臺“經濟部”已向馬英九報告兩岸產業(yè)類別松綁內容,惟開放幅度不如外界預期。其中12吋晶圓廠因短期無迫切開放需求,新設12吋晶圓廠登陸將暫不開放,擬議開放第3座8吋晶圓廠及赴陸參股投資。
至于面板投資松綁,初步保留在開放清單上,但要求面板業(yè)者對臺灣需有相對投資保證,且技術需有至少2個世代以上差距。
臺灣“經濟部”長施顏祥25日隨馬英九赴中南美洲訪問,但各界關切兩岸產業(yè)類別松綁及赴大陸投資管理規(guī)范,尚未完成,“經濟部”對管理規(guī)范尚在作業(yè)中,吳揆日前在新年記者會指月底前公布,惟距月底只剩一周,產業(yè)類別松綁月底拍板可能面臨跳票。
府院態(tài)度改采循序漸進
據了解,“經濟部”在兩岸經貿開放政策程序做得相當完備,產業(yè)類別松綁西進投資規(guī)劃案,已不只一次向總統(tǒng)府及國安高層報告。黨政高層透露,開放幅度不如外界想象中大,府院共識認為,兩岸經貿政策宜采“循序漸進”策略,以“臺灣為主,對人民有利”為最高原則。
據了解,產業(yè)類別松綁的項目不會太多項,除非產業(yè)界有迫切需求,不西進將會失去搶占市占率先機,降低臺灣競爭力,才會優(yōu)先列入這波開放清單。府院立場與“經濟部”去年規(guī)劃建議開放幅度,有不小落差。
臺灣競爭力最強的晶圓半導體傾向不開放新增投資,經評估及調查臺灣晶圓業(yè)界動態(tài)結果,國安高層認為并無立即登陸西進投資需求與壓力,新增赴大陸投資12吋晶圓廠不急于開放。高層說,臺灣12吋晶圓廠已興建及興建中有20座,全球密度最高,希望維持技術領先的競爭優(yōu)勢。
此外,過去開放3座8吋晶圓廠,只有提出申請2座,第3座將持續(xù)開放。
至于面板,傳出國安高層內有雜音,不過,面板暫仍列在開放清單中,黨政高層要求務必周延且趨嚴管理,以免沖擊臺灣競爭力及臺灣員工就業(yè)。據了解,面板對產業(yè)界的開放需求十分迫切,日韓2大競爭對手已開放4座面板廠登陸,最高世代都開放至8.5代廠,臺灣面板業(yè)者面臨搶占市占率的強大競爭壓力,開放迫在眉睫。
面板先進技術根留臺灣
一旦政策拍板要開放,國安單位將要求趨嚴管理,最好、最大產能且技術最領先面板廠須根留臺灣,對臺灣有相對投資保證,技術上需有2個世代左右落差,以投資臺灣為優(yōu)先。其它各部會擬開放項目包括不動產投資,金融中介業(yè)、二類電信產業(yè)等?;A建設包括電廠,第一類電信等都仍列在禁止投資類別。
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