7月20-25日,廣州市總工會主席陳偉光率領(lǐng)的代表團(tuán),展開了對美國舊金山、洛杉磯、紐約、華盛頓等多個城市工會組織的訪問。
代表團(tuán)20日上午抵達(dá)美國伯克利市,從11點半到18點半,會見了8個勞工團(tuán)體。代表團(tuán)多方介紹中國工會的有效運作,從勞工權(quán)益改善角度,解釋“中國式市場經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵。
“邀請方認(rèn)為全球化面臨歷史轉(zhuǎn)折,中美工會需要聯(lián)手。”啟程當(dāng)天,陳偉光接受本報記者采訪時稱,廣州、舊金山兩市工會2008年締結(jié)友好關(guān)系以來,雙邊互動頻繁。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)受“二次探底”威脅,加上國際對廣東富士康、本田勞工事件的關(guān)注,從6月初開始,舊金山總工會以“溝通兩地事務(wù),交換勞工權(quán)益的看法”為議題,多次向廣州市總工會相約,經(jīng)上級協(xié)調(diào),最終促成此行。
國外工會邀中國工會結(jié)盟
“美國工會一直想和我們結(jié)盟,搞市對市。”陳偉光稱,此次訪美,對方再次提出希望達(dá)成這一“實質(zhì)成果”,“但我們認(rèn)為還沒有到(結(jié)盟)這個程度”。
陳偉光告訴記者,舊金山工會提出一個議題,是和廣東工會聯(lián)手,調(diào)整蘋果公司對中國的代工價格。蘋果是富士康最大品牌商,總部設(shè)在舊金山。當(dāng)?shù)毓M織認(rèn)定,深圳墜樓事件中,蘋果責(zé)任大于代工商,一直沒有停止施壓。
陳回顧,2008年訪洛杉磯時,當(dāng)?shù)馗劭诠噜嵵靥嶙h,廣州南沙港至洛杉磯港口,已成為多家世界級航運商重要航線。兩港工會可以聯(lián)手,如果船東對南沙港不好,洛杉磯方面可以采用抵制手段呼應(yīng),反之亦然,讓勞工“在世界海運離岸和到岸價中享有合理發(fā)言權(quán)”。
類似結(jié)盟建議,陳偉光并不是唯一遭遇者。廣東省工會副主席孔祥鴻告訴記者,諾基亞總部工會負(fù)責(zé)人曾專程來訪,期望和廣東工會達(dá)成合作協(xié)議,聯(lián)手向諾基亞爭取權(quán)益,以“削弱跨國公司對全球的壓榨”。
值得注意的是,此次廣州工會訪美,很重要的一站在華盛頓,拜訪美國最大工會團(tuán)體“勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)”(AFL-CIO)國際聯(lián)絡(luò)機構(gòu)——國際勞動者團(tuán)結(jié)中心負(fù)責(zé)人布朗。勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)是美國民主黨的“鐵票倉”,擁有1150萬會員,在11月份國會中期選舉到來之際,該組織向美國總統(tǒng)奧巴馬施壓,要求調(diào)查中國的不公平競爭,是否和工人待遇過低有關(guān)。
陳偉光稱,他負(fù)有對布朗進(jìn)行合理解釋的責(zé)任。按照布朗的說法,勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)的施壓,對中國并非零和博弈,相反,這中間有更多的共同利益。陳也聲稱,愿意“放下顧慮,深入了解”。
世界勞工運動的“中國環(huán)節(jié)”
“按照勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)布朗先生的說法,中國已成為當(dāng)今世界勞工運動的核心環(huán)節(jié)。”陳偉光稱,上次訪美和布朗有過深談,其部分觀點值得深入研究。
產(chǎn)業(yè)一線藍(lán)領(lǐng)工人,是各國工會組織的成員基礎(chǔ)。2009年末,中國工會會員2.26億人,近乎國際工會聯(lián)盟(ITUC)1.4億人的兩倍。
“中國工會的作為,決定世界勞工運動的方向。”布朗稱,中國作為世界廉價優(yōu)質(zhì)勞力的最大供應(yīng)地,全球勞資關(guān)系能否平衡,取決于中國對國際資本的策略選擇。
“布朗的觀點,代表了美國勞工組織‘反全球化’的一面,需要辯證分析。” 陳偉光稱,我們應(yīng)該關(guān)注的是:各國工會應(yīng)該采取什么措施來緩解這些困難,從而形成公平互利的合作局面。
我國代工企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈條中的底端位置,孔祥鴻頗有體會??赘嬖V記者,珠三角是全球成衣、玩具、鞋履制造中心,世界最大的品牌商均集中這里,這些品牌雖然有國際社會責(zé)任認(rèn)證制約,但這里人力和技術(shù)需求門檻低,供過于求,置換度很高,沒有廠商敢跟品牌商叫板,訂單轉(zhuǎn)二手、三手,香港大量中介服務(wù)業(yè)就是靠訂單轉(zhuǎn)手賺錢,中間利潤分割非常驚人。
以富士康代工品牌——蘋果iPad為例,iPad多型號銷售均價700美元左右,生產(chǎn)成本平均為260美元,每臺iPad純利在60%上下;富士康260美元出廠價中,純利14美元左右,5%的獲利率,在代工廠商和工人工資間,形成了殘酷的利益分割。
“中國代工,成了名副其實的冤大頭。”陳偉光稱,全球化格局下,中國以低工資生產(chǎn)低價產(chǎn)品,虧了一筆;出口遭遇反傾銷,又虧一筆,等于受到海外的雙重剝削:一重剝削在上游勞工市場,另一重剝削在終端產(chǎn)品市場,而且輿論上,還背上“血汗工廠”名號。
資方包括生產(chǎn)商和品牌商“跨國企業(yè)利潤鏈條,構(gòu)成我國勞動工資集體協(xié)商的一個重要空間。”陳偉光以珠三角代工企業(yè)為例,勞資談判號稱兩方,但資方實際上有兩重,一個是國內(nèi)生產(chǎn)商,另一個是國際品牌商。很明顯,品牌商和生產(chǎn)商之間的利潤談判空間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于代工企業(yè)和勞工的利潤空間。
陳偉光認(rèn)為,合理的做法是,將國內(nèi)生產(chǎn)商和勞動者聯(lián)合在一起,形成利益共同體,和國外品牌商展開行業(yè)性談判,既扶植民族資本,又反制國外輿論抨擊。這背后,一方面需要政府的政策支持,另一方面借用全球化企業(yè)社會責(zé)任對國際品牌商的制約。
政府的政策支持,可改變當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)鏈條弱肉強食的純市場法則。陳偉光舉例,搞國際訴訟,中國資本要和勞工站在一起,支持工會的要約行動,形成引導(dǎo)和管制。全球化企業(yè)社會責(zé)任的制約,則有賴于國際勞工組織的合作。比如富士康墜樓事件,經(jīng)舊金山工會強力施壓,蘋果公司被迫主動往上游讓利,聲稱給富士康工人每臺iPad產(chǎn)品補貼3.98-7.96美元。據(jù)早間公布數(shù)據(jù)顯示,富士康手握有610萬臺的iPad組裝訂單,這筆錢如能真正落到員工頭上,相關(guān)勞資矛盾可獲得相當(dāng)程度的緩解。
“國際工會主動服務(wù),是有求于我。”孔祥鴻回顧,諾基亞總部工會尋求合作時告知,中國塊頭太大,由于存在低工資,各國工會對企業(yè)的施壓手段越來越小。因此,中國工會如能協(xié)同作戰(zhàn),國際資本也就失去騰挪余地,包括中國在內(nèi)的全球勞工,也就有望合理介入資本分配。
“內(nèi)中一種國際邏輯,就是勞工利益代言陣地的占領(lǐng)問題。”孔祥鴻提醒,目前全球化的最新態(tài)勢,是建立全球勞動規(guī)約機制,這種機制強調(diào),當(dāng)國家力量、勞工組織力量無法達(dá)到工廠內(nèi)部的時候,可以透過國際市場力量解決長久的勞工權(quán)益問題。這就需要黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會,能有效完成對國內(nèi)勞工市場的覆蓋,把好自家大門。
孔祥鴻亦強調(diào),中國工會還沒有強大到和國際資本全面博弈這一步,但方向沒錯,需要小范圍試行。
孔透露,廣東省總工會正籌備建立全省范圍的保險行業(yè)工會聯(lián)合會,將保險從業(yè)人員組合起來,與各種保險公司談判,調(diào)整傭金比例。