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[導(dǎo)讀]2007年,中國加入WTO五年過渡期已過,我國對外開放水平進(jìn)一步擴(kuò)大,根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾,從2007年1月1日起,我國又調(diào)整降低了44個稅目的最惠國稅率,調(diào)整后,我國關(guān)稅總水平為9.8%,其中,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率

2007年,中國加入WTO五年過渡期已過,我國對外開放水平進(jìn)一步擴(kuò)大,根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾,從2007年1月1日起,我國又調(diào)整降低了44個稅目的最惠國稅率,調(diào)整后,我國關(guān)稅總水平為9.8%,其中,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率15.2%,工業(yè)品平均稅率8.95%,電子產(chǎn)品平均稅率仍為9.2 %。

根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾,我國從2005年1月1日起已對256稅目的信息技術(shù)產(chǎn)品全部實(shí)行了零關(guān)稅,在這種形勢下,如何充分發(fā)揮關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,電子產(chǎn)品關(guān)稅應(yīng)如何調(diào)整呢?本文就此問題談幾點(diǎn)粗淺看法:

一、根據(jù)WTO有關(guān)規(guī)則及時合理的調(diào)整我國電子產(chǎn)品的關(guān)稅稅率及稅目。

中國加入世界貿(mào)易組織后,必須根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)則來調(diào)整關(guān)稅。中國電子產(chǎn)品關(guān)稅分兩大類,一類是信息技術(shù)協(xié)議類電子產(chǎn)品關(guān)稅;另一類是消費(fèi)類及部分電子元器件類關(guān)稅。2007年,我國未對這兩類電子產(chǎn)品的最惠國稅率進(jìn)行調(diào)整;只是根據(jù)國家的宏觀調(diào)控政策,我國電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展情況,電子產(chǎn)品進(jìn)出口情況及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,制定和調(diào)整了部分信息技術(shù)協(xié)議類電子產(chǎn)品生產(chǎn)用進(jìn)口關(guān)鍵件,原材料及部分消費(fèi)類和電子元器件,2007年暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率;根據(jù)我國與有關(guān)國家簽訂的有關(guān)協(xié)議,制定了協(xié)定稅率和特惠稅率;根據(jù)世界海關(guān)組織《協(xié)調(diào)制度》稅則轉(zhuǎn)版的有關(guān)規(guī)定,對我國現(xiàn)行電子產(chǎn)品關(guān)稅稅目進(jìn)行了全面的稅則轉(zhuǎn)版調(diào)整;稅則轉(zhuǎn)版后,原12個非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品減少為9個,2007年對9個非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行海關(guān)核查管理。

二、2007年部分電子產(chǎn)品、原材料暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率稅目調(diào)整情況。

    從2007年1月1日起,根據(jù)我國平板電視機(jī)、液晶顯示板、等離子顯示屏及手機(jī)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展情況,國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品上、下游生產(chǎn)配套及進(jìn)出口等情況,我國適當(dāng)調(diào)高了液晶顯示板2006年暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率;新增了等離子顯示屏生產(chǎn)用銀電極漿料、介質(zhì)漿料、障蔽漿料、熒光粉漿料及平板電視機(jī)生產(chǎn)用貼片濾波器2007年暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率;對具有自動曝光、自動白平衡、Ycbcr(YuY)、RGB、Raw、Data格式等基本功能的手機(jī)取像模塊,制定了統(tǒng)一的暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率;新增了半導(dǎo)體發(fā)光二極管芯片生產(chǎn)用蘭寶石襯底及計(jì)算機(jī)直接制版機(jī)器用零件,2007年暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率;取消了超微粒干版及絕緣子用玻璃傘盤等2006年暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率;調(diào)整了功率不大于0.5瓦(圓柱形:直徑不大于6毫米,高不大于25毫米;扁圓形:直徑不大于15毫米,厚不大于5毫米)非用于激光視盤機(jī)機(jī)芯的微電機(jī)、激光視盤機(jī)的激光收發(fā)裝置(激光頭)等商品2006年暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率;調(diào)整了溴的質(zhì)量百分含量在18%及以上的環(huán)氧樹脂、覆銅板生產(chǎn)用玻璃纖維布、靜電感光式多功能一體機(jī)等電子產(chǎn)品及電子產(chǎn)品生產(chǎn)用原材料2006年暫定稅率執(zhí)行的商品范圍;多晶硅、鈷酸鋰、印刷電路板制造用光制抗蝕干膜、光通信用微光組件的玻璃毛細(xì)管、定位管、厚度0.7毫米以下的光學(xué)平板玻璃、顯示管玻殼及其零件、帶有抗紅外和防反射薄膜的濾波玻璃、導(dǎo)電玻璃、等離子模塊生產(chǎn)用高應(yīng)變點(diǎn)玻璃、鐵鎳合金帶材、覆銅板及印刷線路板用銅箔、自動柜員機(jī)出鈔器、激光視盤機(jī)機(jī)芯精密微型電機(jī)、功率小于1千瓦穩(wěn)壓系數(shù)低于萬分之一的直流穩(wěn)壓電源、具有刻錄功能的激光視盤機(jī)機(jī)芯、其他視頻信號錄制或重放設(shè)備的零件、激光視盤機(jī)激光收發(fā)裝置用的零件、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼相機(jī)的其他零件、投影電視機(jī)用光機(jī)、等離子顯示組件及其零件(含濾光片)、音量不超過110dB的小型蜂鳴器、彩色液晶投影機(jī)的照明光源、彩色的數(shù)據(jù)/圖形顯示管(屏幕熒光點(diǎn)間距小于0.4毫米)、背投電視機(jī)顯示屏、光通信用微光組件的光學(xué)元件、激光視盤機(jī)激光收發(fā)裝置用的微型鏡頭、2.5GB/S及以上SDH、波分復(fù)用光傳輸設(shè)備的980納米、1480納米的泵浦激光器等電子產(chǎn)品及原材料2007年仍執(zhí)行2006年的暫定稅率;計(jì)算機(jī)直接制版設(shè)備,具有變流功能的半導(dǎo)體模塊等電子產(chǎn)品仍執(zhí)行2006年11月1日起制定的暫定稅率。(詳見附表)

三、2007年部分電子產(chǎn)品協(xié)議稅率及特惠稅率實(shí)施情況。

根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定,我國從2007年1月1日起對原產(chǎn)于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾的部分電子產(chǎn)品實(shí)行“亞太貿(mào)易協(xié)定”協(xié)定稅率;對原產(chǎn)于文萊、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、越南、緬甸、老撾和柬埔寨的部分電子商品實(shí)施中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定稅率;對原產(chǎn)于智利的部分電子商品實(shí)施“中國——智利自由貿(mào)易協(xié)定”協(xié)定稅率;對原產(chǎn)于巴基斯坦的部分電子商品實(shí)施中巴自貿(mào)區(qū)“早期收獲”協(xié)定稅率;對原產(chǎn)于中國香港、澳門的已完成原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)的部分電子產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。

根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定以及國務(wù)院有關(guān)決定,我國從2007年1月1日起對在“中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)”框架下,原產(chǎn)于老撾、柬埔寨和緬甸的部分電子產(chǎn)品實(shí)施特惠稅率;對原產(chǎn)于安哥拉共和國、貝寧共和國、布隆迪共和國、佛得角共和國、中非共和國、科摩羅聯(lián)盟、剛果民主共和國、吉布提共和國、厄立特里亞國、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國、幾內(nèi)亞共和國、幾內(nèi)亞比紹共和國、萊索托王國、利比里亞共和國、馬達(dá)加斯加共和國、馬里共和國、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國、莫桑比克共和國、尼日爾共和國、盧旺達(dá)共和國、塞內(nèi)加爾共和國、塞拉利昂共和國、蘇丹共和國、坦桑尼亞聯(lián)合共和國、多哥共和國、烏干達(dá)共和國、贊比亞共和國、赤道幾內(nèi)亞共和國等28個非洲最不發(fā)達(dá)國和對原產(chǎn)于也門共和國、馬爾代夫共和國、薩摩亞獨(dú)立國、瓦努阿圖共和國、阿富汗伊斯蘭共和國等5個最不發(fā)達(dá)國家的部分電子商品實(shí)施特惠稅率。

四、電子產(chǎn)品2007年稅則轉(zhuǎn)版概況。

[!--empirenews.page--]根據(jù)世界海關(guān)組織《協(xié)調(diào)制度》的轉(zhuǎn)版情況,結(jié)合我國實(shí)際情況,2007年我國稅則稅目進(jìn)行了相應(yīng)的轉(zhuǎn)換,即實(shí)施稅則轉(zhuǎn)版。2007年我國稅則轉(zhuǎn)版共涉及1600個本國八位子目。由于電子產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展快、產(chǎn)品更新?lián)Q代快、2007年我國電子產(chǎn)品稅則轉(zhuǎn)版后稅目變化最大,有的電子產(chǎn)品稅目不僅8位、7位、6位、4位稅號改變,甚至2位稅號及章節(jié)也改變了,例如:原84章,84716011液晶顯示器稅目,2007年我國稅則轉(zhuǎn)版后,歸入85章稅號85285110“專用于或主要用于稅目8471的自動數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的其他液晶監(jiān)視器”中。詳細(xì)情況另文介紹。

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