APEC會議:WAPI呼吁開放的國際技術(shù)政策環(huán)境

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）創(chuàng)新、貿(mào)易和技術(shù)會議20日下午在舊金山落下帷幕，來自中國、美國、日本、俄羅斯、越南、新西蘭和馬來西亞等21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的代表就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何推動技術(shù)創(chuàng)新和全球貿(mào)易等相關(guān)議題進(jìn)行了探討。

在商務(wù)部組織下，WAPI產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位西安西電捷通無線網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司，代表中國成長型企業(yè)出席了本次會議，并做了題為《重視維護(hù)激烈競爭政策環(huán)境、推動全球中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新》的主題發(fā)言。發(fā)言中，西電捷通代表以無線局域網(wǎng)中國國家標(biāo)準(zhǔn)WAPI在國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)過程中的經(jīng)歷及所遇到的問題為例，分析了中小企業(yè)在當(dāng)前艱難的國際標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境和政策中遇到的困難，呼吁政策制定者研究相關(guān)程序和政策，維護(hù)或建造對中小型企業(yè)公平的環(huán)境，促進(jìn)中小型企業(yè)將其創(chuàng)新技術(shù)貢獻(xiàn)到標(biāo)準(zhǔn)中。同時(shí)也建議中小型企業(yè)考慮并選擇最佳途徑，積極地將創(chuàng)新技術(shù)推向國際。

眾所周知，創(chuàng)新和競爭是全球經(jīng)濟(jì)的有力支撐，標(biāo)準(zhǔn)化是全球貿(mào)易和商業(yè)有力的推進(jìn)器，而全球中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正在日益成為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。

龐大經(jīng)濟(jì)體中的中小企業(yè)群體，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的主力軍，正因?yàn)樗麄円獣r(shí)刻面臨著與大型企業(yè)的嚴(yán)酷競爭，所以與生俱來就具有技術(shù)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新參與意識和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化意識。近年來，中小企業(yè)通過積極開展標(biāo)準(zhǔn)工作，促進(jìn)其創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)換，正逐漸成為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。但在當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)政策環(huán)境和機(jī)制下，往往會遇到“既有標(biāo)準(zhǔn)的制定者不自覺反對、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂組織從某種程度上不積極鼓勵(lì)創(chuàng)新”等問題。因此，中小企業(yè)想?yún)⑴c標(biāo)準(zhǔn)制訂，往往需要承受更高的成本及壓力。而與此相對應(yīng)的是，大企業(yè)因其雄厚的經(jīng)濟(jì)社會實(shí)力以及長期以來對標(biāo)準(zhǔn)化的影響，在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過程中占據(jù)明顯優(yōu)勢，并對中小企業(yè)創(chuàng)新形成了天然遏制。

WAPI的國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)經(jīng)歷從一定程度上可以說明上述問題。ＷＡＰＩ與美國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織提出的ＩＥＥＥ?。福埃玻保保ㄋ追QWi-Fi），是當(dāng)前全球無線局域網(wǎng)領(lǐng)域僅有的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，Wi-Fi存在嚴(yán)重的安全漏洞，而WAPI剛好彌補(bǔ)了這一缺陷，因其具有“安全、可運(yùn)營、可管理”等優(yōu)勢，正被國內(nèi)外市場所選擇； WAPI的核心鑒別機(jī)制（虎符TePA）自2008年開始推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)，在三年之內(nèi)就被SC27采納發(fā)布為國際標(biāo)準(zhǔn)。但 WAPI國際標(biāo)準(zhǔn)提案從七年前開始申報(bào)到現(xiàn)在，卻一直被 “申報(bào)意圖、內(nèi)容范圍、簽證問題”等非技術(shù)問題所阻礙，這與當(dāng)前國際標(biāo)準(zhǔn)的政策環(huán)境有很大關(guān)系。

中國代表上述觀點(diǎn)在與會代表中引起高度共鳴，一致認(rèn)為營造開放競爭的技術(shù)與貿(mào)易政策環(huán)境、鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新是亞太經(jīng)合組織成員體所應(yīng)共同承擔(dān)的社會使命，并呼吁政策制定者應(yīng)研究相關(guān)程序和采納政策，維護(hù)或建造對中小型企業(yè)公平、開放的政策環(huán)境，給予其技術(shù)創(chuàng)新更加公平、合理的機(jī)會。