦至9.4吉瓦,成為全球新增光伏裝機量最大的國家,商業(yè)和公共事業(yè)項目將成為主要增長點。
日本如今已然成為全球光伏市場最搶眼的增長點。全球4大太陽能電池板制造商中,有3家二季度出貨量超出預(yù)期,增幅高達32%,來自亞洲市場的強勁需求成為推動產(chǎn)品出貨量大增的主要原因。
加拿大太陽能(CSIQ)近日發(fā)布報告稱,公司2季度光伏組件出貨量達到445兆瓦,超出之前預(yù)測的380兆瓦至420兆瓦。CSIQ是去年全球第四大太陽能電池板制造商。而另外兩家位列出貨量4強的企業(yè),英利能源(YGE)及天河光能(TSL)二季度出貨量也都超出預(yù)期。
CSIQ的出貨量增長主要來自日本,其二季度對日光伏組件出貨量幾乎是一季度的2倍。彭博新能源財經(jīng)分析師Stefan Linder表示,今年日本和中國將成為全球最大的太陽能市場。
“2013年,亞洲光伏產(chǎn)品需求將占到全球需求的一半以上,同去年的1/4相比將有明顯增長。雖然中國光伏企業(yè)因市場供應(yīng)過剩受到的影響仍未消退,但政府正積極通過提高國內(nèi)需求來消化剩余產(chǎn)量。” Stefan Linder說。
英利集團二季度出貨量將環(huán)比增長23%至24%,其中,中國本土出貨量占到23%,2010年則僅為6%。
Stefan Linder表示,中國計劃到2015年將太陽能安裝量提升5倍,日本太陽能市場規(guī)模也在刺激政策的推動下“近乎狂暴”地增長著。
天合光能是全球第三大太陽能產(chǎn)品制造商,其在近日公布的報告中稱,二季度出貨量預(yù)計將達到630兆瓦至660兆瓦,高于此前預(yù)測的500兆瓦至530兆瓦。報告認(rèn)為,來自日本和印度的需求增長是公司二季度出貨量高于預(yù)期的主要原因。去年全球第二大太陽能產(chǎn)品制造商尚德集團尚未公布其二季度出貨量。
CSIQ首席執(zhí)行官Shawn Qu在報告中稱,公司一貫支持多樣化的發(fā)展策略,日本將成為他們今后最為關(guān)注的市場。“日本顯然已經(jīng)脫穎而出,成為最炙手可熱的新興太陽能市場。”
電網(wǎng)建設(shè)遲緩
日本太陽能市場的發(fā)展勢不可擋,在令人欣喜的同時,一些隱憂也逐漸暴露出來。今年4月,北海道電力公司稱,其光伏傳輸系統(tǒng)接收到的入網(wǎng)申請已經(jīng)達到其容量的4倍,這個情況在其他地區(qū)也已出現(xiàn)。隨著太陽能發(fā)電量的不斷增長,日本的電網(wǎng)系統(tǒng)正面臨嚴(yán)峻考驗。
日本的電力系統(tǒng)由10個電網(wǎng)組成,但這些電網(wǎng)之間的連接并不順暢。10家電力企業(yè)將日本分割成10個小型電力市場,幾乎每一個電網(wǎng)都是獨立運作,很少進行電力傳輸和供應(yīng),哪怕是相鄰的地區(qū)。不同的頻率也是電網(wǎng)之間難以相連的主要原因:包括東京地區(qū)在內(nèi)的3個東部電網(wǎng)使用50赫茲,另外7個電網(wǎng)使用的則是60赫茲。目前僅有3個頻率轉(zhuǎn)換器在運行中,可以轉(zhuǎn)化的電力還不到整個電網(wǎng)規(guī)模的1%。
根據(jù)補貼政策,電力公司必須購買當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的可再生能源電力,但政府也規(guī)定,為了確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定,企業(yè)有權(quán)限制甚至拒絕使用部分可再生能源電力。一項由日本可再生能源協(xié)會發(fā)起的調(diào)查顯示,有20%的可再生能源電力用戶表示,將拒絕使用那些過量供應(yīng)的可再生能源電力,還有37%的用戶將限制這部分用電量。
也有猜測稱,電網(wǎng)并不是電力公司限制可再生能源電力購買量的唯一原因,另一個主要原因是,他們?nèi)詫穗娭貑⒈в衅诖?。包括北海道電力公司在?nèi)的多家電力公司都要求政府加快核電站安全檢查,盡早重啟核電。