內(nèi)陸最大技術(shù)創(chuàng)新中心在渝開建

“5年內(nèi)，把重慶建設(shè)成為中國內(nèi)陸地區(qū)最大的技術(shù)創(chuàng)新中心。”記者近日從重慶市政府獲悉，重慶市專門出臺《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快建設(shè)長江上游地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心的意見》(以下簡稱《意見》)，并將通過實(shí)施一系列措施，投入近千億元，助推在渝企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和研發(fā)，把重慶建設(shè)成為一個“科技含量高”的創(chuàng)新型城市。
近年來，在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴(kuò)大內(nèi)需的大環(huán)境下，重慶不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，其中重點(diǎn)發(fā)展以IT、信息技術(shù)等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以支撐傳統(tǒng)的重工業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，正重點(diǎn)打造筆記本電腦、高效內(nèi)燃機(jī)、新能源汽車等戰(zhàn)略性產(chǎn)品的同時，加快培育市場占有率高的智能云端設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、風(fēng)電裝備、軌道交通等十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，此外還將制造通用航空設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備、海洋成套設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人等高科技含量的先導(dǎo)性產(chǎn)品。
“重慶不再是一個倚重重工業(yè)的城市，但離創(chuàng)新型城市的標(biāo)準(zhǔn)還有著較大差距。”重慶市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，重慶全社會創(chuàng)新投入100.3億元，占GDP1.27%，低于全國1.76%的平均水平。對此，重慶市委市政府明確提出，要推動重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，就必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“重慶制造”向“重慶創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，在重慶市政府出臺的實(shí)施《意見》中提到，到2015年，全市全社會研發(fā)投入將達(dá)400億元，占GDP的2.2%;具有核心競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占整個工業(yè)的比重達(dá)40%;科技型中小企業(yè)數(shù)量要達(dá)1萬家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)2500億元;發(fā)明專利總量要達(dá)8000件。
重慶的高速發(fā)展，吸引了一大批世界知名企業(yè)和資本的涌入，內(nèi)陸開放高地正變成現(xiàn)實(shí)。但記者了解到，除了少數(shù)外來大企業(yè)以外，目前大多數(shù)本土企業(yè)在研究與試驗(yàn)方面的投入占銷售收入的比重為0.85%。“這個比重在西部尚屬領(lǐng)先，但也不算太高。”有關(guān)專家介紹，衡量企業(yè)是否具有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，其研究與試驗(yàn)所占銷售收入的比重必須達(dá)到1%以上，比重越高，其核心競爭力就會越強(qiáng)。
大多數(shù)企業(yè)都位于1%水平線以下，該如何突圍?“我們將建立一套較為完善的創(chuàng)新投融資體系，引導(dǎo)全社會加大對創(chuàng)新的投入，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新投入的主體。”重慶市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，5年內(nèi)，重慶市工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)將投入1000億元，占累計(jì)銷售收入的1%，占全社會投入的80%。同時，還將吸引境內(nèi)外股權(quán)投資基金、社?；?、保險公司等投資機(jī)構(gòu)來渝開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，5年內(nèi)培育1萬家科技型中小微型企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)100家面向中小型企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。此外，重慶市政府也將加大科技投入，5年內(nèi)將投入企業(yè)的研發(fā)資金達(dá)100億元，帶動全社會研發(fā)投入1000億元，并確保超過50%的科技經(jīng)費(fèi)投入到企業(yè)。
除了經(jīng)費(fèi)保障外，重慶市還將在政策、人才方面大力傾斜。據(jù)介紹，如果企業(yè)在重慶本地自主研發(fā)新產(chǎn)品，重慶市政府前3年將按照實(shí)際銷售額的1%獎勵給研發(fā)公司;戰(zhàn)略性新產(chǎn)品增值稅地方留成部分全部返還，重點(diǎn)新產(chǎn)品增值稅地方留成部分的60%予以返還;大型跨國公司在渝設(shè)立研發(fā)總部，前3年研發(fā)經(jīng)費(fèi)總和，財(cái)政最高補(bǔ)貼1000萬元。同時，還將建立健全風(fēng)險擔(dān)保機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、維權(quán)援助機(jī)制等，引導(dǎo)更多企業(yè)“走出去”與先進(jìn)科技企業(yè)加大合作，幫助企業(yè)走上創(chuàng)新之路。