智慧城市建設(shè)不能忽視市場(chǎng)規(guī)律
2019年9月26日,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆表示,我國(guó)不能僅僅依靠政府的力量強(qiáng)行推進(jìn)智慧城市建設(shè),智慧城市建設(shè)萬(wàn)萬(wàn)不能忽視市場(chǎng)規(guī)律。
當(dāng)天,由歐盟委員會(huì)指導(dǎo),中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、南寧市人民政府等單位共同主辦的“2019中歐綠色智慧城市峰會(huì)”在廣西南寧舉辦。黃奇帆在會(huì)上作主旨發(fā)言,他表示,好的智慧城市建設(shè)意味著高效率,能夠產(chǎn)生效益,吸引社會(huì)資本參與,應(yīng)以企業(yè)為主體開(kāi)展智慧城市的項(xiàng)目研發(fā)。
政府在智慧城市建設(shè)中應(yīng)扮演何種角色?黃奇帆認(rèn)為,主要的作用在于規(guī)劃、引導(dǎo)、整合資源、開(kāi)放信息、搭建平臺(tái)。他以南寧市政府在智慧城市建設(shè)方面的實(shí)踐為例分析說(shuō),當(dāng)?shù)夭捎檬袌?chǎng)化、平臺(tái)化方式建設(shè)智慧城市,吸納國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)加入,打造集通信類企業(yè)、數(shù)據(jù)類企業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)類企業(yè)共同參與的模式,建設(shè)了多個(gè)和老百姓生活息息相關(guān)的系統(tǒng),取得了良好效果。
黃奇帆表示,當(dāng)前,人類社會(huì)正在向5G時(shí)代邁進(jìn),建設(shè)智慧城市,能夠提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,有效緩解“城市病”,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
對(duì)此,他建議,智慧城市建設(shè)要遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念,從城市的功能定位、人口、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、就業(yè)崗位等方面做好結(jié)構(gòu)性平衡,同時(shí)要循序漸進(jìn),分布推進(jìn),進(jìn)行自上而下的規(guī)劃,自下而上的建設(shè)。按照現(xiàn)實(shí)需求,逐一構(gòu)建智慧制造、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧教育、智慧社區(qū)等子系統(tǒng)。
“只有把智慧城市的四梁八柱搭好,根基深厚,再能添磚加瓦、封頂竣工。”黃奇帆說(shuō)。
黃奇帆還建議,智慧城市建設(shè)要按照法制化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn),要重視標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,構(gòu)建包括信息技術(shù)、城市建設(shè)、信息應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系,確保有序建設(shè)、高效節(jié)約。