北斗完勝伽利略系統(tǒng)
《美國商業(yè)周刊》:伽利略衛(wèi)星導航系統(tǒng)目前已陷入困境,不僅經費難以為繼,連頻率也被北斗二代優(yōu)先占用。
3月中旬,來自中國和歐洲航天部門的官員們行色匆匆,趕赴德國慕尼黑,就爭執(zhí)了半年的導航衛(wèi)星放射頻率重疊問題展開第二輪談判。雙方唇槍舌劍,激烈交鋒。歐方官員以頻率是從美國人手里花血本獲得,而且歐洲人的伽利略系統(tǒng)早已按此頻率進行技術設計現(xiàn)已無法修改為由,力壓中國北斗二號系統(tǒng)搬遷到其他頻道上。

西陸東方軍事
中方則依據國際上通行的衛(wèi)星發(fā)射頻率原則--誰先用誰先得的所有權取得,對自己的權益寸步不讓,對歐方的要求據理力爭。會談最終毫無進展,等待下一輪談判在全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)的建設一事上,中國和歐洲從最初的合作,逐步走向競爭,反映了中歐之間深層次的結構性矛盾和戰(zhàn)略利益沖突,而沖突背后,則揭示了歐洲一直以來對華所抱持的傲慢和排斥心態(tài)。關于這場并不為國內人所熟知的爭執(zhí),其實由來已久,要厘清來龍去脈,還得從最開始的中歐合作簽約談起。
蜜月期(2003年-2004年)中歐優(yōu)勢互補反對單極世界
2003年的歐洲,處處彌漫著反美反戰(zhàn)情緒。美國執(zhí)意執(zhí)行單邊主義外交政策,不顧國際社會反對,悍然發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,歐洲人感受到了單極世界引起的潛在危險。時任法國總統(tǒng)希拉克,主張建立多極化世界,他的呼聲得到時任德國總理施羅德的堅決支持。在這樣的背景下,歐盟決定把中國納入歐盟2002年就已啟動的伽利略計劃中,中國成為第一個非歐盟的參與國。消息傳開,震驚美國。
一直以來,美國的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS在民用導航領域獨步天下,即便同時代有俄羅斯的格洛納斯系統(tǒng)與之競爭,但格洛納斯年久失修,導航衛(wèi)星殘缺不全,早已淡出國際市場,根本不具備與GPS一比高下的能力。歐盟發(fā)起的伽利略全球衛(wèi)星導航計劃,被認為是結束美國獨霸局面的最有力挑戰(zhàn)。按設計,伽利略將一共由30顆中軌道和靜軌道導航衛(wèi)星覆蓋全球,其定位精度超過了GPS,在兼容性和精確度等設計方面也優(yōu)于GPS。為了打破GPS的壟斷地位,伽利略的公共管理服務系統(tǒng)擬使用的頻率故意選擇了與美國GPS相近的頻率,這樣的安排有可能沖淡GPS的頻道效果,令美國人坐立不安。
中國的北斗衛(wèi)星依照誰先用誰先得的原則,已使用了原本伽利略系統(tǒng)計劃使用的頻率。
早在幾年前,中國在區(qū)域衛(wèi)星導航和定位系統(tǒng)上已有長足發(fā)展,2000年相繼發(fā)射了兩顆靜地軌道的導航實驗衛(wèi)星,2003年4月又發(fā)射了第三顆靜軌道衛(wèi)星,基本形成了覆蓋全中國的區(qū)域導航和定位系統(tǒng),這一系統(tǒng)被稱為北斗一號。
當時的北斗系統(tǒng)尚屬實驗開發(fā)階段,其技術參數落后于GPS,也落后于2002年歐盟決定啟動的伽利略系統(tǒng),而且更重要的一點是,北斗一號只屬于區(qū)域性,其商用價值并不高。在這樣背景下,歐洲人主動邀請中方加入全球衛(wèi)星導航系統(tǒng),中方欣然受之,雙方一拍即合。
歐洲把中國納入,不僅使歐洲一些國家的領導人賺足了政治資本,也使伽利略計劃捉襟見肘的財政狀況得到極大緩解,更給伽利略進入中國誘人的市場打下了基礎。2003年底,在中方實際完成了區(qū)域導航系統(tǒng)北斗一號之后,中歐草簽合作協(xié)議。2004年中歐正式簽署技術合作協(xié)議,中方承諾投入2。3億歐元的巨額資金,第一筆7000萬歐元的款項很快就打到歐方賬戶上。
蜜月期(2003年-2004年)中歐優(yōu)勢互補反對單極世界
2003年的歐洲,處處彌漫著反美反戰(zhàn)情緒。美國執(zhí)意執(zhí)行單邊主義外交政策,不顧國際社會反對,悍然發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,歐洲人感受到了單極世界引起的潛在危險。時任法國總統(tǒng)希拉克,主張建立多極化世界,他的呼聲得到時任德國總理施羅德的堅決支持。在這樣的背景下,歐盟決定把中國納入歐盟2002年就已啟動的伽利略計劃中,中國成為第一個非歐盟的參與國。消息傳開,震驚美國。
一直以來,美國的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS在民用導航領域獨步天下,即便同時代有俄羅斯的格洛納斯系統(tǒng)與之競爭,但格洛納斯年久失修,導航衛(wèi)星殘缺不全,早已淡出國際市場,根本不具備與GPS一比高下的能力。歐盟發(fā)起的伽利略全球衛(wèi)星導航計劃,被認為是結束美國獨霸局面的最有力挑戰(zhàn)。按設計,伽利略將一共由30顆中軌道和靜軌道導航衛(wèi)星覆蓋全球,其定位精度超過了GPS,在兼容性和精確度等設計方面也優(yōu)于GPS。為了打破GPS的壟斷地位,伽利略的公共管理服務系統(tǒng)擬使用的頻率故意選擇了與美國GPS相近的頻率,這樣的安排有可能沖淡GPS的頻道效果,令美國人坐立不安。
中國的北斗衛(wèi)星依照誰先用誰先得的原則,已使用了原本伽利略系統(tǒng)計劃使用的頻率。
早在幾年前,中國在區(qū)域衛(wèi)星導航和定位系統(tǒng)上已有長足發(fā)展,2000年相繼發(fā)射了兩顆靜地軌道的導航實驗衛(wèi)星,2003年4月又發(fā)射了第三顆靜軌道衛(wèi)星,基本形成了覆蓋全中國的區(qū)域導航和定位系統(tǒng),這一系統(tǒng)被稱為北斗一號。
當時的北斗系統(tǒng)尚屬實驗開發(fā)階段,其技術參數落后于GPS,也落后于2002年歐盟決定啟動的伽利略系統(tǒng),而且更重要的一點是,北斗一號只屬于區(qū)域性,其商用價值并不高。在這樣背景下,歐洲人主動邀請中方加入全球衛(wèi)星導航系統(tǒng),中方欣然受之,雙方一拍即合。
歐洲把中國納入,不僅使歐洲一些國家的領導人賺足了政治資本,也使伽利略計劃捉襟見肘的財政狀況得到極大緩解,更給伽利略進入中國誘人的市場打下了基礎。2003年底,在中方實際完成了區(qū)域導航系統(tǒng)北斗一號之后,中歐草簽合作協(xié)議。2004年中歐正式簽署技術合作協(xié)議,中方承諾投入2。3億歐元的巨額資金,第一筆7000萬歐元的款項很快就打到歐方賬戶上。
中國與歐盟合作,既有戰(zhàn)略利益也有實際的好處。有人評論,中歐在高端技術上的合作,實質上打破了美國主導的歐洲對華武器禁運,也相當于廢棄了針對中國這樣特定國家的歐美武器貿易條例(ITAR),為最終從法律層面解除對華武器禁運撕開了一個口子。由于衛(wèi)星導航在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中扮演越來越重大的角色,美國甚至揚言,美國如感覺受到威脅,則有權擊毀伽利略衛(wèi)星。
在上世紀90年代的局部戰(zhàn)爭中,美國的GPS出盡風頭。利用GPS系統(tǒng)提供定位的導彈或戰(zhàn)斗機可以對地面目標進行精確打擊,這給歐洲國家留下了深刻印象。歐洲國家為了減少對美國GPS系統(tǒng)的依賴,同時也為了在未來的衛(wèi)星導航定位市場上分一杯羹,決定發(fā)展自己的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)。經過長達3年的論證,2002年3月,歐盟15國交通部長會議一致決定,啟動“伽利略”導航衛(wèi)星計劃。[!--empirenews.page--]
“伽利略”計劃的總投資預計為36億歐元,由分布在3個軌道上的30顆衛(wèi)星組成。該系統(tǒng)與GPS類似,可以向全球任何地點提供精確定位信號。由于“伽利略”系統(tǒng)主要針對民用市場,因此在設計之初,設計人員就把為民用領域的客戶提供高精度的定位放在了首要位置。與美國的GPS相比,“伽利略”系統(tǒng)可以為民用客戶提供更為精確的定位,其定位精度可以達到1米,而GPS只能達到10米。
按照計劃,第一顆用于測試的衛(wèi)星將于今年年底在白俄羅斯的拜科努爾基地發(fā)射升空,2006年“伽利略”系統(tǒng)即可進行正式部署,2008年整個系統(tǒng)完工,正式為客戶提供商業(yè)服務。
“伽利略”系統(tǒng)主要用于民用領域,而且面對的是GPS這個運行超過20年的市場壟斷者,其市場開發(fā)的難度之大可想而知。因此,“伽利略”計劃采用開放合作的模式,通過吸收合作伙伴來擴大市場份額。中國經濟近年來快速發(fā)展,中國龐大的潛在用戶群對于確?!百だ浴毕到y(tǒng)的成功具有重要意義,中國從一開始就進入了歐洲的視線。
2000年,“伽利略”計劃提出不久,歐盟委員會副主席德帕拉西奧在與當時的中國國務院總理朱?基會晤時就表示希望中國參與“伽利略”計劃,得到了中國的積極回應。隨后,中國同歐盟簽署協(xié)議,在北京成立了中歐衛(wèi)星導航技術培訓合作中心,加強國內技術人員的培訓和雙邊交流。而為了落實中方的責任與義務,中國成立了由多家公司參股的“伽利略”衛(wèi)星導航有限公司。該公司作為國內的總承包商負責協(xié)調國內的相關單位和公司,完成中國在“伽利略”計劃中所承擔的任務。
中國加入“伽利略”計劃,對雙方都是好事。從歐洲方面看,歐洲希望成為未來世界獨立的一極,在世界事務中發(fā)揮積極的作用。通過與中國在空間技術上的合作,可以對美國的“單邊主義”形成一定的牽制,所以在“伽利略”計劃的合作中歐洲表現(xiàn)得更主動。