戴德梁行魏曉龍:重慶可從城市規(guī)劃角度考慮整體布局
到2022年,建成全國大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用示范城市、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的智慧社會樣板,以新型智慧城市創(chuàng)新建設(shè)帶動重慶實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。為全面推進(jìn)重慶新型智慧城市建設(shè),我市日前印發(fā)《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案(2019—2022年)》(以下簡稱《方案》)。建設(shè)新型智慧城市的難點、要點在哪?對重慶的發(fā)展有何意義?專訪了戴德梁行重慶公司總經(jīng)理魏曉龍,對此進(jìn)行探討。
魏曉龍認(rèn)為,新型智慧城市建設(shè)不僅要把服務(wù)民眾、便利企業(yè)作為建設(shè)的重點,提升社會治理的水平。更重要的是強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)的組織統(tǒng)籌力度,提升信息的整合水平,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的融合、共享,讓城市的各要素運作更高效。“前幾天我市推出《重慶市全面推行“云長制”實施方案》,以此打破數(shù)據(jù)壁壘,避免數(shù)據(jù)孤島的形成,這是從機(jī)制上為新型智慧城市推動數(shù)據(jù)融合運用提供有力保障。”魏曉龍補(bǔ)充道。
數(shù)字化覆蓋城市規(guī)劃 提升城市建設(shè)運營效率
新型智慧城市如何建?在魏曉龍看來,智慧只是手段,城市才是核心,新型智慧城市的打造要從城市規(guī)劃的角度去考慮整體布局。“未來城市的發(fā)展必定是基于數(shù)字化驅(qū)動的,在城市規(guī)劃的過程中需要考慮領(lǐng)先數(shù)字科技和智慧技術(shù)的應(yīng)用,同樣的在新型智慧城市規(guī)劃時也務(wù)必考慮城市的發(fā)展格局。”魏曉龍介紹,去年Google旗下Sidewalk Lab在多倫多濱水區(qū)項目中提出了一種新的智慧城市建設(shè)模式,即從城市建設(shè)之初就對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完整的IT化改造,在實體城市之外同步建設(shè)數(shù)字城市,這就好比把城市本身變成了一個大型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。魏曉龍梳理了智慧城市的構(gòu)建,他認(rèn)為至少由六部分組成:城市流動系統(tǒng)、可持續(xù)的水資源管理系統(tǒng)、城市優(yōu)化管理系統(tǒng)、可再生的能源效率系統(tǒng)、市民安全系統(tǒng)、公民參與的信息和協(xié)作系統(tǒng)?!斗桨浮防锩嫣岬?ldquo;重慶物理現(xiàn)實城市“和“重慶數(shù)字孿生城市”概念,這代表了城市公共服務(wù)的全新方向,同時也讓重慶城市建設(shè)步入新的臺階。“如果真的可以實現(xiàn)數(shù)字化覆蓋城市規(guī)劃、建設(shè)到管理的全過程,推動城市水資源、能源、交通、生態(tài)等各類資源要素的優(yōu)化配置,將會提升城市建設(shè)水平和運營效率。” 魏曉龍說,目前,重慶城市建設(shè)品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)都處在提檔升級階段,不管是“兩江四岸”的打造還是新型智慧城市的建設(shè),都在往綠色、智慧轉(zhuǎn)型,這為重慶建設(shè)國際化大都市打下堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。
軟硬件產(chǎn)業(yè)鏈+城市運營機(jī)制
可作為重要經(jīng)濟(jì)增長極發(fā)展新型智慧城市對重慶有什么意義?將帶來什么機(jī)遇?魏曉龍說,重慶大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃,整個重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系都可以看成是圍繞著智慧城市和數(shù)字城市建設(shè)展開的。“智慧城市建設(shè)本身,包括了完整的信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)業(yè)鏈;而基于大數(shù)據(jù)的城市運營機(jī)制,又產(chǎn)生了大量的新興服務(wù)業(yè)形態(tài),這構(gòu)成了一個完整的產(chǎn)業(yè)集群,我們認(rèn)為可以作為重要的經(jīng)濟(jì)增長極,來拉動區(qū)域和城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”魏曉龍補(bǔ)充道。此外,魏曉龍還認(rèn)為,隨著中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入到以大都市群構(gòu)建為特征的新階段,我國推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)不僅表現(xiàn)在單個城市層面上,還出現(xiàn)了以城市群為特征的更大范圍的智慧化建設(shè),“充分發(fā)揮城市群各區(qū)域已有的智能系統(tǒng),科學(xué)應(yīng)用人工智能、5G通訊等新型技術(shù),增強(qiáng)都市圈各區(qū)域間的資源共享和利用,可以助力中國城市群的發(fā)展,讓區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)更加高效的互聯(lián)互通。”
提升信息整合水平、打破數(shù)據(jù)壁壘是關(guān)鍵
“中國智慧城市的發(fā)展經(jīng)過過去15年‘數(shù)字城市’到‘智慧城市’的變遷,目前已發(fā)展至‘智慧重塑’階段。”戴德梁行重慶公司總經(jīng)理魏曉龍介紹,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國提出智慧城市規(guī)劃的城市超過500個,雖然促進(jìn)了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但仍然存在條塊分割、信息孤島、IT資源重復(fù)建設(shè)等問題,亟待重塑和提升。在魏曉龍看來,2016年之后,國家提出“新型智慧城市”概念,強(qiáng)調(diào)以基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便利化、社會治理精細(xì)化為重點,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù),建設(shè)一批新型示范型智慧城市,這為破解智慧城市發(fā)展難題提供了新的機(jī)遇。