交通運輸部：IC卡和RFID技術(shù)十二五發(fā)展目標

近日，從交通運輸部下發(fā)的《關(guān)于推動公路水路交通運輸行業(yè)IC卡和RFID技術(shù)的應(yīng)用指導(dǎo)意見》通知中筆者肯定地得出，國家正從戰(zhàn)略層面大力推進和發(fā)展這項新技術(shù)，其主要從發(fā)展目標、主要任務(wù)等方面著手。  

 　   通知中指出：到“十二五”期末，通過政策引導(dǎo)、科技支撐，在電子政務(wù)、智能交通、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域推廣一批具有行業(yè)代表性的科技成果，建設(shè)一批示范應(yīng)用系統(tǒng)，初步實現(xiàn)在重點領(lǐng)域和若干區(qū)域的一卡（標簽）多用和一卡（標簽）通用，制訂一系列適應(yīng)行業(yè)應(yīng)用需求的標準規(guī)范，完善行業(yè)密鑰服務(wù)和編碼機制，初步建立面向行業(yè)的IC卡和RFID公共服務(wù)體系，提高行業(yè)信息自動采集能力，促進信息資源共享，增強運營和管理能力，提升公眾服務(wù)效率和水平。  

 　   為進一步提升交通運輸信息化水平，促進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展，在出臺的指導(dǎo)意見中重點從六個方面指出了IC卡和RFID技術(shù)在交通運輸行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。  

　    加快技術(shù)推廣應(yīng)用。各級交通運輸管理部門應(yīng)根據(jù)發(fā)展需求，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本單位推進IC卡和RFID技術(shù)應(yīng)用實施方案。在運輸工具管理、客貨運場站（港口）管理、城市公共交通、危險化學(xué)品運輸管理、貨物與集裝箱跟蹤、海事管理、從業(yè)人員管理以及高速公路多路徑識別等主要應(yīng)用方向積極穩(wěn)妥地進行應(yīng)用試點或示范工程建設(shè)，推動關(guān)鍵技術(shù)成果在交通運輸行業(yè)更大范圍以及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的廣泛應(yīng)用。  

 　   加強標準制修訂和貫徹執(zhí)行。以《公路水路交通信息化標準建設(shè)方案》為依據(jù)，以重要的基礎(chǔ)類標準和規(guī)范為重點，在編碼、接口傳輸、數(shù)據(jù)格式、系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用測試等方面組織制訂適應(yīng)行業(yè)需求的標準與規(guī)范，鼓勵企業(yè)積極參與標準的研究與制定。廣泛開展標準宣貫活動，強化交通運輸企事業(yè)單位主動應(yīng)用國家及行業(yè)標準的意識，推動標準應(yīng)用。  

 　   開展互聯(lián)互通應(yīng)用試點。以運輸工具管理、城市公共交通、危險化學(xué)品運輸管理、貨物與集裝箱跟蹤和從業(yè)人員管理為試點，加強地區(qū)之間、部門之間應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極開展區(qū)域性互聯(lián)互通工作，實現(xiàn)通信協(xié)議、頻段、編碼等技術(shù)要求在跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門應(yīng)用中的協(xié)調(diào)一致。  

 　   加快建立健全安全保障體系。根據(jù)不同應(yīng)用需要和安全性要求，在系統(tǒng)建設(shè)中采用符合國家和行業(yè)標準的安全可靠的IC卡和RFID產(chǎn)品，并建立系統(tǒng)安全等級、數(shù)據(jù)訪問和傳輸安全機制。加快制定和完善交通運輸行業(yè)IC卡和RFID技術(shù)密鑰管理規(guī)定，加強省級（企業(yè)）密鑰系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)多種應(yīng)用的協(xié)調(diào)和兼容。建立完善的安全監(jiān)管體系，加強安全檢查，保證信息安全。  

  　  加強共性及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵有關(guān)企業(yè)、科研單位和高校圍繞行業(yè)需求開展共性技術(shù)研究，在IC卡和RFID標簽及讀寫專用設(shè)備、密鑰及安全認證技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等方面加大研發(fā)力度，注重數(shù)據(jù)遷移、信息平臺、資源整合等關(guān)鍵技術(shù)的研究。  

 　   建立健全公共服務(wù)體系。加強對交通運輸行業(yè)IC卡和RFID應(yīng)用系統(tǒng)的編碼管理，保證信息的惟一有效和應(yīng)用的規(guī)范有序；建立技術(shù)檢測與評估制度，完善檢測評估體系，加大對相關(guān)產(chǎn)品和應(yīng)用系統(tǒng)的檢測力度，確保其符合國家及行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的要求。