隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們需求的增長(zhǎng)，電子產(chǎn)品不斷推陳出新，手機(jī)、電腦、MP3……紛紛更新?lián)Q代。電子廢棄物成為世界上數(shù)量增長(zhǎng)最快的垃圾?？赡切┡f電腦、舊手機(jī)等電子廢棄物何去何從？該如何避免它們對(duì)環(huán)境的污染和破壞？市人大代表田立坤建議為規(guī)范電子廢棄物的回收再利用立法，以減少電子廢棄物對(duì)環(huán)境和人體健康的危害。
電子廢棄物也稱(chēng)電子垃圾，主要包括各種廢舊電腦、電子通訊設(shè)備、電視機(jī)、電冰箱等以及被淘汰的精密電子儀器儀表等。電子廢棄物中含有塑料、重金屬、聚合鎳化聯(lián)苯(PBB)等多種有毒有害材料，如果處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)環(huán)境和人體健康構(gòu)成嚴(yán)重的危害。
田立坤在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前哈爾濱市電子廢棄物的現(xiàn)狀可用“內(nèi)憂”、“外患”兩個(gè)詞來(lái)概括。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)產(chǎn)家用電器的使用壽命電視為30000小時(shí)、冰箱為10年、洗衣機(jī)8年到9年。家用電器從20世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始進(jìn)入百姓家庭，所以從現(xiàn)在起到未來(lái)幾年將出現(xiàn)一個(gè)淘汰電子廢棄物的高峰期；到2010年左右，手機(jī)的報(bào)廢高峰期也會(huì)到來(lái)。此外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家傾銷(xiāo)的電子產(chǎn)品也成為電子廢棄物的另一個(gè)主要來(lái)源。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，哈爾濱市每年大約產(chǎn)生上萬(wàn)噸電子廢棄物，并以每年5%―8%的速度增長(zhǎng)。其中電視機(jī)約15萬(wàn)臺(tái)、電冰箱16萬(wàn)臺(tái)，洗衣機(jī)12萬(wàn)臺(tái)、電腦4萬(wàn)臺(tái)、手機(jī)53萬(wàn)只，廢舊電池難以計(jì)數(shù)。
不斷增加的電子廢棄物給環(huán)境保護(hù)工作提出了一個(gè)新的難題。目前上至國(guó)家下至地方，在電子廢棄物的回收再利用方面仍屬空白。哈爾濱市環(huán)保局、再生資源辦公室都坦言，由于國(guó)家在這方面沒(méi)有具體要求，因此處于無(wú)人監(jiān)管的局面。市民如果有電子廢棄物，往往同生活垃圾一起扔掉。偶爾有人回收舊家電也多是將可用零件拆下來(lái)，其余沒(méi)有利用價(jià)值的隨意丟棄。以打印機(jī)的墨盒為例，一般有兩種處理辦法：填埋或焚燒。但填埋會(huì)造成土地和地下水的污染，而焚燒也難以避免二惡英與汞的排放，還會(huì)產(chǎn)生大量飛灰粉塵污染空氣。據(jù)環(huán)保局固廢中心工作人員介紹，目前電子產(chǎn)品已成為固體廢料中遺留的最大的重金屬污染源。與此同時(shí)，這些污染源中還包括許多非常稀有的貴重金屬，如金、銀、鎳、鉻等，在資源日益短缺的今天，過(guò)快增長(zhǎng)的電子垃圾如果得不到充分的循環(huán)利用，是一種極大的浪費(fèi)。
據(jù)了解，目前國(guó)家正在制定一個(gè)關(guān)于電子廢棄物的管理辦法，有望在今年年底出臺(tái)。但田立坤認(rèn)為，行政法規(guī)不同于國(guó)家頒布的法律，它只能用來(lái)應(yīng)急、調(diào)整，而且各地方發(fā)展不平衡，行政法規(guī)有一定的地域局限性。因此，建議專(zhuān)門(mén)立法規(guī)范電子廢棄物的回收利用，盡快明確政府、生產(chǎn)者和消費(fèi)者在電子廢棄物處理中的責(zé)任與義務(wù)；呼吁更多的特別是在市場(chǎng)上占有領(lǐng)先地位的企業(yè)，自覺(jué)地開(kāi)展、延伸生產(chǎn)者責(zé)任的活動(dòng)；建議政府加大對(duì)循環(huán)回收產(chǎn)業(yè)的扶持力度，使電子廢棄物循環(huán)利用成為時(shí)代的潮流。
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