商務(wù)部等部委聯(lián)合辦“誠信興商宣傳月”活動

9月8日消息，今年9月1日至<?xml:namespace prefix = st1 ns = urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags />9月30日，商務(wù)部、中宣部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局、中國消費者協(xié)會等15個部門，開展以“誠信興商，和諧發(fā)展”為主題的2010年“誠信興商宣傳月”活動。<?xml:namespace prefix = o ns = urn:schemas-microsoft-com:office:office />
今年8月31日，15個部門聯(lián)合在北京舉行了2010年“誠信興商宣傳月”活動新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會提出，本次活動的主題是“誠信興商，和諧發(fā)展”。重點宣傳信用體系建設(shè)的方針政策；社會信用體系建設(shè)的重要性和迫切性；企業(yè)通過誠信經(jīng)營擴大銷售、提高效益、贏得競爭優(yōu)勢的經(jīng)驗等；2009年重大違法違規(guī)、商業(yè)欺詐典型案例。9月1日，聲勢浩大的2010年“誠信興商宣傳月”活動，已經(jīng)轟轟烈烈地在全國范圍內(nèi)展開。
中國家用電器服務(wù)維修協(xié)會、中國烹飪協(xié)會、中國醫(yī)藥協(xié)會等8家行業(yè)協(xié)會，按照15個部門的部署，組織行業(yè)企業(yè)參加2010年“誠信興商宣傳月”活動。把家電服務(wù)業(yè)納入2010年“誠信興商宣傳月”活動，是政府主管和相關(guān)部門對家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)的高度重視和極大支持，我代表協(xié)會和家電服務(wù)業(yè)企業(yè)表示感謝！對出席今天啟動式的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
協(xié)會舉行2010年“誠信興商宣傳月”活動——中國家電服務(wù)業(yè)啟動式，家電服務(wù)業(yè)企業(yè)廣泛參加，這表明2010年“誠信興商宣傳月”活動在家電服務(wù)業(yè)全面展開。
家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)情況，主要有四個內(nèi)容：一是加強家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)的重要性；二是推動家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)取得的積極成果；三是家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)亟待解決的主要問題；四是協(xié)會在2010年“誠信興商宣傳月”活動中將要組織開展的主要活動。
一、加強家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)迫在眉睫
黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)。黨的十六大提出了“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”的戰(zhàn)略任務(wù)。全社會對社會信用體系建設(shè)的重要性、緊迫性的認(rèn)識，正在逐步提高。盡快建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，成為我國信用體系建設(shè)的基本要求。
家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的組成部分。家電服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前正處于全面發(fā)展的上升時期，快速增長的家電服務(wù)消費需求成為帶動家電產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、保增長的重要力量。家電服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、專業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)著對用戶服務(wù)的責(zé)任，直接涉及老百姓的日常生活，關(guān)系到千家萬戶的實際利益，加強誠信建設(shè)對家電服務(wù)業(yè)的和諧發(fā)展既重要又迫切。
加強誠信建設(shè)有利于規(guī)范和引導(dǎo)家電服務(wù)業(yè)和諧發(fā)展。政府是誠信建設(shè)的引導(dǎo)者和推動者，協(xié)會是行業(yè)自律和誠信建設(shè)的組織者，企業(yè)和從業(yè)人員是信用建設(shè)的主體。通過開展誠信宣傳教育活動，制定行規(guī)行約，進行信用監(jiān)督，懲戒違規(guī)企業(yè)、公布企業(yè)違規(guī)信息，提示風(fēng)險等，促使企業(yè)誠信經(jīng)營，維護行業(yè)整體利益。
加強誠信建設(shè)有利于創(chuàng)造良好的服務(wù)消費市場環(huán)境。隨著家電服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對誠信建設(shè)的需求越來越強烈，在簽訂合同、招標(biāo)采購、融資授信、執(zhí)法監(jiān)督等方面，企業(yè)的信用等級成為不可缺少的重要考核因素。在創(chuàng)造良好的家電服務(wù)消費市場環(huán)境中，增強誠信意識，提高信用管理水平，用市場和經(jīng)濟手段懲戒失信行為，形成社會信用約束機制，十分重要。
加強誠信建設(shè)有利于推動誠信經(jīng)營示范企業(yè)快速發(fā)展。信用評價已成為家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)的重要手段之一，通過信用等級評價、守法守信的企業(yè)在解決融資難，創(chuàng)新經(jīng)營方式，贏得更大的市場空間，創(chuàng)造更多的服務(wù)價值，提高企業(yè)服務(wù)品牌的競爭力等方面，具有一定的優(yōu)勢。
加強誠信建設(shè)有利于行業(yè)自律、市場監(jiān)管和社會監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會在誠信建設(shè)中，參與制定市場準(zhǔn)入規(guī)則，發(fā)揮自律、咨詢、評議和監(jiān)督的作用，運用行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入評議等方式，優(yōu)化準(zhǔn)入管理。對堅持自律、規(guī)范、和諧、發(fā)展的誠信經(jīng)營示范企業(yè)，要大力支持扶植發(fā)展；對有違法違規(guī)、欺騙欺詐行為的企業(yè)，要堅決予以打擊，揭露、曝光，直至退出市場。
二、推動家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)取得了積極成果
在有關(guān)政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，在相關(guān)部門大力支持下，在協(xié)會會員的共同努力下，近年來，家電服務(wù)業(yè)在誠信建設(shè)方面取得了積極成果，極大地推動了行業(yè)企業(yè)的和諧發(fā)展。
（一）遵紀(jì)守法，誠實守信。協(xié)會深入市場，調(diào)查研究，引導(dǎo)企業(yè)自覺主動、嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)、條例標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格執(zhí)行國家“三包”規(guī)定、《價格法》、《消費者權(quán)益保護法》等的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)實際情況，通過實施政府部門規(guī)章、制定實施國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等，達(dá)到建章立制、遵章守制的效果。
協(xié)會聯(lián)合企業(yè)貫徹落實國家發(fā)展和改革委員會《家用電器維修服務(wù)明碼標(biāo)價規(guī)定》。明確要求維修服務(wù)部在經(jīng)營場所的顯耀位置懸掛明碼標(biāo)價公示欄（牌）、價目表，上門服務(wù)時主動向用戶提供價格手冊，開具發(fā)票。協(xié)會表彰了以海爾、海信、索尼、博西華、A.O史密斯、蘇寧、上海家維、山東三聯(lián)、重慶商社為代表的自覺遵守明碼標(biāo)價規(guī)定的典范，曝光了限期整改的企業(yè)總部和駐省市辦事機構(gòu)以及特約維修服務(wù)部。貫徹落實明碼標(biāo)價規(guī)定對逐步解決家電服務(wù)業(yè)長期以來存在的服務(wù)收費難，用戶對服務(wù)收費心存疑慮等，起到很好的作用，價格投訴逐年降低。2006年以來，協(xié)會每年9月20日至10月20日，組織開展“家用電器維修服務(wù)明碼標(biāo)價規(guī)定咨詢服務(wù)月”活動，成效顯著。2008年以來，協(xié)會每年發(fā)布家電拆裝和維修主要服務(wù)項目價格信息，引導(dǎo)和規(guī)范市場，逐步形成誠信服務(wù)收費的市場環(huán)境。
（二）健全制度，規(guī)范服務(wù)。健全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，是實行行業(yè)自律的重要手段；企業(yè)達(dá)標(biāo)情況，是信用評價的依據(jù)，這對規(guī)范服務(wù)，維護行業(yè)利益，樹立行業(yè)聲譽，發(fā)揮重要作用。
協(xié)會制定實施《家用電器維修服務(wù)部等級評定規(guī)范》和《微型計算機和外圍設(shè)備維修服務(wù)部等級評定規(guī)范》，評定特級維修服務(wù)部431家。協(xié)會制定實施《家用和類似用途電器維修服務(wù)從業(yè)人員行為規(guī)范》，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和服務(wù)行為，目前，協(xié)會正在研究建立家電服務(wù)業(yè)從業(yè)人員信用管理制度，對重點崗位從業(yè)人員建立“執(zhí)業(yè)行為檔案”，規(guī)范從業(yè)人員的行為，加大違規(guī)失信的成本。協(xié)會制定實施平板電視機、空調(diào)器、電冰箱、洗衣機、熱水器、小家電等技術(shù)服務(wù)規(guī)范，評價和規(guī)范企業(yè)服務(wù)。協(xié)會根據(jù)家電下鄉(xiāng)需要，正在制定《農(nóng)村地區(qū)家用電器維修服務(wù)規(guī)范》，推動規(guī)劃、規(guī)范、整合、建設(shè)、改造農(nóng)村地區(qū)家電維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在家電下鄉(xiāng)、以舊換新、政府采購等工作中，企業(yè)的信用等級、達(dá)標(biāo)等級，以及兌現(xiàn)服務(wù)承諾的能力，成為參與招投標(biāo)的重要考核因素。協(xié)會在支持企業(yè)參與政府采購電子電器服務(wù)工作中，強調(diào)《政府采購法》中規(guī)定的“政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則和誠實信用原則”，把誠實信用作為規(guī)范和評價企業(yè)參與政府采購服務(wù)的基本的、重要的原則之一，極大地提升了政府采購電子電器服務(wù)的水平。[!--empirenews.page--]
（三）履行責(zé)任，接受監(jiān)督。家電服務(wù)企業(yè)在與生產(chǎn)、銷售企業(yè)合作，為用戶提供服務(wù)的過程中，通過履行各自責(zé)任，建立監(jiān)督機制，開展信用等級評價，公示信用信息等，促進了和諧的合作關(guān)系的建立。企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)，主動承擔(dān)社會責(zé)任，實施環(huán)保、節(jié)能、低碳，有利于社會可持續(xù)發(fā)展。
協(xié)會根據(jù)家電服務(wù)業(yè)經(jīng)營者提出要保護經(jīng)營者合法利益，維護行業(yè)整體利益的需求，2007年以來，協(xié)會組織制定實施了《家用電子電器維修服務(wù)經(jīng)營者權(quán)益保護辦法》，確定每年9月20日為維權(quán)日（簡稱“9·20維權(quán)日”）。協(xié)會通過督促企業(yè)履行合同約定、正當(dāng)收取服務(wù)費等，保護了經(jīng)營者的權(quán)益，在經(jīng)營者中引起了強烈的反響。為創(chuàng)建和諧的勞動關(guān)系，協(xié)會與全總中國財貿(mào)輕紡煙草工會合作開展了《家電服務(wù)業(yè)從業(yè)人員基本狀況調(diào)查》，組織技能競賽，鼓勵員工愛崗敬業(yè)。督察指導(dǎo)空調(diào)安裝工佩戴安全帶，預(yù)防發(fā)生重大傷亡事故，保護員工生命安全。
（四）樹立典范，廣泛宣傳。通過開展信用評價工作，促規(guī)范、促建設(shè)、促發(fā)展。通過開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動，樹立典范，帶動家電服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
為開展好家電服務(wù)業(yè)信用評價工作，在商務(wù)部、國資委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，協(xié)會成立了行業(yè)信用評價委員會，制定了《家用電子電器維修服務(wù)行業(yè)信用評價管理辦法》，委托第三方信用評價專業(yè)機構(gòu)，開展企業(yè)信用評價工作。目前有39家企業(yè)通過了信用等級評定。為開展好“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動，協(xié)會在商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，成立了全國家電服務(wù)業(yè)“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動工作委員會，今天將公告家電服務(wù)業(yè)首批百家2010年“誠信經(jīng)營示范企業(yè)”，在9月1日至9月30日開展的2010年“誠信興商宣傳月”活動中，協(xié)會將陸續(xù)公告第二、第三批“誠信經(jīng)營示范企業(yè)”。
三、家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)亟待解決的主要問題
一是對誠信建設(shè)認(rèn)識不夠。誠信建設(shè)是市場經(jīng)濟體系建設(shè)的重要組成部分，必須清醒認(rèn)識家電服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)的長期性和艱巨性。當(dāng)前，家電服務(wù)業(yè)信用文化和誠信意識不強，信用制度建設(shè)不健全，缺乏信用信息系統(tǒng)，信用管理水平低，信用建設(shè)成果沒有得到很好的應(yīng)用。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏誠信意識，對誠信建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠，不重視誠信建設(shè)工作，導(dǎo)致企業(yè)對信用評價工作不積極，尋找各種接口不參加信用評價，甚至抵觸。
二是違法違規(guī)行為屢禁不止?！昂诰W(wǎng)點”、“亂收費”、電訊和網(wǎng)絡(luò)中的虛假服務(wù)信息以及違法違規(guī)、欺騙欺詐行為，嚴(yán)重干擾了市場秩序，侵害了遵紀(jì)守法、誠實守信的企業(yè)權(quán)益，極大地?fù)p害了行業(yè)的整體聲譽?！昂诰W(wǎng)點”主要是無工商登記注冊、無固定經(jīng)營場所；謊稱家電企業(yè)授權(quán)網(wǎng)點，冒用、仿造家電企業(yè)的品牌名稱、標(biāo)志、電話；設(shè)施、設(shè)備、人員、服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求?！昂诰W(wǎng)點”的“亂收費”主要是不明碼標(biāo)價，沒有收費價格公示欄（牌）、上門服務(wù)時不主動或不提前出示收費價格手冊；捆綁收費；以殘次或低檔零部件冒充或替代合格零部件、虛列不存在或不必要的維修項目、更換不必要的零部件；維修服務(wù)后不給消費者開具合法收據(jù)。在電訊和網(wǎng)絡(luò)中泛濫的“黑網(wǎng)點”上傳的虛假信息，嚴(yán)重?fù)p害著用戶和企業(yè)利益。今年北京晚報多次報道空調(diào)充氟天價收費問題，以及消費者向協(xié)會反映北京順民利新商貿(mào)有限公司假冒美國江森自控公司約克品牌空調(diào)北京服務(wù)機構(gòu)實施欺詐，經(jīng)協(xié)會核實，都是“黑網(wǎng)點”所為。
三是承諾不兌現(xiàn)擾亂市場秩序。家電服務(wù)業(yè)市場競爭日益激烈，不正當(dāng)手段擾亂市場秩序的情況時有發(fā)生。過度承諾，承諾不兌現(xiàn)，如有的企業(yè)承諾延長“三包”規(guī)定中關(guān)鍵零部件的“包修”期，在“包”、“?！鄙献鑫恼?，蒙騙消費者。制造過度承諾的虛假違法廣告，實施欺騙欺詐，如有的維修服務(wù)部在居民社區(qū)亂發(fā)宣傳品，以“終身保修”、“萬能維修”，誘惑、蒙騙消費者。
四、2010年“誠信興商宣傳月”活動中協(xié)會開展的主要活動
按照2010年“誠信興商宣傳月”活動安排，圍繞“誠信興商，和諧發(fā)展”主題，協(xié)會將組織企業(yè)開展以下工作。
（一）號召企業(yè)積極參與“誠信興商宣傳月”活動
商務(wù)部、中宣部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局、中國消費者協(xié)會等15個部門，8月31日在北京舉行新聞發(fā)布會；9月中旬舉辦互聯(lián)網(wǎng)論壇；中央電視臺舉辦“12312晚會”；報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳；制作播放“誠信興商”、“防范欺詐”動畫宣傳片；印制誠信郵票紀(jì)念冊；開展“誠信天下信用中國”動漫有獎?wù)骷?、誠信會客廳等宣傳活動。商務(wù)部12312舉報電話將接受消費者、企業(yè)和社會各界投訴，揭露重大違法違規(guī)、商業(yè)欺詐典型。協(xié)會號召家電服務(wù)業(yè)企業(yè)積極參與“誠信興商宣傳月”活動，推動誠信興商，和諧發(fā)展。
（二）廣泛發(fā)動企業(yè)參與“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動
按照商務(wù)部關(guān)于在商務(wù)領(lǐng)域開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動的意見，協(xié)會組織家電服務(wù)業(yè)企業(yè)參加“誠信經(jīng)營示范企業(yè)”評選，推動深入開展創(chuàng)建活動。
家電生產(chǎn)和銷售企業(yè)以及專業(yè)服務(wù)商要做好自營、特約、連鎖維修服務(wù)站（中心、店）的申報、初評工作，審核申報企業(yè)填寫的《商務(wù)部“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動家電服務(wù)業(yè)誠信經(jīng)營示范企業(yè)申報書》，報送協(xié)會。
協(xié)會審核申報企業(yè)材料；在協(xié)會網(wǎng)站上公示，評選。協(xié)會9月6日公告首批百家2010年“誠信經(jīng)營示范企業(yè)”；9月16日公告第二批；9月30日前公告第三批。評選結(jié)果在商務(wù)部中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)（中國市場秩序網(wǎng)，www.12312.gov.cn）、協(xié)會網(wǎng)站（www.cheasa.org）上公告。協(xié)會頒發(fā)商務(wù)部統(tǒng)一樣式的“誠信經(jīng)營示范企業(yè)”銅牌匾和證書。
（三）繼續(xù)加強家電服務(wù)業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)工作
1．協(xié)會將于今年9月1日至明年2月1日前，開展家電服務(wù)業(yè)企業(yè)執(zhí)行國家“三包規(guī)定”情況；企業(yè)服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況（含家電下鄉(xiāng)）；消費者評價，三項調(diào)查。
2．協(xié)會將于今年9月1日至明年2月1日前，組織開展對全國重點地區(qū)、重點企業(yè)落實《家用電器維修服務(wù)明碼標(biāo)價規(guī)定》情況的現(xiàn)場督察指導(dǎo)工作，揭露和打擊“亂收費”。各有關(guān)企業(yè)可向協(xié)會投訴、舉報。
3．協(xié)會將于今年9月20日，開展“9·20家用電子電器維修服務(wù)經(jīng)營者權(quán)益保護日”活動，組織揭露和打擊“黑網(wǎng)點”。各有關(guān)企業(yè)可向協(xié)會投訴、舉報。
4．中國家電服務(wù)業(yè)企業(yè)信用等級評價工作委員會將組織開展企業(yè)信用等級評價工作（申報辦法登陸協(xié)會網(wǎng)站），今年底前陸續(xù)向社會公告。[!--empirenews.page--]
（四）組織企業(yè)做好“誠信興商宣傳月”活動的宣傳工作
9月6日，協(xié)會在北京舉行2010年“誠信興商宣傳月”活動——中國家電服務(wù)業(yè)啟動式；通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體，大力宣傳誠信經(jīng)營示范企業(yè)，揭露家電服務(wù)業(yè)“黑網(wǎng)點”、“亂收費”、電訊和網(wǎng)絡(luò)中的虛假服務(wù)信息以及違法違規(guī)、欺騙欺詐行為；協(xié)會網(wǎng)站www.cheasa.org開辟2010年“誠信興商宣傳月”活動專欄，舉辦“誠信服務(wù)，企業(yè)之本”網(wǎng)上論壇。協(xié)會支持企業(yè)制定宣傳計劃，一要主題突出；二要形式多樣，可以通過媒體發(fā)稿、企業(yè)專場會議、發(fā)放宣傳品等，做好宣傳工作，共同為2010年“誠信興商宣傳月”活動營造良好的輿論環(huán)境。
誠實守信是立身之本，更是立國之策。人無信而不立，事無信而不成，家無信而不睦，業(yè)無信而不興，國無信而不強，社會無信必大亂，可見誠信對于社會是多么的重要。社會發(fā)展需要誠信，家電服務(wù)業(yè)發(fā)展需要誠信。