新能源汽車推廣目標(biāo)嚴(yán)格 各城市扛壓申請(qǐng)
【第一電動(dòng)網(wǎng)】(記者 王慰祖) 9月底,數(shù)位地方政府新能源汽車推廣負(fù)責(zé)人計(jì)劃前往北京?!比ブ醒氩课私庹??!逼渲幸晃还賳T告訴第一電動(dòng)網(wǎng)記者。擬申請(qǐng)示范推廣的城市官員大多認(rèn)為,新一輪新能源汽車推廣政策確定的推廣目標(biāo)過高,但仍然會(huì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。暫時(shí)沒有城市申請(qǐng)成為試點(diǎn)區(qū)域。
9月17日,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(下稱《通知》),與上一輪的”十城千輛”和”私人領(lǐng)域推廣”相比,新政策做出了若干實(shí)質(zhì)性調(diào)整,其中一項(xiàng)便是針對(duì)城市推廣數(shù)量目標(biāo)的調(diào)整。
《通知》提到,”2013-2015年,特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛,其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛”。而上一輪推廣政策中,并未對(duì)城市推廣數(shù)量提出明確要求,推廣數(shù)量由城市自行上報(bào)。
對(duì)于未完成數(shù)量目標(biāo)的城市,《通知》規(guī)定,”相關(guān)城市須接受年度考核評(píng)估,未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰”。而此前三年推廣中,盡管城市新能源汽車推廣數(shù)量參差不齊,但并沒有城市被”淘汰”出局。
本刊記者在對(duì)十個(gè)前示范城市調(diào)研的過程中了解到,城市負(fù)責(zé)人對(duì)于城市基本目標(biāo)5000輛的完成憂心忡忡,”這根本不可能完成,這樣的要求不符合實(shí)際情況,而且政策本身也有很難明白的地方?!币晃徊辉妇呙牡胤秸?fù)責(zé)人如是說,這也是有地方政府負(fù)責(zé)人前往北京的原因。
《通知》對(duì)城市申報(bào)時(shí)間做出了明確規(guī)定:能夠滿足上述條件的城市,可編制新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案,于10月15日前逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委。
這意味著,首先,特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域需按照10000輛的目標(biāo)上報(bào),其他城市或區(qū)域按照5000輛的目標(biāo)上報(bào);其次,準(zhǔn)備上報(bào)材料和方案的時(shí)間不到一個(gè)月;再次,新政策要求的數(shù)量全部為新能源汽車。
一位中部城市地方政府負(fù)責(zé)人表示:”正在準(zhǔn)備上報(bào)材料,將按照5000輛的目標(biāo)上報(bào),但完成的難度極大,因?yàn)樯弦惠喭茝V中包括了一定數(shù)量的節(jié)能車型,很多城市都是這樣,而新政僅針對(duì)新能源汽車?!?/p>
記者所調(diào)研的十個(gè)示范城市將全部以城市為主體上報(bào),暫時(shí)沒有計(jì)劃以試點(diǎn)區(qū)域的方式上報(bào)。”準(zhǔn)備材料的時(shí)間都很緊張,沒有時(shí)間去聯(lián)合其他城市一起做這個(gè)事。前兩天接到過省里的電話,提到了希望以全省的名義上報(bào)試點(diǎn)區(qū)域,但省里也沒有正式的文件下發(fā),只能先以城市的方式準(zhǔn)備上報(bào)材料?!?/p>
但即使完成目標(biāo)難度很大,但上報(bào)的城市仍然很多,除了前示范城市外,河南新鄉(xiāng)、南京等城市也在準(zhǔn)備上報(bào)材料。河南新鄉(xiāng)一位負(fù)責(zé)新能源汽車推廣的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說:”材料正在準(zhǔn)備中,細(xì)節(jié)還不便透露?!?/p>
其中也有前示范城市對(duì)于完成目標(biāo)數(shù)量信心十足,深圳市一位政府官員告訴記者,深圳將按照10000輛的目標(biāo)上報(bào)計(jì)劃,完成目標(biāo)沒有問題。重慶市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,重慶已經(jīng)準(zhǔn)備按照5000輛目標(biāo)上報(bào),并不擔(dān)心目標(biāo)數(shù)量。
一位業(yè)內(nèi)評(píng)論人士表示,”雖然完成目標(biāo)難度很大,但仍有很多城市會(huì)上報(bào),甚至超過此前25個(gè)城市的數(shù)量,因?yàn)橹醒胴?cái)政的補(bǔ)貼是實(shí)實(shí)在在的。另外,節(jié)能減排的工作對(duì)于地方政府意義重大。此前的試點(diǎn)城市不愿意退出,還有很多城市愿意加入進(jìn)來”。他預(yù)計(jì),新一輪試點(diǎn)城市數(shù)量將超過上一輪。
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