國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見中外記者 回答記者提問

13日上午，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行閉幕會(huì)，大會(huì)閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問。

李克強(qiáng)：牽掛馬航失聯(lián)乘客 有一絲希望就不放棄搜救

【美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)記者】李總理，我的問題是和失聯(lián)的馬航飛機(jī)有關(guān)。首先借此機(jī)會(huì)對(duì)于機(jī)上的乘客、機(jī)組人員以及他們的家屬表示同情。大家都在急切地等待飛機(jī)的有關(guān)消息。請(qǐng)問您的是，中國(guó)政府在民用、軍事以及衛(wèi)星獲取圖象等方面采取了什么措施來全力參與失聯(lián)飛機(jī)的搜救行動(dòng)？我還想問，這起事件會(huì)否對(duì)中國(guó)的對(duì)外開放政策和海內(nèi)外的旅游業(yè)產(chǎn)生影響？中國(guó)將采取什么措施確保國(guó)內(nèi)以及海外中國(guó)公民的安全？比如中國(guó)政府是否會(huì)考慮進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)已十分嚴(yán)格的安保措施？

【李克強(qiáng)】馬航失聯(lián)飛機(jī)上有239名乘客，其中154名是中國(guó)同胞，他們的親人心急如焚，他們的生命安危牽掛了中國(guó)政府和億萬中國(guó)人的心，現(xiàn)在我們也在盼來有消息，哪怕是一丁點(diǎn)好消息。

中國(guó)政府已經(jīng)啟動(dòng)了全面應(yīng)急和搜救機(jī)制，現(xiàn)在到達(dá)相關(guān)海域的有8艘中國(guó)艦船，還有一艘正在駛向相關(guān)海域，而且我們還動(dòng)用了十顆衛(wèi)星進(jìn)行信息技術(shù)支持，只要有任何疑點(diǎn)都不能放過。

昨天我還和在前方的中國(guó)一艘搜救船船長(zhǎng)通話，請(qǐng)他盡力再盡力。我們對(duì)衛(wèi)星圖象上發(fā)現(xiàn)的一些疑點(diǎn)，也在盡力地進(jìn)行辨認(rèn)。這是一場(chǎng)國(guó)際大搜救，有諸多的國(guó)家參與了搜救，我們也要求有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并且一定要查明原因，找到馬航的失聯(lián)航班，妥善處理相關(guān)各方面的事宜。

只要有一絲希望，我們絕不放棄搜救！

至于問到中國(guó)的開放政策會(huì)不會(huì)變？不會(huì)，會(huì)繼續(xù)開放，會(huì)有更多的中國(guó)公民走出國(guó)門，這會(huì)增加政府的責(zé)任。政府要盡職履責(zé)，盡自己最大的可能，通過加強(qiáng)國(guó)際合作來確保在海外我國(guó)公民的生命安全。

對(duì)于中國(guó)的航班安全工作，我們一直不敢放松，人命關(guān)天啊！謝謝。

李克強(qiáng)：面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，要勇于面對(duì)、加強(qiáng)管理

【《金融時(shí)報(bào)》記者】國(guó)際市場(chǎng)高度關(guān)注中國(guó)金融和債務(wù)問題，認(rèn)為這是全球經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)之一。請(qǐng)問中國(guó)政府將如何應(yīng)對(duì)這些問題，是否愿意看到出現(xiàn)金融產(chǎn)品違約的情況？

【李克強(qiáng)】關(guān)于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有風(fēng)險(xiǎn)，甚至還有些不看好的報(bào)道，最近我也看到了類似的報(bào)道可以說似曾相識(shí)，去年就有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)心，但是我們就是在這樣的背景下，頂住壓力完成了全年經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)。

對(duì)金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)我們一直高度關(guān)注，去年在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我們果斷決定全面審計(jì)政府性債務(wù)問題，這本身表明要勇于面對(duì)。審計(jì)的結(jié)果如實(shí)對(duì)外公布，表明債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是總體可控的，而且政府的債務(wù)率還在國(guó)際公認(rèn)的警戒線以下。很多債務(wù)還是投資性的，但我們不能忽視其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，正在加強(qiáng)規(guī)范性措施。下一步，包括采取逐步納入預(yù)算管理，開正門、堵偏門，規(guī)范融資平臺(tái)等措施。

對(duì)于“影子銀行”等金融風(fēng)險(xiǎn)，我們也正在加強(qiáng)監(jiān)管，已經(jīng)排出時(shí)間表，推進(jìn)實(shí)施巴賽爾協(xié)議III規(guī)定的監(jiān)管措施。我兩會(huì)期間參加一個(gè)代表團(tuán)的審議，有來自銀行界的代表問我，是不是資本充足率的要求偏高了一些？我們還是發(fā)展中國(guó)家，但是我們只能這樣做，我們不能把今天的墊腳石變成明天的絆腳石。至于你問我是不是愿意看到一些金融產(chǎn)品違約的情況，我怎么能夠愿意看到呢？但是確實(shí)個(gè)別情況難以避免，我們必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。

腐敗是人民政府的天敵 對(duì)腐敗分子和行為“零容忍”

【《人民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)記者】總理，您好。現(xiàn)在社會(huì)上有不少人擔(dān)心中國(guó)的反腐敗會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)？去年我們也查出了不少貪官，這是否說明中國(guó)在制度方面還存在著某些缺陷？此外，政府下一步在反腐敗上還會(huì)有什么新的行動(dòng)？謝謝。

【李克強(qiáng)】中國(guó)黨和政府反對(duì)腐敗的意志和決心是一貫的。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲，取得新成效，我們會(huì)堅(jiān)持不懈地做下去。

對(duì)于腐敗分子和腐敗行為，我們實(shí)行的是“零容忍”。中國(guó)是法治國(guó)家，不論是誰，不論職位高低，法律面前人人平等，只要是觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，就要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處、懲治。

腐敗是人民政府的天敵，我們要用法治的思維，用制度來管權(quán)、管錢。今年要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，而且要加快推進(jìn)“權(quán)力清單”公布，界定權(quán)力的邊界，防止濫用權(quán)力。

對(duì)于社會(huì)公眾高度關(guān)注的一些領(lǐng)域，比如像土地出讓金收入、礦產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等，我們要全面審計(jì)，要通過一系列的制度性措施，讓權(quán)力尋租行為、讓腐敗現(xiàn)象無藏身之地。謝謝。

李克強(qiáng)：“和平友好、和平共處”是四鄰百姓的愿望，需要我們共同努力

【新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者】去年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁訪問周邊國(guó)家，提出了新的周邊外交理念與合作倡議，但本區(qū)域仍然存在一些分歧和矛盾。請(qǐng)問您怎么看待中國(guó)與周邊關(guān)系的前景？謝謝。

【李克強(qiáng)】中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是13億人民的共同意志，這需要有和平穩(wěn)定的周邊和國(guó)際環(huán)境。我記得去年記者會(huì)快結(jié)束的時(shí)候，我說過，中國(guó)走和平發(fā)展道路的決心是堅(jiān)定不移的，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志也是不可動(dòng)搖的。兩者歸結(jié)起來還是要維護(hù)穩(wěn)定，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

早在60年前，中國(guó)和一些周邊國(guó)家，就共同倡議和平共處五項(xiàng)原則，四鄰周邊有時(shí)候難免有磕磕碰碰的情況，但是只要我們相互尊重、管控分歧、互利互惠，碰出的應(yīng)該是和諧的聲音，而不是刺耳的噪音。

你的問題讓我回想起去年訪問東盟國(guó)家，比如到越南，我和越南領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成海上共同開發(fā)、陸上合作、金融合作三頭并進(jìn)的原則共識(shí)以后，也想聽聽民間的反應(yīng)。我就晚上趁工作之余，到了一家小店，那個(gè)女店主當(dāng)時(shí)就認(rèn)出我了，她說歡迎中國(guó)客人來，我想這也是給她帶來生意啊。我就問她你怎么看鄰國(guó)的關(guān)系？她說還是和平友好吧。和平友好、和平共處，我想這是四鄰百姓的愿望，我們需要一起努力，來擴(kuò)大利益的交匯點(diǎn)，縮小矛盾點(diǎn)，這樣就可以和睦相處，也是造福民眾。謝謝。

李克強(qiáng)：增長(zhǎng)和就業(yè)不能越出下限 通脹不能突破上限

【英國(guó)路透社記者】想請(qǐng)教總理，有一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年增長(zhǎng)7.7%。請(qǐng)問總理，您上任一年最大的挑戰(zhàn)、最大的困難是什么？再有就是您覺得亟待解決的問題還有哪些？謝謝。

【李克強(qiáng)】我確實(shí)很佩服你們這些駐華記者，能這么流利地說中文。

要說去年最大的挑戰(zhàn)，那還是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)。一度中國(guó)的中央財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，金融領(lǐng)域還有所謂“錢荒”，銀行間隔夜拆借利率超過了13%，而且用電量、貨運(yùn)量的增幅也大幅回落。國(guó)際上也出現(xiàn)了一些輿論，說中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能要硬著陸，還給出了指標(biāo)，說增長(zhǎng)可能只有3%到4%。而對(duì)我們來說，財(cái)政和貨幣政策運(yùn)用空間又很有限，宏觀調(diào)控確實(shí)面臨多難選擇。

怎么辦？遇萬難還須放膽。當(dāng)然破困局要用智慧，我們保持定力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，就是增長(zhǎng)和就業(yè)不能越出下限，通脹不能突破上限，而且著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓市場(chǎng)發(fā)力。正是在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)人民的共同奮斗，我們頂住壓力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

現(xiàn)在我們看得更多的是困難和問題。今年挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，而且可能會(huì)更加復(fù)雜。我們既要穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，又要防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)，還要提質(zhì)增效，治理污染，多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要找一個(gè)合理的平衡點(diǎn)，這可以說是高難度的動(dòng)作。

但凡事不患難，但患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我想只要我們正視困難、直面挑戰(zhàn)、趨利避害，就是遇事克難的成功之道。我們有去年應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的經(jīng)歷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)又有著巨大的潛能和韌性，我們有能力也有條件使今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。謝謝。

李克強(qiáng)：簡(jiǎn)政放權(quán)是激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的利器

【中央電視臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者】總理您好。我注意到您在之前回答記者提問的時(shí)候說到今年要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，所以我想就這個(gè)話題請(qǐng)您展開來給我們具體談一談。因?yàn)槲覀兛吹竭@個(gè)話題也是您在去年的記者會(huì)和今年的報(bào)告當(dāng)中特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，關(guān)于這一點(diǎn)在采訪的時(shí)候我聽到大家對(duì)這項(xiàng)改革有很多的好評(píng)，但是說實(shí)話我們也聽到了不少的抱怨，比如說現(xiàn)在在有的部門依然還存在著辦事難的現(xiàn)象，有的部門可能是把次要的權(quán)放出去了，但是重要的權(quán)還留著。所以我特別想請(qǐng)問總理，關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的措施您認(rèn)為怎么樣才能真正地落到實(shí)處，要減到什么樣的程度這項(xiàng)改革任務(wù)才算是基本完成了？謝謝。

【李克強(qiáng)】去年，中央政府把簡(jiǎn)政放權(quán)作為改革的先手棋，我們確實(shí)下了不少的力氣，到現(xiàn)在一年的時(shí)間，僅中央政府下放取消的審批事項(xiàng)就有416項(xiàng)。更重要的是它釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，給企業(yè)松綁、讓市場(chǎng)發(fā)力。結(jié)果企業(yè)找政府的少了，地方跑北京的少了，有個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字也可以表明這激發(fā)了市場(chǎng)的活力。

去年新注冊(cè)企業(yè)增加了27.6%，其中私營(yíng)企業(yè)新增30%，這是十多年來最高的。這也表明簡(jiǎn)政放權(quán)是激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的利器，是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。十八屆三中全會(huì)提出，要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，我想簡(jiǎn)政放權(quán)是重要的突破口、切入點(diǎn)。

當(dāng)然，放并不是說政府就不管了，我們講的是放管結(jié)合。要讓政府有更多的精力來完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，尤其是加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。對(duì)一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、蓄意污染環(huán)境，違背市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的行為，那就要嚴(yán)加監(jiān)管、嚴(yán)厲懲處。

放管結(jié)合都要體現(xiàn)公平原則。當(dāng)然，我們?cè)谕七M(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)當(dāng)中，也確實(shí)遇到了像避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等問題?！伴_了弓”哪還有“回頭箭”？我們只能是一抓到底、一往無前。

我們還要繼續(xù)去啃“硬骨頭”，至于說到什么程度滿意，那就是正確地處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，我們要努力做到讓市場(chǎng)主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”，調(diào)動(dòng)千千萬萬人的積極性，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地注入新動(dòng)力。謝謝。

李克強(qiáng)：更注重?cái)?shù)字背后的民生、增長(zhǎng)背后的就業(yè)

【美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者】許多投資者認(rèn)為，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)繼續(xù)放緩，會(huì)低于確定的7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)。在不采取更多刺激政策的前提下，您所能接受的最低增速是多少？

【李克強(qiáng)】我剛才講了，一些關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)偏悲觀的報(bào)道我看到了，而且也注意了。我們?cè)谌ツ瓴]有采取短期刺激政策的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，為什么今年不可以呢？

當(dāng)然，我不否認(rèn)今年可能會(huì)有更復(fù)雜的因素，我們之所以把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率定在7.5%左右，考慮的還是保就業(yè)、惠民生，增加城鄉(xiāng)居民收入。我們更注重的是數(shù)字背后的民生、增長(zhǎng)背后的就業(yè)。

這使我想到上個(gè)月23號(hào)，G20，也就是20國(guó)集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議發(fā)布了一個(gè)公報(bào)，提出要在原有政策可達(dá)到的水平上，把GDP在5年內(nèi)再提高2個(gè)百分點(diǎn)，以增加就業(yè)。在我的印象當(dāng)中，G20這么說可能還是第一次，這表明主要經(jīng)濟(jì)體更加看重增長(zhǎng)和就業(yè)的關(guān)系。

沒有就業(yè)就沒有收入，也難以增加社會(huì)財(cái)富。我在基層曾經(jīng)訪問過一些“零就業(yè)”家庭，一個(gè)家庭沒有一個(gè)人就業(yè)，真是毫無生氣，沒有希望?，F(xiàn)在我們?nèi)珖?guó)每年要新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)1000萬人以上，還要給六七百萬新增的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留有一定的空間，所以要有合理的GDP增速。

當(dāng)然，我們既然說GDP增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右。左右嘛，就是有彈性的，高一點(diǎn)，低一點(diǎn)，我們是有容忍度的。至于你說可以接受的下限是什么，那就是這個(gè)GDP必須保證比較充分的就業(yè)，使居民收入有增長(zhǎng)。我們不片面追求GDP，但是我們還是需要貼近老百姓的GDP，提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP。謝謝。 1 2 在本頁閱讀全文