【第一電動網(wǎng)】(記者 王慰祖) 有消息人士透露,截至10月16日,有意愿參加試點的城市已悉數(shù)上報,累計達35萬輛,上報城市數(shù)量已超過上一輪”十城千輛”工程總量,即申報試點城市總數(shù)超過25個。
9月13日,經(jīng)國務(wù)院批準同意,《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(下稱《通知》)正式出臺?!锻ㄖ诽岬?,2013年至2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,仍將依托城市推廣應(yīng)用新能源汽車。
記者通過對深圳等18個申報城市或區(qū)域的調(diào)研,了解到大部分城市按照5000輛的目標上報。其中,北京目標定得最高,為3.5萬輛;深圳緊隨其后,為3.498萬輛;天津為1.2萬輛;上海和廣州各1萬輛;福建和河北的城市群1萬輛。總申報推廣目標17.558萬輛。
金華將與杭州等三個城市作為區(qū)域申報
新政策中提到了”區(qū)域”的概念,這是上一輪推廣政策中沒有的。根據(jù)初步調(diào)研,以區(qū)域概念申報的,包括河北、福建城市圈,長株潭區(qū)域,杭州城市圈,南昌等七個江西城市組成的區(qū)域。河南的幾個城市也可能結(jié)成區(qū)域,一并申請。
申報種類豐富
試點城市申報時,將目標數(shù)量進行了細分。從車型角度看,分為客車、乘用車和特種車輛,從適用領(lǐng)域看,分為公交車、車租車、公務(wù)車、私人購買、物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域。
大連市的計劃中,客車占比較低,為20%-30%,原因在于大連方面認為,客車價格較高,政府企業(yè)投資較大。面向私人購買的乘用車占比30%左右。另外還有公務(wù)、出租、租賃以及特種車輛。
青島市將以公共領(lǐng)域為主,私人領(lǐng)域占比不會太高。在過去兩年內(nèi),雖然青島市不是試點城市,但也在新能源汽車推廣上做出了較大的努力,主要集中在新能源公交車上,其中薛家島充換電站作為國家電網(wǎng)的重點項目,為新能源公交車示范運營提供了服務(wù),也為未來青島市大力發(fā)展新能源公交車奠定了基礎(chǔ)。
重慶市申報了到2015年推廣5000輛新能源汽車的計劃,其中70%-80%為新能源公交車,以快充模式為主,今年公交公司也有較大數(shù)量的新車更換計劃。但據(jù)了解,這部分車輛訂單仍將以重慶本地車企恒通品牌的新能源客車為主。
長株潭區(qū)域新能源汽車推廣的計劃中,預(yù)計長沙將占到5000輛目標中的一半。值得一提的是,未來長株潭地區(qū)的新能源汽車推廣將以湖南省財政廳牽頭。新能源客車仍是長株潭地區(qū)未來推廣的重點車型,湖南本省客車企業(yè)南車時代將活動大部分訂單。
天津市新能源汽車推廣由天津市科委牽頭,在12000輛的申報計劃中,新能源公交車占2000輛。深圳市3.5萬輛的申報計劃中,預(yù)計私人領(lǐng)域?qū)⒄家话氲谋戎?。新鄉(xiāng)市計劃推廣的5000輛新能源汽車中,4950為乘用車,50輛為客車。鄭州計劃推廣5000輛,其中3000輛為客車,剩余的為乘用車和特種車等。
申報準備時間過短 城市壓力大
新一輪新能源汽車試點城市申報過程中,試點城市負責(zé)單位遇到了一些問題,主要集中在準備申報時間過短、申報目標壓力過高等方面。
從時間上來看,《通知》的發(fā)布時間是9月13日,而10月15日前,各試點城市就需上報申報材料,留給試點城市僅一個月時間。另外,此次試點引入了區(qū)域這一新概念,由于上一輪試點主體為城市,沒有區(qū)域的概念,新試點城市如果要按區(qū)域申報,不僅需要考慮自己城市的發(fā)展計劃,也需要時間與其他城市進行溝通。但一個月的時間很難完成這些工作。
以唐山為例,10月初時唐山新能源推廣負責(zé)人介紹,唐山此次仍將獨自申報,但河北省政府希望組成區(qū)域,不過由于時間有限,這樣的希望也僅是口頭表示,未見到正式的文件,唐山也沒有時間去思考該與哪些城市組成區(qū)域。
在對上述幾個城市調(diào)研時,也發(fā)現(xiàn)大部分城市認為推廣目標的”起點”過高。上一輪”十城千輛”推廣由城市自己上報計劃,即使這樣,大部分城市也沒有完成上報目標。最新發(fā)布的《通知》設(shè)定了新一輪推廣的門檻————5000輛,對很多愿意發(fā)展新能源汽車的城市來說,5000輛是一個不切實際的數(shù)字。多位城市負責(zé)人表示,到2015年完成5000輛目標可能性較低。
城市在制定申報計劃時,公共領(lǐng)域的計劃相對來說比較貼合實際,負責(zé)人也存在較大的信心,但私人購買新能源汽車部分,大部分負責(zé)人表示很難評估能否完成目標,原因與上一輪推廣時遇到的困難相仿,仍在于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,車輛價格、性能不符合需求等現(xiàn)實障礙。另外,對于消費者的購買需求也無法評價。
不過,即使如此,城市仍扛壓申報,申報城市數(shù)量和規(guī)模超過上一輪推廣。
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