光伏業(yè)發(fā)展前景光明 路途波折起伏

年末電站搶裝過后，明年分布式項目將強勢啟動，全年國內(nèi)安裝總量有望達(dá)到12GW，同時海外需求也將繼續(xù)維持增長，光伏行業(yè)基本面大趨勢繼續(xù)向上。

中國光伏市場前途光明，路途注定波折起伏，只要行業(yè)不在發(fā)電成本上繼續(xù)下功夫，光伏發(fā)電的未來或許沒有想象中的美好。若想光伏發(fā)電真正能夠暴發(fā)，需以行業(yè)和市場為主導(dǎo)，長期看政府反而有心無力。

裝機(jī)量穩(wěn)步增長

2013年上半年全球光伏需求已達(dá)到15GW，其中60%以上需求來自四個國家：德國、中國、日本和美國。在中國、日本需求快速增長帶動下，三季度全球光伏需求進(jìn)一步攀升，單季需求達(dá)到了9GW，四季度以來需求持續(xù)旺盛，單季需求有望達(dá)到10~12GW，全年全球的裝機(jī)容量有望達(dá)到35~36GW，同比增長約20%.預(yù)計2014年全球的裝機(jī)容量有望實現(xiàn)15%~20%的增長，達(dá)到40GW以上。未來隨著成本的繼續(xù)下降和轉(zhuǎn)化效率的提升，平價時代必將來臨，行業(yè)的需求有望再次出現(xiàn)爆發(fā)性增長。

前兩年在國內(nèi)產(chǎn)能過剩、海外“雙反”等重壓下，國內(nèi)光伏行業(yè)每況愈下，經(jīng)歷寒冬，但今年以來在需求以及政策帶動下，光伏行業(yè)正逐步復(fù)蘇。光伏作為國家戰(zhàn)略性行業(yè)，未來清潔能源最重要的方向，國家各部委去年以來陸續(xù)出臺眾多支持政策。

目前國內(nèi)支持光伏政策已基本齊備，之前阻礙光伏項目發(fā)展的一系列問題諸如“上網(wǎng)電站補貼金額及年限”，“并網(wǎng)及電網(wǎng)收購所發(fā)電量”、“補貼發(fā)放主體及時限”、“可再生能源基金規(guī)?！薄ⅰ胺植际巾椖抗芾磙k法”等等均已在政策層面妥善安排，接下來主要看具體細(xì)則的實施情況。

今年下半年以來國內(nèi)市場主要以大型電站“搶裝”為主，由于2013年底之前建成的電站項目仍將維持1元/千瓦時的上網(wǎng)電價，下半年以來，國內(nèi)大型電站顯現(xiàn)搶裝潮，西部地區(qū)電站對于下游組件、逆變器等需求十分旺盛，目前國內(nèi)光伏制造企業(yè)的開工率普遍較高。短期搶裝有助于行業(yè)進(jìn)一步鞏固復(fù)蘇態(tài)勢，行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的盈利下半年以來持續(xù)改善，奠定未來進(jìn)一步發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

今年我國光伏裝機(jī)量將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的9GW左右，明年在大型電站持續(xù)增長、分布式項目爆發(fā)式增長帶動下，我國光伏裝機(jī)有望達(dá)到約12GW，繼續(xù)維持高速增長態(tài)勢。但值得注意的是，光伏行業(yè)自身仍存在不少根源性問題亟待解決。

產(chǎn)能過剩矛盾仍然突出

歐盟近日正式發(fā)布中國光伏反傾銷與反補貼案終裁公告，八成國內(nèi)光伏企業(yè)免于被征“雙反”重稅。

受訪專家表示，雖然歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反大棒”暫放，但中國光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾仍然嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)和市場嚴(yán)重依賴國外，加之政策影響下產(chǎn)生沖動性重復(fù)投資，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大而不強、生而不長。

“盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不斷改善，業(yè)界對于中國光伏行業(yè)回暖預(yù)期樂觀，但從目前中國光伏整個產(chǎn)業(yè)鏈來看，無論是上游制造業(yè)還是下游電站開發(fā)，產(chǎn)能過剩的矛盾依然十分突出?！钡虑谥袊鍧嵓夹g(shù)行業(yè)主管合伙人金凌云說。

近日，德勤發(fā)布《2013中國清潔技術(shù)行業(yè)調(diào)查報告》稱，由于此前嚴(yán)重的過剩局面一直未能根本改觀，2013年中國整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能過剩仍很嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年以來，國內(nèi)光伏業(yè)產(chǎn)能達(dá)40GW，實際出貨量僅11.5GW，這意味著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩狀況依然明顯。

從下游電站開發(fā)來看，目前電站建設(shè)坐享如電價補貼和增值稅減半等一系列直接財稅利好，投資收益率能維持10%以上水平，導(dǎo)致電站開發(fā)進(jìn)入了井噴階段。數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)已披露的達(dá)成意向、簽約以及正在開發(fā)建設(shè)的光伏項目達(dá)到130GW，甚至比國家新擬定的到2015年裝機(jī)達(dá)35GW的“十二五”目標(biāo)還要多出3倍之多，潛在產(chǎn)能過剩問題已不容忽視。

光伏市場的不確定性

全球光伏市場的增長其實就是中美日三大光伏市場的增長，2014年日本市場已經(jīng)充滿不確定性，前途未卜，很可能會因為政策下調(diào)和并網(wǎng)問題而出現(xiàn)斷崖；歐洲市場預(yù)計和今年持平，保持在8~10GW的水平上；中國市場2014年既定12GW的裝機(jī)量還會占據(jù)全球1/3的份額。中國光伏產(chǎn)業(yè)由過去完全依賴歐洲演變成了仰仗國內(nèi)市場，其實風(fēng)險仍較大。不過，光伏企業(yè)內(nèi)心存在一種僥幸，認(rèn)為中國政府不會對巨大的產(chǎn)能坐視不管而降低光伏裝機(jī)量，哪怕徹底違背市場規(guī)律，這也是所有人對光伏產(chǎn)業(yè)看好最主要的原因。

但是中國市場和國外一樣都是典型的政策市，所面臨的財政補貼壓力越來越大，并網(wǎng)問題也非常突出。

國家一面限制大型地面電站裝機(jī)量，一面強力啟動分布式光伏市場，分布式能否擔(dān)負(fù)重任其實是未知數(shù)，需要時間來驗證。畢竟對分布式市場來講，不是政府規(guī)劃建設(shè)多少，而是取決于企業(yè)是否愿意建，是否敢建，所以市場不確定性仍很高。

電網(wǎng)利益受忽視

中國光伏市場總的裝機(jī)量已經(jīng)突破10GW，今后5~10年每年的光伏裝機(jī)量都會超過10GW，早已經(jīng)不再是發(fā)電市場中的“貴族”，不能再幻想享受電網(wǎng)企業(yè)的免費服務(wù)。如果把光伏發(fā)電量看作成一個商品，則檢驗商品競爭力的根本是看最終售價，這種售價包括生產(chǎn)成本和流通成本，這里的流通成本顯然就是指電網(wǎng)企業(yè)所獲得的利益。

光伏行業(yè)現(xiàn)在去衡量自身競爭力老是把光伏發(fā)電的生產(chǎn)成本和居民或企業(yè)的用電價格（最終成本）相比較，這種比較其實是沒有道理的，也是“心虛”的表現(xiàn)。同時，就算光伏發(fā)電完全變?yōu)榉植际剑搽x不開電網(wǎng)企業(yè)的大力支持，因為光伏發(fā)電沒有解決儲能問題，也不能保證每天發(fā)電量恒定，離網(wǎng)模式根本行不通。無論何種形式都需要電網(wǎng)企業(yè)大力支持。

最近新出臺的各項政策都非常利好于光伏發(fā)電企業(yè)，忽視電網(wǎng)企業(yè)利益，這種模式肯定不會長久。

企業(yè)業(yè)績波動性大

2014年中國光伏企業(yè)繼續(xù)仰仗國內(nèi)光伏市場，而國內(nèi)光伏市場的季度性需求波動非常大，相應(yīng)的企業(yè)業(yè)績也會出現(xiàn)忽上忽下的狀態(tài)，可能會在一定程度上增加企業(yè)的用工成本，或者引發(fā)大量代工、貼牌生產(chǎn)的現(xiàn)象出現(xiàn)，這不利于行業(yè)健康發(fā)展。

波動性根由是政策造成的“搶裝”，對產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、電站建設(shè)質(zhì)量都帶來負(fù)面影響，也顯示出整個行業(yè)存在的投機(jī)性，值得警惕。

如此，中國光伏市場雖然前途光明，但路途注定波折起伏。若想光伏發(fā)電真正能夠暴發(fā)，依賴政府行不通，還得行業(yè)和市場說了算。