三央企低價(jià)血拼爭(zhēng)光伏發(fā)電 被指惡性競(jìng)爭(zhēng)

　　國(guó)內(nèi)首個(gè)太陽(yáng)能光熱發(fā)電項(xiàng)目——內(nèi)蒙古50兆瓦槽式太陽(yáng)能光熱發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果即將公布。參與競(jìng)標(biāo)的3家電力企業(yè)中有2家因報(bào)出低于1元/千瓦時(shí)的價(jià)格，被業(yè)界指為“惡性競(jìng)爭(zhēng)”，不利于光熱發(fā)電業(yè)健康發(fā)展。

　　其中，大唐新能源股份有限公司（下稱“大唐新能源”）報(bào)出了最低價(jià)，含稅電價(jià)0.9399元/千瓦時(shí)，中廣核太陽(yáng)能開發(fā)有限公司（下稱“中廣核太陽(yáng)能”）是0.9800元/千瓦時(shí)。昨天，大唐新能源一名高管表示：“公司標(biāo)價(jià)合理，是在考慮了10%的收益率前提下給出的。”而參與競(jìng)標(biāo)的中廣核太陽(yáng)能一位高層昨天接受本報(bào)采訪時(shí)也表示，爭(zhēng)取中標(biāo)首個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目，不僅是對(duì)國(guó)家光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性配合，也有利于公司提前布局光熱領(lǐng)域。

　　價(jià)格合理？

　　1月20日開標(biāo)的內(nèi)蒙古50兆瓦槽式太陽(yáng)能光熱發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目，被寄予開啟中國(guó)光熱發(fā)電之門的厚望。盡管僅有11家企業(yè)購(gòu)買了標(biāo)書、3家企業(yè)參與投標(biāo)，但開標(biāo)結(jié)果還是引起業(yè)界廣泛關(guān)注。

　　大唐新能源上述高管告訴記者：“公司的標(biāo)價(jià)在10年內(nèi)有望收回成本。”據(jù)該高管介紹，報(bào)價(jià)是在綜合各種成本后得出的，大唐新能源在技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)方面與德國(guó)太陽(yáng)千年公司達(dá)成合作意向；在核心設(shè)備采購(gòu)方面，選擇兩家合作伙伴——皇明太陽(yáng)能集團(tuán)公司（下稱“皇明”）和天威（成都）太陽(yáng)能熱發(fā)電開發(fā)有限公司（下稱“天威太陽(yáng)能”）。

　　“皇明在光熱發(fā)電領(lǐng)域布局較早，生產(chǎn)的集熱管技術(shù)過(guò)硬，天威太陽(yáng)能作為公司長(zhǎng)期合作的設(shè)備供應(yīng)伙伴，包括集熱管等設(shè)備供應(yīng)具有合作協(xié)議。”他說(shuō)，公司原計(jì)劃是和德國(guó)太陽(yáng)千年公司合作，但由于德國(guó)太陽(yáng)千年公司集熱管的報(bào)價(jià)過(guò)高，而皇明、天威太陽(yáng)能提供的報(bào)價(jià)具有50%~70%的成本優(yōu)勢(shì)，所以最后在設(shè)備方面選擇與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作。

　　與大唐新能源更注重成本相比，中廣核太陽(yáng)能更側(cè)重項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

　　此前，外界認(rèn)為中廣核太陽(yáng)能對(duì)該項(xiàng)目志在必得，原因是其綁定德國(guó)太陽(yáng)千年公司聯(lián)合投標(biāo)。2003年中國(guó)開始籌劃這個(gè)50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目，在2006年召開的中德科技論壇上，該項(xiàng)目被正式確定為中德合作項(xiàng)目。德國(guó)太陽(yáng)千年公司與內(nèi)蒙古綠能新能源有限公司成立合資公司，專門從事該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施工作。

　　“德國(guó)太陽(yáng)千年公司比較熟悉這個(gè)項(xiàng)目，對(duì)該項(xiàng)目的光熱電站、系統(tǒng)集成等方面具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為我們提供了可行性的研究報(bào)告和實(shí)施細(xì)則，有利于控制成本。”中廣核太陽(yáng)能上述高層說(shuō)。

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　　業(yè)界質(zhì)疑

　　盡管大唐新能源和中廣核太陽(yáng)能兩家公司都認(rèn)為各自給出的價(jià)格合理，但業(yè)界還是有人對(duì)此持懷疑態(tài)度。

　　中國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦此前表示，歐洲光熱發(fā)電已處于商業(yè)化運(yùn)作階段，每度電尚需27歐分（約合人民幣2.4元），“相較于中國(guó)光熱發(fā)電沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、關(guān)鍵設(shè)備仍依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀，大唐、中廣核的標(biāo)價(jià)不現(xiàn)實(shí)。”

　　不僅是一些專家，連兩家公司最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)電集團(tuán)，也不認(rèn)可低于1元/千瓦時(shí)的報(bào)價(jià)。其報(bào)價(jià)是2.2543元/千瓦時(shí)。國(guó)電集團(tuán)旗下一家公司的高層昨天接受本報(bào)采訪時(shí)表示，集團(tuán)給出的報(bào)價(jià)是考慮每千瓦電站的造價(jià)、年發(fā)電量、運(yùn)行維護(hù)成本、人工成本等，而另外兩家公司報(bào)出的低價(jià)能不能保證項(xiàng)目20年后繼續(xù)運(yùn)行下去都是個(gè)問(wèn)題。

　　“一味追求規(guī)模和排名，在國(guó)資委給出行業(yè)前三名保留、第四名出局的壓力下，一些企業(yè)不計(jì)利潤(rùn)的報(bào)價(jià)，是不合理的。”國(guó)電集團(tuán)旗下公司的上述高層說(shuō)，“而國(guó)電集團(tuán)在過(guò)去許多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中，報(bào)價(jià)都相對(duì)較高。”

　　根據(jù)德國(guó)太陽(yáng)千年公司2008年10月拿出的該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，該項(xiàng)目總成本約為18億元，年均總發(fā)電量約為1.2億千瓦時(shí)，以25年?duì)I運(yùn)期計(jì)算，若要實(shí)現(xiàn)8%的資本金內(nèi)部收益率，稅后上網(wǎng)電價(jià)需達(dá)到2.26元／千瓦時(shí)。

　　對(duì)于項(xiàng)目的成本，中廣核太陽(yáng)能上述高層也表示，集熱管核心技術(shù)目前主要掌握在歐美少數(shù)公司手上，而公司目前對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)還不太放心，所以盡管國(guó)外同類產(chǎn)品的價(jià)格接近國(guó)內(nèi)企業(yè)價(jià)格的2倍，但也只能高價(jià)采購(gòu)德國(guó)肖特、西門子等公司的設(shè)備。

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作者：tee